【正文】 通和跨區(qū)作業(yè)機械、車輛的順利轉移。要按照《聯(lián)合收割機跨區(qū)作業(yè)管理暫行辦法》，結合三秋跨區(qū)作業(yè)的特點，搞好組織協(xié)調、規(guī)范管理，使三秋跨區(qū)作業(yè)逐步走上秩序化、規(guī)范化。一是組織好三秋跨區(qū)作業(yè)服務隊，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調度，實現(xiàn)有序流動，并把“幾統(tǒng)一”落到實處，貫徹始終；二是加強農機作業(yè)市場的規(guī)范化管理，搞好安全生產的監(jiān)督監(jiān)控。認真解決好接機、派機、作業(yè)、收費和轉移過程中發(fā)生的有關問題。同時，要加強農機監(jiān)理和機具維修工作，重視農機安全生產，對無證無牌、機械狀況差、作業(yè)質量達不到規(guī)定標準的和擾亂作業(yè)市場秩序的，按照有關規(guī)章進行嚴肅處理，為跨區(qū)作業(yè)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。這里我著重強調一下跨區(qū)作業(yè)通行證的發(fā)放管理問題，跨區(qū)作業(yè)通行證是農機跨區(qū)作業(yè)的有效證件，是組織管理跨區(qū)作業(yè)的重要手段，它的管理發(fā)放情況如何，直接反映了當?shù)剞r機部門組織農機跨區(qū)作業(yè)工作的好壞程度。從去年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，三秋期間全省跨市、跨省作業(yè)的機械達到7000多臺，而全省發(fā)放跨區(qū)作業(yè)通行證僅3000多個，還不到跨區(qū)作業(yè)機械的一半。什么原因？竟然有近4000臺無證機械參加了三秋作業(yè)。通過調查了解，各地情況不一，客觀原因很多。但是，主要原因還是反映了我們農機主管部門對待三秋跨區(qū)作業(yè)的重視程度不夠，管理不規(guī)范，組織化程度偏低。這個問題希望各級農機部門認真重視起來，在今年的跨區(qū)作業(yè)工作中有所改進。四、精心組織，擴大規(guī)模。各級農機部門要認真做好宣傳發(fā)動和組織引導工作，在三秋到來之前組織人員深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到村、到農機戶做工作，并要充分利用廣播、電視、報紙、印發(fā)宣傳材料、情況反映等形式，廣泛宣傳參加跨區(qū)作業(yè)的好處。通過宣傳使廣大農機經營者充分認識到開展跨區(qū)作業(yè)的意義，提高參與跨區(qū)作業(yè)的自覺性和積極性。同時，鼓勵、激發(fā)廣大農民的認機、用機熱情，為大型農機具開展作業(yè)提供廣闊的市場。針對當前縣鄉(xiāng)機構改革的新情況，要注意培植和發(fā)展基層新型農機服務組織，積極探索農機社會化服務的新途徑。要從實際出發(fā)，打破常規(guī)，不要受行政區(qū)域和所有制限制，大力發(fā)展多種經濟成分、多種經營形式的農機經營服務組織，這種服務組織可以是集體農機作業(yè)服務隊、組，也可以是股份制或股份合作形式的公司。這一點，、等幾個市區(qū)都有一些成功的經驗和做法，各地可以學習、借鑒。各地要充分發(fā)揮農機服務體系較為健全的優(yōu)勢，以縣市區(qū)為主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機站為骨干，村級服務組織和農機大戶為依托，把分散經營的農業(yè)機械組織起來，形成整合優(yōu)勢，參與競爭，搞好服務，在服務和競爭中不斷地發(fā)展壯大自己。要把農機大戶作為跨區(qū)作業(yè)實施農機社會化服務新的增長點，積極予以扶持、引導和發(fā)展，逐步形成與農機戶利益共享、風險共擔的經營機制。要不斷拓寬跨區(qū)作業(yè)的服務范圍，不斷擴大跨區(qū)作業(yè)的規(guī)模，從去年情況看，大量組織機械跨省、跨市作業(yè)的單位雖然有增加，但還是少數(shù)。希望今年有條件的市要充分發(fā)揮自己機械化、組織化、市場化程度較高的優(yōu)勢，積極組織跨省、跨市地作業(yè)，不斷擴大服務范圍，提高規(guī)?；潭取４笮蜋C械相對較少，機械化、組織化程度相對偏低的地方，也要結合實際情況，因地制宜，積極拓寬服務范圍，努力搞好跨縣、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機械作業(yè)。五、加強領導、搞好服務。省委、省政府領導在指導三秋農業(yè)生產時，始終把跨區(qū)作業(yè)作為一項重要內容，要求搞好三秋農機跨區(qū)作業(yè)工作，努力發(fā)揮農業(yè)機械化的作用，加快三秋生產進度。各級農機部門要把組織好三秋農機跨區(qū)作業(yè)工作作為實踐江總書記“三個代表”重要思想，與時俱進，開拓進取，努力樹立農機部門良好社會形象的重要措施來抓。第一，要積極爭取各級政府對三秋跨區(qū)作業(yè)的重視和支持，變部門行為為政府行為，明確有關部門的職責分工，使各部門協(xié)調工作；第二，各級農機部門都要成立跨區(qū)作業(yè)指揮機構，主要領導親自抓，分管領導靠上抓，及時協(xié)調、解決跨區(qū)作業(yè)中遇到的問題，保證各項工作真正落到實處；第三，認真貫徹省物價局、農業(yè)廳魯價費[XX]98號文，統(tǒng)一三秋跨區(qū)作業(yè)收費標準，切實規(guī)范中介服務行為，努力減輕機手負擔，充分調動和保護他們參加跨區(qū)作業(yè)的積極性和熱情。服務收費問題一定要嚴肅對待，任何單位和個人都不得亂收費、只收費不服務或超標準收費。服務收費應專項用于跨區(qū)作業(yè)的前期準備、宣傳動員、組織調度、聯(lián)絡協(xié)調、后勤服務、表彰獎勵等。搞好服務，是各級農機部門尤其是基層農機部門的首要任務。我們一定要時刻把機手的利益放在首位，從法規(guī)政策、市場信息、技術維修、后勤保障等方面，多層次、全方位的為三秋跨區(qū)作業(yè)提供服務。在這里我強調一點：當前，要把加強農機安全生產作為三秋跨區(qū)作業(yè)工作中為民服務的重中之重來抓。要采取多種形式，扎扎實實地搞好農機安全生產的宣傳、教育、培訓工作，增強機手的安全生產意識和安全生產水平。各級農機主管部門要積極研究市場經濟條件下安全生產的新形勢、新特點，建立健全農機安全生產管理工作的規(guī)章制度，特別是在組織三秋農機跨區(qū)作業(yè)活動中要認真完善安全生產責任制，堅決杜絕重大責任事故的發(fā)生。同時，對參加跨區(qū)作業(yè)的機械逐臺進行檢修，保證技術狀態(tài)完好，也是確保安全生產的關鍵。農機作業(yè)市場信息服務是組織好跨區(qū)作業(yè)的重要一環(huán)，直接關系到機手的切身利益，各級農機部門要通過實地考察等多渠道、多形式，及時為農機經營者提供有關作業(yè)地區(qū)的市場需求、作業(yè)時間、收費價格、適用機械等信息，解決好等騰茬或機械扎堆等問題，減少空耗，提高效益。要繼續(xù)大力推行承諾服務，大力開展明星服務隊活動。通過良好的服務，吸引更多機手參加三秋跨區(qū)作業(yè)組織。許多地方開設的農機“110”服務熱線和接機服務站及其他服務措施，為順利開展三秋跨區(qū)作業(yè)提供了有力的保障，應當繼續(xù)堅持，大力提倡。同志們，三秋生產即將開始，組織好三秋農機跨區(qū)作業(yè)是確保三秋農業(yè)生產順利進行的關鍵，希望大家進一步增強做好這項工作的責任感，扎實工作、開拓進取，努力使今年三秋農機跨區(qū)作業(yè)工作再上新水平。對開展三秋農機跨區(qū)作業(yè)工作成績突出的單位和個人，省辦將給予表彰。