【正文】 市地稅系統(tǒng)的市屬二級(jí)機(jī)構(gòu)以上的負(fù)責(zé)人，各縣（市區(qū)）局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和所有分局局長(zhǎng)。黨組書記、局長(zhǎng)胡興寬同志結(jié)合自學(xué)體會(huì)，作了《把握重點(diǎn)強(qiáng)化監(jiān)督推進(jìn)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)再上新臺(tái)階》的專題報(bào)告。稅干日常學(xué)習(xí)有效。嚴(yán)格落實(shí)了周一學(xué)習(xí)日制度，重點(diǎn)安排稅干學(xué)習(xí)各項(xiàng)黨紀(jì)條規(guī)的學(xué)習(xí)。同時(shí)，以案例教育、警示教育、對(duì)比教育等形式，開(kāi)展日常預(yù)防職務(wù)犯罪的教育。上半年，全市系統(tǒng)共與科級(jí)干部廉政談話35人/次。廉政文化建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。一是開(kāi)展廉政主題教育活動(dòng)，以教育促廉。通過(guò)采取廉文薦讀、讀書思廉、上黨課、培訓(xùn)班、報(bào)告會(huì)等形式，組織地稅干部職工學(xué)習(xí)反腐倡廉理論和法律法規(guī)，開(kāi)展廉政主題教育活動(dòng)。二是設(shè)立廉政建設(shè)網(wǎng)頁(yè)，以網(wǎng)絡(luò)傳廉。依托系統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)站，建立廉政文化專欄，設(shè)置廉政要覽、廉政條規(guī)、警鐘長(zhǎng)鳴、廉文選讀、名言警句、廉吏故事等欄目，并由專人負(fù)責(zé)不斷更新內(nèi)容。三是拓展廉政文化陣地，以陣地守廉。通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體，大力宣傳報(bào)道地稅系統(tǒng)反腐倡廉工作。建立了廉政文化長(zhǎng)廊、發(fā)送廉政短信、張貼廉政格言漫畫等活動(dòng)。四是開(kāi)展廉政文化進(jìn)家庭，以家庭助廉。以家庭助廉活動(dòng)為載體，加強(qiáng)對(duì)地稅干部職工配偶子女的教育，在三八婦女節(jié)期間向稅干家屬發(fā)放了《爭(zhēng)當(dāng)“廉內(nèi)助”樹立好家風(fēng)——致全市地稅干部家屬的一封公開(kāi)信》，通報(bào)地稅廉政要求，以獲取家屬在廉政方面的支持。五是完成了有關(guān)廉政作品的征集和上報(bào)等工作。創(chuàng)新黨風(fēng)廉政工作機(jī)制。出臺(tái)了《市地方稅務(wù)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任及責(zé)任追究辦法》，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、分局負(fù)責(zé)人等領(lǐng)導(dǎo)干部，在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面所應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)的責(zé)任及責(zé)任追究都作了明確的規(guī)定，具有較強(qiáng)的可操作性；出臺(tái)了《市地稅系統(tǒng)向納稅人述職述廉活動(dòng)辦法》，規(guī)定系統(tǒng)的一線執(zhí)法人員，每年必須向納稅人進(jìn)行述職述廉，對(duì)述職述廉的原則、主體、對(duì)象、內(nèi)容及述職述廉的結(jié)果運(yùn)用等都作了詳細(xì)的要求；出臺(tái)了《市地稅系統(tǒng)兼職監(jiān)察員制度》，對(duì)兼職監(jiān)察員的配備、條件、義務(wù)、職責(zé)及考核等方面提出了要求；修訂和重新下發(fā)了《市地方稅務(wù)局明察暗訪查實(shí)行為過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》等。同時(shí)完成了《深入推進(jìn)效能建設(shè)切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)》、《不斷推進(jìn)電子監(jiān)察著力從源頭上防治腐敗》等調(diào)研的上報(bào)任務(wù)。今年以來(lái)，經(jīng)過(guò)全體干部職工的共同努力，各項(xiàng)工作都顯現(xiàn)了長(zhǎng)足進(jìn)步和可喜突破，取得了一定的成績(jī)。但是我們也清醒地看到工作中的不足和差距，主要表現(xiàn)在：機(jī)關(guān)的工作作風(fēng)仍不夠扎實(shí)，缺乏做深、做透、做細(xì)、做精的意識(shí)；工作安于現(xiàn)狀，缺乏創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)先，爭(zhēng)先進(jìn)位的意識(shí)；基層基礎(chǔ)工作有待于進(jìn)一步夯實(shí)，稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制考核還需加大力度；一些部門和單位大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)還不夠強(qiáng)，工作銜接、協(xié)調(diào)不夠順暢。這些都有待在今后的工作中加以改進(jìn)。市地稅局健全防腐體系實(shí)施意見(jiàn)為了貫徹落實(shí)市局《關(guān)于在全市地稅系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展“增強(qiáng)制度意識(shí)、爭(zhēng)做執(zhí)行表率”教育活動(dòng)的意見(jiàn)》，根據(jù)市局紀(jì)委、分局黨組的要求，提出以下實(shí)施意見(jiàn)。一、高度重視，統(tǒng)一思想，提高活動(dòng)認(rèn)識(shí)?！霸鰪?qiáng)制度意識(shí)、爭(zhēng)做執(zhí)行表率”教育活動(dòng)是根據(jù)省紀(jì)委、省委組織部、省委宣傳部、省地稅局的要求，在全省、全市地稅系統(tǒng)自上而下開(kāi)展的一次教育活動(dòng)，是建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重要措施，是推動(dòng)黨員干部帶頭學(xué)習(xí)制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度、自覺(jué)維護(hù)制度的有效手段。各部門一定要高度重視，切實(shí)把這一活動(dòng)作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和“執(zhí)政為民、廉潔高效”教育活動(dòng)的重要內(nèi)容，把這一教育活動(dòng)納入宣傳教育工作的總體部署，精心組織指導(dǎo)，狠抓工作落實(shí)，為深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)、促進(jìn)槐蔭地稅的和諧健康發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。二、突出重點(diǎn)，分段實(shí)施，確保教育實(shí)效。“增強(qiáng)制度意識(shí)、爭(zhēng)做執(zhí)行表率”教育活動(dòng)堅(jiān)持以自我教育、正面教育為主，按照宣傳學(xué)習(xí)、查擺問(wèn)題、整改提高三個(gè)階段進(jìn)行。各部門要在全面落實(shí)各階段活動(dòng)安排的基礎(chǔ)上，緊密聯(lián)系實(shí)際，突出工作重點(diǎn)，確保取得實(shí)效。（一）學(xué)習(xí)教育階段（4月10日—7月31日）開(kāi)展“制度教育月”活動(dòng)。開(kāi)展“制度教育月”活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)制度文件是確保分局各項(xiàng)工作制度落實(shí)，提高工作效率，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，振奮精神面貌，又快又好的完成全年以稅收為中心的各項(xiàng)工作有效措施。分局?jǐn)M集中時(shí)間、集中內(nèi)容、集中人員、集中精力，在五月份組織黨員干部深入學(xué)習(xí)各項(xiàng)行政管理制度、廉政制度、納稅服務(wù)制度等，采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué)兩種形式，集中學(xué)習(xí)分為局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)和科所長(zhǎng)帶領(lǐng)學(xué)習(xí)，見(jiàn)配檔表。每人學(xué)習(xí)筆記不少于1000字。開(kāi)展《廉政準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí)輔導(dǎo)；開(kāi)展黨課教育活動(dòng)；（專家講座）開(kāi)展“增強(qiáng)制度意識(shí)、增做執(zhí)行表率”演講比賽活動(dòng)。開(kāi)展到革命傳統(tǒng)教育基地接受教育活動(dòng)。開(kāi)展廉政文化建設(shè)活動(dòng)。以“周賞廉畫、月觀廉片、季讀廉書”活動(dòng)為主要內(nèi)容開(kāi)展黨風(fēng)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，編發(fā)《鑒報(bào)》1期；按照上級(jí)要求，完成廉政作業(yè)。（二）查擺問(wèn)題階段（8月1日—8月20日）組織黨員干部開(kāi)展對(duì)貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度規(guī)定情況的自查自糾活動(dòng)；主動(dòng)查找腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，排查廉政風(fēng)險(xiǎn)；深入剖析根源，制定措施，認(rèn)真整改，務(wù)求實(shí)效。（三）整改提高階段（8月21—10月30日）針對(duì)查擺問(wèn)題，各部門要認(rèn)真制定整改措施，總結(jié)交流學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，做到開(kāi)展一次教育、制定一些措施、解決一些問(wèn)題，進(jìn)一步促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)制度意識(shí)、爭(zhēng)做執(zhí)行表率，促進(jìn)地稅各項(xiàng)工作的深入開(kāi)展。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，扎實(shí)開(kāi)展活動(dòng)。開(kāi)展“增強(qiáng)制度意識(shí)、爭(zhēng)做執(zhí)行表率”教育活動(dòng)是一項(xiàng)全局性工作，與“構(gòu)筑懲治預(yù)防體系、打造廉潔高效地稅”和當(dāng)前我局深入開(kāi)展的“執(zhí)政為民、廉潔高效”教育活動(dòng)緊密相關(guān)，活動(dòng)內(nèi)容多、時(shí)間跨度長(zhǎng)、標(biāo)準(zhǔn)要求高，紀(jì)檢監(jiān)察、人事政工等部門要分工負(fù)責(zé)，密切配合，共同把教育活動(dòng)組織好、開(kāi)展好。分局教育活動(dòng)辦公室設(shè)在監(jiān)察室，具體負(fù)責(zé)教育活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)、督促檢查和調(diào)度指導(dǎo)等日常工作?；顒?dòng)結(jié)束后，各部門要寫出總結(jié)報(bào)告，于10月15日前報(bào)監(jiān)察室，分局匯總10月20日前報(bào)市局監(jiān)察室。