【正文】 在辦理涉稅事項時做到心中有數(shù)。截止6月30日，累計發(fā)送涉稅服務短信27348條。（五）征管效能穩(wěn)步提升。積極探索適應、符合基層工作實際的現(xiàn)代化征管方式，完善分行業(yè)、分項目稅收管理辦法，推進稅政精細化管理，提升稅收管理水平。稅控裝置推廣穩(wěn)步推進。上半年，全市稅控裝置推廣戶數(shù)累計1476戶，約占擬推廣用戶的42%。自稅控推廣以來，全市使用稅控裝置納稅人主動申請調(diào)整定額1352戶次，%。規(guī)范緩繳稅款審批管理。組織清理入庫未辦理延期繳納稅款申請審批手續(xù)的緩征稅款，嚴防出現(xiàn)死欠，確保稅款安全；加強對已審批延期繳納稅款的跟蹤管理，到期后及時征收入庫，防止新增欠稅。上半年，市級累計審批（含上報省局審批）緩繳67戶次。四、顯特色，求實效，深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動一是制定了實施意見、工作計劃和“六個一”活動方案，成立了領導小組及辦公室，明確了具體職責分工，建立了領導聯(lián)系點制度和學習制度；二是認真開展理論學習活動。黨組中心組帶頭學習“三本書”，黨組中心組集中理論學習5次，主要領導帶頭上黨課，支部和黨小組集中學習人均達8次，還邀請專家講座進行導學；三是每個黨員撰寫一篇學習心得，開展了一次征文活動，組織了一次理論測試；邀請了退休老黨員參加活動，確保參學率達100%；四是做好宣傳工作：在辦公樓顯目的位置懸掛了標語；在市局網(wǎng)站中和辦稅服務廳的觸摸屏開設了網(wǎng)上“科學發(fā)展觀”專欄；編發(fā)“科學發(fā)展觀活動簡報”27期，市級以上主媒體采用信息20多條；五是積極開展主題實踐活動，積極做好為地方經(jīng)濟服務、為納稅人服務、為基層服務的工作，實行周一例會制度，及時交流工作經(jīng)驗，查找問題解決問題。六是圍繞“提振士氣保增長，服務大局促發(fā)展”主題，開展專題座談和解放思想大討論，黨員干部圍繞“六癥”開展查找問題，進一步找準制約我局科學發(fā)展的問題；七是為進一步開門納諫，在全局開展“我為地稅科學發(fā)展獻一計”和“細征管、堵漏洞、強措施、保增長”諫言獻策活動；八是及時制定了調(diào)研方案，領導干部根據(jù)各自的調(diào)研課題深入基層認真開展調(diào)研工作，撰寫了調(diào)研報告；九是支部組織召開了黨員干部組織生活會，每個黨員進行了認真的自我剖析，開展批評與自我批評；十是結合“講黨性、重品行、作表率”活動的深化拓展年和“加強黨性修養(yǎng)、弘揚優(yōu)良作風、促進科學發(fā)展”主題教育活動，向市直單位、納稅戶和全體稅干共發(fā)放問卷調(diào)查和征求意見表400余份，召開了不同層面座談會5次，廣泛深入的開展談心活動，每個黨組成員談心對象不少于12人次，走訪幫扶村班子成員和納稅戶，認真查找問題，收集了23條有針對收集的意見的建議；在黨組專題民主生活上進行了認真的批評與自我批評，對意見和建議進行認真剖析，根據(jù)我局實際制定具體的整改措施，初步形成分析檢查報告。（五）優(yōu)服務、促滿意，深入推進地稅文化建設確立總體發(fā)展規(guī)劃。為充分發(fā)揮文化引領作用，不斷提升管理水平和工作能力，在廣泛調(diào)研和征求意見的基礎上，制定了《市地稅局推進地稅系統(tǒng)文化建設暫行辦法（草案）》，明確了指導思想和活動原則，從精神文化建設、制度文化建設、行為文化建設和物態(tài)文化建設四個方面提出了具體要求和措施，規(guī)劃了未來發(fā)展和努力的方向。踐行共同價值理念。在去年大討論的基礎上，全市地稅系統(tǒng)深入開展踐行地稅人共同價值觀活動。各地紛紛采取行動，將地稅人共同價值觀融入到實際工作中，通過價值整合，把事業(yè)、原則、感情有機結合起來，將價值共識轉(zhuǎn)化為實際行動。創(chuàng)新工作方式，優(yōu)化工作流程；結合實際制定下發(fā)了《關于踐行地稅人共同價值觀的具體意見》，對做好“三個服務”提出了明確要求；各縣區(qū)局開展“優(yōu)質(zhì)服務之星”評比表彰活動，充分發(fā)揮模范典型的示范引領作用。開展系列文化活動。繼續(xù)開展讀書活動。以省局推薦的十本書為重點，繼續(xù)在全市地稅系統(tǒng)開展讀書活動，并利用內(nèi)、外網(wǎng)站開展優(yōu)秀讀書心得交流。上半年，在內(nèi)、外網(wǎng)站共刊登優(yōu)秀讀書心得28篇（次）。編印內(nèi)部優(yōu)秀文集。市局編印了優(yōu)秀文集《稅月如歌》、寧國市地稅局編印了優(yōu)秀文集《征程歡歌》等。部分縣區(qū)局聘請專業(yè)策劃公司設計建立了稅史文化陳列室，通過圖片、文字、書畫作品以及實物等展示，形象生動地反映地稅發(fā)展的歷史和成績。不斷豐富活動載體。展示系統(tǒng)文明風采。以“五個爭創(chuàng)”為抓手，上下聯(lián)動，在全市地稅系統(tǒng)廣泛開展了精神文明創(chuàng)建活動。上半年，市局先后榮獲全省綠化模范單位、全市目標管理優(yōu)秀單位、黨委、政府系統(tǒng)信息先進單位，政府系統(tǒng)公文處理先進單位等多項榮譽稱號。郎溪縣地稅局榮獲“全國學習型組織先進單位”、績溪縣地稅局辦稅大廳榮獲“全國巾幗文明崗”、郎溪縣地稅局城郊分局辦稅服務廳和寧國市地稅局辦稅服務廳榮獲“全省巾幗文明崗”、宣州區(qū)局殷本輝同志被推薦為“全國稅務系統(tǒng)先進工作者”、市局方燕云同志當選為“全省地稅系統(tǒng)二十佳稅官”、績溪縣局周順武同志被評為“市第四屆十大杰出青年”。（六）重實施、嚴治理，扎實規(guī)范財務管理。強化財務管理。繼續(xù)加大經(jīng)費向基層分局、征管一線和信息化建設傾斜的力度，市局先后向農(nóng)村分局食堂和經(jīng)費困難縣局給予了補助；加強預算管理，全面推廣應用了網(wǎng)絡版財務集中核算軟件；適應政府采購政策的變化，及時調(diào)整了財務預算項目；細化招待費等項目的支出管理，對資金支付力爭事前完善程序，事中支付到位，事后跟蹤制約,認真組織開展了清理“小金庫”和黨政機關厲行節(jié)約兩項工作；加強固定資產(chǎn)的帳實核對，完成了網(wǎng)絡設備、車輛、房產(chǎn)等資產(chǎn)清理工作，對市局廣域網(wǎng)升級和機房改造工程等涉及重大資產(chǎn)的專項資金使用情況實行跟蹤調(diào)查了解；認真組織全市非稅收入的匯繳，堅持與省財政匯繳入庫對帳工作，確保非稅收入預算的收支進度。強化財務監(jiān)督。一是開展經(jīng)濟責任審計。重點加強分局局長經(jīng)濟責任審計。目前此項工作正在進行之中。二是對重大采購項目進行了監(jiān)督。重點對本級的電腦、空調(diào)、辦公家具、社保費軟件、重大物品采購，對全市系統(tǒng)的基本建設投資進行了監(jiān)督。三是開展車輛審計調(diào)查。制定下發(fā)了審計調(diào)查方案，并進行了審計調(diào)查前的培訓，對車輛審計調(diào)查的重點環(huán)節(jié)和重要內(nèi)容提出了要求，目前此項工作正在進行之中。上半年還配合省局對原局長車家智同志進行了離任經(jīng)濟責任審計。（七）抓教育、強培訓，強化干部隊伍專業(yè)能力建設。規(guī)范教育培訓。開展需求調(diào)查。年初，對今年培訓的重點需求進行調(diào)查論證，確定了稽查業(yè)務培訓和科級干部更新知識培訓兩個專題培訓重點。制定培訓計劃。出臺《干部職工教育培訓管理暫行辦法》辦法，經(jīng)科室申請、人教科匯總、局長辦公會批準，制定下發(fā)全年教育培訓計劃，做到按計劃實施，制度化管理。嚴格履行報批手續(xù)。對市局確定的在外地舉辦的三個培訓班，嚴格按照管理權限，提前向省局政治部辦理申請審批手續(xù)。開展多層次教育培訓。共舉辦各類專業(yè)講座和短期培訓班7期，培訓252人/次。分別在揚州稅務學院和聯(lián)想網(wǎng)御公司舉辦了稽查業(yè)務培訓和信息安全培訓，共有75人參加了培訓。共落實省局調(diào)學任務3次，參訓人員12人。組織全市地稅系統(tǒng)59名稽查人員參加了全國稅務系統(tǒng)專業(yè)知識考試，并取得了較好成績，有3名同志得到了省局的通報表揚。教育培訓形式多樣。經(jīng)過與上海嘉駿管理咨詢公司的多次聯(lián)系、洽談和觀看實際演示，初步確定了建立網(wǎng)上稅校的方案。選拔15名業(yè)務骨干組成兼職教師隊伍，建立穩(wěn)定的內(nèi)部培訓師資力量。同時，修訂完善了《干部職工學歷和職稱教育管理暫行辦法》，突出對注冊會計師、注冊稅務師和綜合司法資格考試的鼓勵，體現(xiàn)了對專業(yè)人才的需求導向。規(guī)范隊伍管理。建立健全考核評價體系，扎實開展了XX年度績效考評工作和公務員年度考核工作。認真落實領導干部收入申報和重大事項報告。年初，對市局5名班子領導和各縣（市、區(qū)）局33名班子成員，按照管理權限上報和收集收入和重大事項報告材料，建立相關資料檔案，加強對各級領導干部的組織管理。嚴格執(zhí)行請假備案制度。加強干部外出管理，堅持從嚴審批，嚴格管理的原則。上半年，共有5人（次）科級干部辦理了外出請假報告手續(xù)，審批辦理了7批外出公務活動，涉及人員131人（次），上報省局審批外出培訓3批，涉及人員155人（次）。做好試用期滿干部的考核轉(zhuǎn)正。對試用期滿的1名縣局局長、5名副科級分局長和2名副主任科員及時進行了考核，在考核合格的基礎上，按時進行了轉(zhuǎn)正，保證了干部任用工作的連續(xù)性和嚴肅性。加強對選派干部的管理服務。對選派到寧國市仙霞鎮(zhèn)楊山村任職的系統(tǒng)干部加強跟蹤管理服務，上半年，共3次實地調(diào)研座談，了解選派干部工作開展情況，聽取意見和建議，幫助解決工作中存在的困難，確保選派工作取得實效。（八）抓平時、重預防，努力鍛造高效廉潔的隊伍。筑牢拒腐防變的思想防線。黨組中心組學習有力。每月舉行黨組中心組理論學習，按季將黨組中心組理論學習擴大至7個縣市區(qū)局和局屬14個部門和單位的主要負責人，安排1名市局黨組成員和34名單位和部門負責人做中心發(fā)言和重點發(fā)言。每次學習必安排黨風廉政方面的學習內(nèi)容。3月20日，黨組中心組將黨風廉政專項理論學習擴大到全市地稅系統(tǒng)的市屬二級機構以上的負責人，各縣（市區(qū)）局領導班子成員和所有分局局長。黨組書記、局長胡興寬同志結合自學體會，作了《把握重點強化監(jiān)督推進系統(tǒng)黨風廉政建設再上新臺階》的專題報告。稅干日常學習有效。嚴格落實了周一學習日制度，重點安排稅干學習各項黨紀條規(guī)的學習。同時，以案例教育、警示教育、對比教育等形式，開展日常預防職務犯罪的教育。上半年，全市系統(tǒng)共與科級干部廉政談話35人/次。廉政文化建設扎實推進。一是開展廉政主題教育活動，以教育促廉。通過采取廉文薦讀、讀書思廉、上黨課、培訓班、報告會等形式，組織地稅干部職工學習反腐倡廉理論和法律法規(guī)，開展廉政主題教育活動。二是設立廉政建設網(wǎng)頁，以網(wǎng)絡傳廉。依托系統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)站，建立廉政文化專欄，設置廉政要覽、廉政條規(guī)、警鐘長鳴、廉文選讀、名言警句、廉吏故事等欄目，并由專人負責不斷更新內(nèi)容。三是拓展廉政文化陣地，以陣地守廉。通過報刊、廣播、電視等新聞媒體，大力宣傳報道地稅系統(tǒng)反腐倡廉工作。建立了廉政文化長廊、發(fā)送廉政短信、張貼廉政格言漫畫等活動。四是開展廉政文化進家庭，以家庭助廉。以家庭助廉活動為載體，加強對地稅干部職工配偶子女的教育，在三八婦女節(jié)期間向稅干家屬發(fā)放了《爭當“廉內(nèi)助”樹立好家風——致全市地稅干部家屬的一封公開信》，通報地稅廉政要求，以獲取家屬在廉政方面的支持。五是完成了有關廉政作品的征集和上報等工作。創(chuàng)新黨風廉政工作機制。出臺了《市地方稅務系統(tǒng)黨風廉政建設領導責任及責任追究辦法》，對領導班子、主要領導、分管領導、二級機構負責人、分局負責人等領導干部，在黨風廉政建設方面所應當擔負的責任及責任追究都作了明確的規(guī)定，具有較強的可操作性；出臺了《市地稅系統(tǒng)向納稅人述職述廉活動辦法》，規(guī)定系統(tǒng)的一線執(zhí)法人員，每年必須向納稅人進行述職述廉，對述職述廉的原則、主體、對象、內(nèi)容及述職述廉的結果運用等都作了詳細的要求；出臺了《市地稅系統(tǒng)兼職監(jiān)察員制度》，對兼職監(jiān)察員的配備、條件、義務、職責及考核等方面提出了要求；修訂和重新下發(fā)了《市地方稅務局明察暗訪查實行為過錯責任追究辦法》等。同時完成了《深入推進效能建設切實轉(zhuǎn)變機關作風》、《不斷推進電子監(jiān)察著力從源頭上防治腐敗》等調(diào)研的上報任務。今年以來，經(jīng)過全體干部職工的共同努力，各項工作都顯現(xiàn)了長足進步和可喜突破，取得了一定的成績。但是我們也清醒地看到工作中的不足和差距，主要表現(xiàn)在：機關的工作作風仍不夠扎實，缺乏做深、做透、做細、做精的意識；工作安于現(xiàn)狀，缺乏創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)先，爭先進位的意識；基層基礎工作有待于進一步夯實，稅收執(zhí)法責任制考核還需加大力度；一些部門和單位大局意識、責任意識還不夠強，工作銜接、協(xié)調(diào)不夠順暢。這些都有待在今后的工作中加以改進。