【正文】 工作進度情況，調(diào)度創(chuàng)建工作進度，確保創(chuàng)建工作目標任務(wù)順利完成。，加強指導服務(wù)。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要落實屬地原則，主動對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)實施嚴格的日常監(jiān)管，要將安全生產(chǎn)標準化評定標準的要求納入日常安全監(jiān)管檢查內(nèi)容中，監(jiān)管與服務(wù)并重，幫助企業(yè)查找和解決自身安全問題，推動企業(yè)提高創(chuàng)建標準化的熱情。，加快達標步伐。各縣區(qū)要結(jié)合實際，積極想辦法、做工作，采用多種鼓勵和優(yōu)惠措施，調(diào)動企業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建的積極性。要結(jié)合本地區(qū)實際，創(chuàng)建安全生產(chǎn)標準化建設(shè)示范區(qū)和示范園區(qū)，樹立分行業(yè)的示范企業(yè)，推動安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作。要因地制宜制定小微企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)辦法，簡化程序，促進小微企業(yè)創(chuàng)建步伐，提升小微企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平和落實主體責任的能力。，促進企業(yè)安全達標。安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設(shè)是企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的重要內(nèi)容。各縣區(qū)要按照《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于建立安全隱患排查治理體系的通知》及《省政府安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)省建立安全隱患排查治理體系工作方案的通知》要求，將安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建與安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設(shè)緊密結(jié)合起來，力求相互促進、共同推進，在標準化達標活動中完善企業(yè)隱患排查治理結(jié)構(gòu)。（三）嚴格事故報告和調(diào)查處理，進一步推進安全生產(chǎn)行政問責制落實一是要嚴格按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》和《省生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的規(guī)定，教育生產(chǎn)經(jīng)營單位，第一時間向安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門報告事故情況，及時上報各類生產(chǎn)安全事故信息，對瞞報、謊報、遲報事故以及事故后逃逸等行為，對事故責任單位按照最高限額予以處罰，并依法嚴懲失職瀆職、違法違紀行為。二是要依法履行對相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故的組織調(diào)查處理職責，進一步規(guī)范生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理程序，確保事故調(diào)查科學嚴謹、公正、公平和按期結(jié)案，督促責任追究和防范措施落實，切實用事故教訓推動安全生產(chǎn)工作。三是要嚴格落實事故掛牌督辦制度，強化事故掛牌督辦的效果。嚴格按照《省較大事故查處掛牌督辦辦法》的要求，認真落實事故查處分級掛牌督辦、跟蹤督辦制度，進一步提高事故調(diào)查處理的時效性和嚴肅性，確保事故調(diào)查和責任追究落實到位，切實用事故教訓推動安全生產(chǎn)工作。三、以創(chuàng)建安全標準化工地為抓手，全面提升建筑行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作近年來，在全市建筑系統(tǒng)安全管理人員的共同努力下，全市建筑安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)呈現(xiàn)逐年下降趨勢。XX年度全市未出現(xiàn)一起惡性重大傷亡事故，我市也被省住建廳授予XX年度全省建筑安全生產(chǎn)管理先進單位、建設(shè)行業(yè)安全生產(chǎn)目標管理先進單位等稱號，特別是建筑施工標準化工地和小區(qū)創(chuàng)建工作位居全省前列；同時在市政府對市直部門的XX年度安全生產(chǎn)年度考核中名列前茅，受到市政府的表彰和嘉獎。成績來之不易，任務(wù)更加艱巨。全市建筑系統(tǒng)要總結(jié)經(jīng)驗，正視不足，在全面加強建筑安全監(jiān)管工作的同時，重點抓好以下幾個方面的工作。（一）深入開展建筑施工安全標準化創(chuàng)建工作。從今年開始，所有政府投資工程必須在招標文件和施工合同中明確“兩創(chuàng)”（即創(chuàng)質(zhì)量安全標準化工地和優(yōu)質(zhì)工程）的具體目標、要求和獎懲標準；要進一步完善獎優(yōu)懲劣工作機制，鼓勵和指引企業(yè)積極創(chuàng)建標準化樣板工程。對獲得市級及市級以上安全質(zhì)量標準化示范工地的企業(yè)，在招投標環(huán)節(jié)應(yīng)予以政策加分。各縣區(qū)政府要全力支持，建設(shè)部門要積極執(zhí)行，獎懲兌現(xiàn)，加大宣傳力度，同時為施工企業(yè)做好技術(shù)上的服務(wù)，確保這一舉措取得實際成效。（二）持續(xù)嚴厲打擊建筑施工領(lǐng)域非法違法行為。要認真總結(jié)前兩年打非成果，分析研究薄弱部位，確定下一步打非重點，加強部門之間統(tǒng)一聯(lián)合行動，增強打擊實效；要進一步加大懲治力度，對未進行安全報監(jiān)、未取得施工許可證和存在重大安全隱患的，一律停工，對非法違法建設(shè)施工的各有關(guān)單位和責任人，一律按規(guī)定上限予以處罰，對觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任；要注重效果、跟蹤監(jiān)管，著力強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、職能部門的“打非”責任，堅決防止前糾后犯、死灰復(fù)燃，防止新的非法違法行為發(fā)生。要加強社會監(jiān)督，鼓勵媒體和群眾舉報，把非法違法企業(yè)列入“黑名單”，向社會公開曝光。（三）嚴查各類安全生產(chǎn)隱患。繼續(xù)抓好腳手架、高支模、深基坑、垂直運輸設(shè)備等重點領(lǐng)域的安全專項整治，切實做到整改措施、責任、資金、時限和預(yù)案“五到位”。要實現(xiàn)隱患排查治理的經(jīng)?；⒅贫然?，納入安全監(jiān)管和企業(yè)日常生產(chǎn)的重要內(nèi)容，建立跟蹤督促整改制度，對重大隱患掛牌督辦，該停工整改的要堅決停工，達不到要求堅決不能復(fù)工。要強化源頭治理，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度，嚴格行業(yè)安全準入，安全沒有保障的一律不予審批。（四）做好各類園區(qū)及農(nóng)村建筑施工安全生產(chǎn)工作。近來，全市園區(qū)及農(nóng)村建筑施工增多，因安全意識淡薄，防范措施不落實而發(fā)生事故。各園區(qū)管委會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門要各負其責，協(xié)調(diào)配合，形成齊抓共管的工作格局；迅速開展園區(qū)及農(nóng)村建設(shè)工程及農(nóng)村拆建房安全生產(chǎn)大檢查，對檢查中查出的各類事故隱患，要及時制訂切實可行的整改措施，落實人員、資金和責任，重大隱患要掛牌督辦、公告，落實隱患排查治理責任制。對短期內(nèi)難以徹底整改的，要采取有效的防范措施，確保不發(fā)生事故。（五）加強監(jiān)管隊伍建設(shè)。隨著建筑安全事故多發(fā)，反映出的是安全監(jiān)督機構(gòu)不健全、人員不到位，尤其是各類開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）安全監(jiān)管力量十分薄弱等。各縣區(qū)政府按照省政府《關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（皖政〔XX〕89號）要求，高度重視安全生產(chǎn)機構(gòu)建設(shè)，解決有人辦事問題，加快推進建筑安全監(jiān)督機構(gòu)建設(shè)，特別是建立健全縣（區(qū)）級安全監(jiān)督機構(gòu)，理順開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）監(jiān)督機制，嚴格執(zhí)行基本建設(shè)程序，把懂專業(yè)、會管理、有經(jīng)驗的人員調(diào)整、充實到監(jiān)管隊伍中來，提高監(jiān)管整體質(zhì)量和水平。（六）加大教育培訓工作力度。當前，我市建筑施工一線的工人90%是農(nóng)民工。農(nóng)民工是弱勢群體，往往是安全生產(chǎn)事故的直接受害者，他們所處的生產(chǎn)條件、生產(chǎn)環(huán)境相對較差，思想上又比較麻痹，各級建設(shè)主管部門必須在如何加強企業(yè)安全管理、提高工人素質(zhì)、保護弱勢人群的生命安全上多動腦筋、多下功夫，督促施工企業(yè)把宣傳教育培訓工作貫穿于抓安全生產(chǎn)的全過程。進一步加大對企業(yè)安全管理人員和全體從業(yè)人員的教育培訓力度，不斷提高他們的思想認識、安全意識和自防自救能力?？傊ㄟ^不同形式、不同層次的安全教育培訓，使從事建筑施工管理、建筑施工作業(yè)等從業(yè)人員的安全意識得以全面提升。同志們，安全生產(chǎn)工作涉及面廣、工作量大、協(xié)調(diào)性工作多，社會關(guān)注度高，面臨的形勢嚴峻，任務(wù)艱巨。我們要認真貫徹中央和省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，振奮精神，開拓創(chuàng)新，扎實工作，努力預(yù)防和減少各類事故，努力為全市經(jīng)濟建設(shè)更快更好地發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。