【正文】 年我市商務(wù)經(jīng)濟(jì)主要目標(biāo)任務(wù)是：進(jìn)出口貿(mào)易增長10%；利用外資增長30%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長20%；組織各類投資貿(mào)易洽談會(huì)6次以上，促成外貿(mào)合同及意向2500萬美元，內(nèi)貿(mào)合同及意向18億元人民幣，投資合同及意向40億元人民幣；新增大中型流通企業(yè)4家以上，建成知名品牌大型連鎖超市2家，開工建設(shè)四星級(jí)酒店1家，引進(jìn)知名品牌大型餐飲企業(yè)1家；菜市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化改造3個(gè)，新建2個(gè)；推進(jìn)“雙百工程”重點(diǎn)商貿(mào)項(xiàng)目建設(shè)。圍繞上述工作思路和目標(biāo)任務(wù)，將重點(diǎn)做好以下七個(gè)方面工作：（一）調(diào)結(jié)構(gòu)，促平衡，努力推動(dòng)進(jìn)出口穩(wěn)定增長一是培育壯大外貿(mào)進(jìn)出口主體，培育外貿(mào)增長源，實(shí)施貿(mào)易增值鏈提升戰(zhàn)略。規(guī)范外貿(mào)經(jīng)營資格備案登記工作，加強(qiáng)對(duì)“第一次接單、第一次出口、第一次參展”的培訓(xùn)，使外貿(mào)經(jīng)營隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大；鼓勵(lì)和支持大型出口企業(yè)提高管理水平，提升產(chǎn)品技術(shù)含量，做大做強(qiáng)；選擇有發(fā)展?jié)摿Φ闹行∑髽I(yè)，著力培育成新的增長點(diǎn)；鼓勵(lì)和支持更多民營企業(yè)從事對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營，培育孵化大型骨干民營企業(yè)。二是充分利用進(jìn)出口備案登記權(quán)下放我市的契機(jī)，深入實(shí)施市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略。鼓勵(lì)更多生產(chǎn)企業(yè)開展自營進(jìn)出口業(yè)務(wù)，鞏固傳統(tǒng)市場(chǎng)、開拓新興市場(chǎng)，支持企業(yè)開拓國際市場(chǎng)，爭(zhēng)取更多訂單，擴(kuò)大成交額。一方面充分利用政策扶持和激勵(lì)資金支持，組織企業(yè)參加廣交會(huì)、高交會(huì)、東盟博覽會(huì)等等重要展會(huì)，加大出國境推銷、參展力度，積極參加各類跨國采購洽談會(huì)；另一方面積極引導(dǎo)和幫助企業(yè)積極開展網(wǎng)上貿(mào)易，開拓新市場(chǎng)，進(jìn)一步挖掘歐盟、美國、日本等傳統(tǒng)出口市場(chǎng)的潛力，鞏固傳統(tǒng)市場(chǎng)，深度開發(fā)中東、南亞、東歐、拉美、非洲等出口潛力大的新興市場(chǎng)，提高新興市場(chǎng)出口的比重，降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。三是調(diào)整優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，提高出口產(chǎn)品檔次、附加值和競(jìng)爭(zhēng)力。把創(chuàng)建出口名牌和科技興貿(mào)作為轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式、提升我市外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力的重要抓手，支持出口企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)品研發(fā)，推進(jìn)自主創(chuàng)新，發(fā)展自主品牌，提高產(chǎn)品質(zhì)量和附加值，加快出口商品結(jié)構(gòu)調(diào)整。四是推動(dòng)貿(mào)易便利化，大力推動(dòng)“大通關(guān)”機(jī)制建設(shè)。充分發(fā)揮我市商檢辦事處的便利條件，逐步建立關(guān)貿(mào)、檢貿(mào)、匯貿(mào)、稅貿(mào)等協(xié)調(diào)聯(lián)系機(jī)制；及時(shí)反映并妥善解決不利我市進(jìn)出口的問題，協(xié)調(diào)銀行、信保等金融機(jī)構(gòu)，為中小外貿(mào)企業(yè)便捷融資、防范風(fēng)險(xiǎn)提供服務(wù)；五是積極促進(jìn)貿(mào)易方式的轉(zhuǎn)變，大力發(fā)展加工貿(mào)易。既要積極承接加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移擴(kuò)大加工貿(mào)易增量，又要加大政策宣傳和業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度，促進(jìn)加工貿(mào)易快速發(fā)展。（二）抓創(chuàng)新、增后勁，大力提高利用外資質(zhì)量和水平要發(fā)揮利用外資在推動(dòng)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、協(xié)調(diào)發(fā)展等方面的積極作用，堅(jiān)持以我為主、擇優(yōu)選擇，促進(jìn)“引資”與“引智”相結(jié)合。一是積極培育新的外資增長點(diǎn)。依托我市的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢(shì)，把引進(jìn)外資與推進(jìn)工業(yè)化和城市轉(zhuǎn)型結(jié)合起來，大力引進(jìn)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用強(qiáng)、科技含量高、投資額度大的項(xiàng)目；二是優(yōu)化外資的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局。在立足我市六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)外資投向高端制造、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新能源、節(jié)能環(huán)保和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域，充分發(fā)揮省市級(jí)開發(fā)區(qū)的帶動(dòng)和輻射作用。創(chuàng)新招商方式方法，開發(fā)包裝高質(zhì)量的招商項(xiàng)目，精心組織和參與各類重大招商活動(dòng)。三是繼續(xù)加大招商引資力度，扎實(shí)推進(jìn)專業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)招商、以商招商、展會(huì)集中招商，把實(shí)施開放帶動(dòng)戰(zhàn)略，承接沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)當(dāng)作工作的重中之重，一心一意謀招商；四是進(jìn)一步改善投資環(huán)境，強(qiáng)化服務(wù)，跟蹤落實(shí)。推進(jìn)審批流程標(biāo)準(zhǔn)化和投資便利化，加強(qiáng)對(duì)外商投資企業(yè)的后期管理和服務(wù)，使招商更注重實(shí)效，不求“轟轟烈烈”，但求“實(shí)實(shí)在在”，既抓項(xiàng)目簽約引進(jìn)，更抓項(xiàng)目跟蹤落地；五是積極抓好前期簽約成果的落實(shí)工作，扎實(shí)做好跟蹤服務(wù)，力保簽約項(xiàng)目的合同履約率、資金到位率和項(xiàng)目開工率，爭(zhēng)取早建成、早投產(chǎn)、早見效，不斷提升我市利用外資規(guī)模和水平；六是大力實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，構(gòu)建境外投資促進(jìn)體系。鼓勵(lì)和支持更多有意愿有條件的企業(yè)“走出去”，主要以進(jìn)出口企業(yè)和專業(yè)外貿(mào)公司為突破口，努力開拓國際市場(chǎng)，尋求境外擴(kuò)張與發(fā)展，加強(qiáng)與周邊國家的協(xié)力共建和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)我市外經(jīng)工作的“零”突破。（三）強(qiáng)基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)，繼續(xù)加快推進(jìn)重點(diǎn)商貿(mào)項(xiàng)目建設(shè)開工建設(shè)和協(xié)國際潤恒物流中心、翔宇物流基地、韓國商貿(mào)城、城市廣場(chǎng)二期、濉溪影都等項(xiàng)目；繼續(xù)抓好淮海時(shí)代廣場(chǎng)、中泰廣場(chǎng)、相王國際等續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)，做好張寨商貿(mào)項(xiàng)目、金鼎大廈項(xiàng)目等前期工作。建成大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)鳳凰山農(nóng)貿(mào)城，建成四星級(jí)酒店天賜良緣、中泰廣場(chǎng)酒店；年內(nèi)開業(yè)大潤發(fā)、沃爾瑪大型超市和金鷹國際大型商場(chǎng)。（四）拓市場(chǎng)、優(yōu)結(jié)構(gòu)、合力規(guī)劃重點(diǎn)商貿(mào)區(qū)域建設(shè)科學(xué)合理布局重點(diǎn)商貿(mào)區(qū)域建設(shè)。對(duì)老城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)逐步進(jìn)行提升改造，提高商業(yè)集聚度，提升檔次和整體形象，進(jìn)一步完善老城區(qū)的城市商業(yè)功能，形成購物、文化娛樂、休閑、旅游、餐飲功能一體化的特色商業(yè)氛圍。突出經(jīng)營優(yōu)勢(shì)，注重商業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，對(duì)商品結(jié)構(gòu)實(shí)行錯(cuò)位經(jīng)營，在兼顧時(shí)尚商品門類齊全的同時(shí)，拉開高中低檔次；提升新城區(qū)商貿(mào)服務(wù)功能，主要以服務(wù)社區(qū)為主，在建設(shè)中注重購物環(huán)境與經(jīng)營設(shè)計(jì)的一步到位，大力引進(jìn)國內(nèi)外知名商業(yè)企業(yè)，注重大型連鎖超市的合理設(shè)點(diǎn)布局；特色商業(yè)街發(fā)展秉持獨(dú)特的定位和特色，發(fā)展精品和名牌，提高品牌檔次，突出專業(yè)特色，以特色經(jīng)營打造核心競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)注重配套設(shè)施的建設(shè)和購物環(huán)境的完善；大力培育專業(yè)市場(chǎng)，加快汽車城的建設(shè)，發(fā)展建筑材料市場(chǎng)、裝飾材料市場(chǎng)、新型建材市場(chǎng)；圍繞優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展產(chǎn)地型特色農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，不斷提高市場(chǎng)的組織化程度，不斷完善市場(chǎng)體系，支持濉溪縣中瑞農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、鳳凰山農(nóng)貿(mào)城建設(shè)，使之成為特色鮮明、輻射面廣的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。秉承科學(xué)發(fā)展理念，確定一批重點(diǎn)培育的流通企業(yè)，使其盡快做大做強(qiáng)，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力；對(duì)重點(diǎn)培育的流通企業(yè)運(yùn)行情況進(jìn)行調(diào)度，定期督導(dǎo)，動(dòng)態(tài)管理；鼓勵(lì)商貿(mào)流通龍頭骨干企業(yè)實(shí)施“三項(xiàng)改造”改造經(jīng)營設(shè)施、改造經(jīng)營管理機(jī)制和改造經(jīng)營方式；積極引進(jìn)國內(nèi)外著名大型連鎖超市、大型綜合百貨商場(chǎng)和物流企業(yè)入駐；通過扶優(yōu)扶強(qiáng)，推動(dòng)企業(yè)上規(guī)模、上檔次、上等級(jí)，促進(jìn)全市商貿(mào)工作超常規(guī)、跨越式發(fā)展。（五）擴(kuò)內(nèi)需、保增長，著力提高商貿(mào)流通發(fā)展水平以餐飲業(yè)、住宿業(yè)和會(huì)展業(yè)為重點(diǎn)，注重引入現(xiàn)代管理和連鎖經(jīng)營模式，推進(jìn)商務(wù)流通業(yè)向規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。大力推進(jìn)家政服務(wù)體系及早餐工程建設(shè)，完善社區(qū)服務(wù)設(shè)施，拓展服務(wù)領(lǐng)域，重視與人民群眾生活息息相關(guān)的便利店、早餐網(wǎng)點(diǎn)和廢舊物資回收網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，逐步形成門類齊全、便民利民的城市社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；繼續(xù)實(shí)施“家電下鄉(xiāng)”、“萬村千鄉(xiāng)”、“建材下鄉(xiāng)”工程，提高承辦企業(yè)、配送中心、農(nóng)家店之間的緊密程度，形成信息暢通、配送快捷、管理高效的有機(jī)整體；精心實(shí)施中心城區(qū)菜市場(chǎng)布局規(guī)劃，新建標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)2家，改造提升3家，進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)消費(fèi)環(huán)境；抓好國家級(jí)商務(wù)綜合執(zhí)法試點(diǎn)工作,建立12312市場(chǎng)投訴舉報(bào)、咨詢服務(wù)平臺(tái)；進(jìn)一步完善流通領(lǐng)域市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)體系，做好市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，完善商品應(yīng)急儲(chǔ)備機(jī)制，確保市場(chǎng)供求平穩(wěn)運(yùn)行，構(gòu)筑安全放心的社會(huì)消費(fèi)環(huán)境。（六）創(chuàng)品位，樹品牌，推進(jìn)傳統(tǒng)商業(yè)向現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)轉(zhuǎn)型堅(jiān)持市場(chǎng)化導(dǎo)向，信息化提升，國際化推進(jìn)，品牌化帶動(dòng)，積極發(fā)展連鎖經(jīng)營、物流配送、代理制、電子商務(wù)等現(xiàn)代營銷形式。形成以大型購物中心為骨干，超市、專賣店、便民店、倉儲(chǔ)式商場(chǎng)等互為補(bǔ)充的多元化、多層次的銷售網(wǎng)絡(luò)；以社區(qū)服務(wù)、農(nóng)村服務(wù)為重點(diǎn)，鼓勵(lì)企業(yè)以資本運(yùn)作、管理、技術(shù)或品牌為紐帶，以特許、加盟經(jīng)營等方式，推進(jìn)連鎖經(jīng)營；加快信用、認(rèn)證、支付等體系和信息平臺(tái)建設(shè)，營造電子商務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)和環(huán)境。培育和完善“結(jié)構(gòu)合理、設(shè)施配套、技術(shù)先進(jìn)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的現(xiàn)代物流體系。（七）突重點(diǎn)，強(qiáng)績效，加強(qiáng)商務(wù)系統(tǒng)自身建設(shè)一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，著力解決商務(wù)管理體系不完善、任務(wù)落實(shí)不力的問題，集中財(cái)力支持商務(wù)領(lǐng)域公共產(chǎn)品和服務(wù)，提高商務(wù)工作的“執(zhí)行力”；二是深化行政管理體制改革，加強(qiáng)依法行政，規(guī)范行政行為，著力解決商務(wù)領(lǐng)域群眾關(guān)心的熱點(diǎn)民生問題，提高商務(wù)工作的“向心力”；三是加強(qiáng)干部隊(duì)伍和黨風(fēng)廉政建設(shè)，強(qiáng)化宏觀管理和公共服務(wù)，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力，大力推進(jìn)政務(wù)公開，著力解決機(jī)制、作風(fēng)和效能方面存在的問題，提高商務(wù)工作的“公信力”。同志們，展望新的一年，困難和挑戰(zhàn)考驗(yàn)著我們，責(zé)任和使命激勵(lì)著我們。讓我們?cè)谑形姓膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和憂患意識(shí)，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，努力拼搏、積極作為，以堅(jiān)定的信心和扎實(shí)的工作創(chuàng)造新的業(yè)績，為實(shí)現(xiàn)商務(wù)事業(yè)新跨越而努力奮斗。