【正文】 年我市商務經濟主要目標任務是：進出口貿易增長10%；利用外資增長30%；社會消費品零售總額增長20%；組織各類投資貿易洽談會6次以上，促成外貿合同及意向2500萬美元，內貿合同及意向18億元人民幣，投資合同及意向40億元人民幣；新增大中型流通企業(yè)4家以上，建成知名品牌大型連鎖超市2家，開工建設四星級酒店1家，引進知名品牌大型餐飲企業(yè)1家；菜市場標準化改造3個，新建2個；推進“雙百工程”重點商貿項目建設。圍繞上述工作思路和目標任務，將重點做好以下七個方面工作：（一）調結構，促平衡，努力推動進出口穩(wěn)定增長一是培育壯大外貿進出口主體，培育外貿增長源，實施貿易增值鏈提升戰(zhàn)略。規(guī)范外貿經營資格備案登記工作，加強對“第一次接單、第一次出口、第一次參展”的培訓，使外貿經營隊伍不斷發(fā)展壯大；鼓勵和支持大型出口企業(yè)提高管理水平，提升產品技術含量，做大做強；選擇有發(fā)展?jié)摿Φ闹行∑髽I(yè)，著力培育成新的增長點；鼓勵和支持更多民營企業(yè)從事對外貿易經營，培育孵化大型骨干民營企業(yè)。二是充分利用進出口備案登記權下放我市的契機，深入實施市場多元化戰(zhàn)略。鼓勵更多生產企業(yè)開展自營進出口業(yè)務，鞏固傳統(tǒng)市場、開拓新興市場，支持企業(yè)開拓國際市場，爭取更多訂單，擴大成交額。一方面充分利用政策扶持和激勵資金支持，組織企業(yè)參加廣交會、高交會、東盟博覽會等等重要展會，加大出國境推銷、參展力度，積極參加各類跨國采購洽談會；另一方面積極引導和幫助企業(yè)積極開展網上貿易，開拓新市場，進一步挖掘歐盟、美國、日本等傳統(tǒng)出口市場的潛力，鞏固傳統(tǒng)市場，深度開發(fā)中東、南亞、東歐、拉美、非洲等出口潛力大的新興市場，提高新興市場出口的比重，降低市場風險。三是調整優(yōu)化出口商品結構，提高出口產品檔次、附加值和競爭力。把創(chuàng)建出口名牌和科技興貿作為轉變外貿增長方式、提升我市外貿競爭力的重要抓手，支持出口企業(yè)加強產品研發(fā)，推進自主創(chuàng)新，發(fā)展自主品牌，提高產品質量和附加值，加快出口商品結構調整。四是推動貿易便利化，大力推動“大通關”機制建設。充分發(fā)揮我市商檢辦事處的便利條件，逐步建立關貿、檢貿、匯貿、稅貿等協(xié)調聯(lián)系機制；及時反映并妥善解決不利我市進出口的問題，協(xié)調銀行、信保等金融機構，為中小外貿企業(yè)便捷融資、防范風險提供服務；五是積極促進貿易方式的轉變，大力發(fā)展加工貿易。既要積極承接加工貿易產業(yè)轉移擴大加工貿易增量，又要加大政策宣傳和業(yè)務指導力度，促進加工貿易快速發(fā)展。（二）抓創(chuàng)新、增后勁，大力提高利用外資質量和水平要發(fā)揮利用外資在推動科技創(chuàng)新、產業(yè)升級、協(xié)調發(fā)展等方面的積極作用，堅持以我為主、擇優(yōu)選擇，促進“引資”與“引智”相結合。一是積極培育新的外資增長點。依托我市的產業(yè)基礎和資源優(yōu)勢，把引進外資與推進工業(yè)化和城市轉型結合起來，大力引進產業(yè)帶動作用強、科技含量高、投資額度大的項目；二是優(yōu)化外資的產業(yè)結構和區(qū)域布局。在立足我市六大主導產業(yè)招商的基礎上，引導外資投向高端制造、高新技術產業(yè)、新能源、節(jié)能環(huán)保和現(xiàn)代服務業(yè)等領域，充分發(fā)揮省市級開發(fā)區(qū)的帶動和輻射作用。創(chuàng)新招商方式方法，開發(fā)包裝高質量的招商項目，精心組織和參與各類重大招商活動。三是繼續(xù)加大招商引資力度，扎實推進專業(yè)招商、產業(yè)招商、以商招商、展會集中招商，把實施開放帶動戰(zhàn)略，承接沿海發(fā)達地區(qū)產業(yè)轉移，發(fā)展外向型經濟當作工作的重中之重，一心一意謀招商；四是進一步改善投資環(huán)境，強化服務，跟蹤落實。推進審批流程標準化和投資便利化，加強對外商投資企業(yè)的后期管理和服務，使招商更注重實效，不求“轟轟烈烈”，但求“實實在在”，既抓項目簽約引進，更抓項目跟蹤落地；五是積極抓好前期簽約成果的落實工作，扎實做好跟蹤服務，力保簽約項目的合同履約率、資金到位率和項目開工率，爭取早建成、早投產、早見效，不斷提升我市利用外資規(guī)模和水平；六是大力實施“走出去”戰(zhàn)略，拓展經濟發(fā)展空間，構建境外投資促進體系。鼓勵和支持更多有意愿有條件的企業(yè)“走出去”，主要以進出口企業(yè)和專業(yè)外貿公司為突破口，努力開拓國際市場，尋求境外擴張與發(fā)展，加強與周邊國家的協(xié)力共建和優(yōu)勢互補，實現(xiàn)我市外經工作的“零”突破。（三）強基礎、管長遠，繼續(xù)加快推進重點商貿項目建設開工建設和協(xié)國際潤恒物流中心、翔宇物流基地、韓國商貿城、城市廣場二期、濉溪影都等項目；繼續(xù)抓好淮海時代廣場、中泰廣場、相王國際等續(xù)建項目建設，做好張寨商貿項目、金鼎大廈項目等前期工作。建成大型農貿市場鳳凰山農貿城，建成四星級酒店天賜良緣、中泰廣場酒店；年內開業(yè)大潤發(fā)、沃爾瑪大型超市和金鷹國際大型商場。（四）拓市場、優(yōu)結構、合力規(guī)劃重點商貿區(qū)域建設科學合理布局重點商貿區(qū)域建設。對老城區(qū)商業(yè)網點逐步進行提升改造，提高商業(yè)集聚度，提升檔次和整體形象，進一步完善老城區(qū)的城市商業(yè)功能，形成購物、文化娛樂、休閑、旅游、餐飲功能一體化的特色商業(yè)氛圍。突出經營優(yōu)勢，注重商業(yè)結構調整，對商品結構實行錯位經營，在兼顧時尚商品門類齊全的同時，拉開高中低檔次；提升新城區(qū)商貿服務功能，主要以服務社區(qū)為主，在建設中注重購物環(huán)境與經營設計的一步到位，大力引進國內外知名商業(yè)企業(yè)，注重大型連鎖超市的合理設點布局；特色商業(yè)街發(fā)展秉持獨特的定位和特色，發(fā)展精品和名牌，提高品牌檔次，突出專業(yè)特色，以特色經營打造核心競爭力，同時注重配套設施的建設和購物環(huán)境的完善；大力培育專業(yè)市場，加快汽車城的建設，發(fā)展建筑材料市場、裝飾材料市場、新型建材市場；圍繞優(yōu)勢特色產業(yè)，發(fā)展產地型特色農產品市場，不斷提高市場的組織化程度，不斷完善市場體系，支持濉溪縣中瑞農產品批發(fā)市場、鳳凰山農貿城建設，使之成為特色鮮明、輻射面廣的大型農產品批發(fā)市場，促進城鄉(xiāng)一體化建設。秉承科學發(fā)展理念，確定一批重點培育的流通企業(yè)，使其盡快做大做強，增強核心競爭力；對重點培育的流通企業(yè)運行情況進行調度，定期督導，動態(tài)管理；鼓勵商貿流通龍頭骨干企業(yè)實施“三項改造”改造經營設施、改造經營管理機制和改造經營方式；積極引進國內外著名大型連鎖超市、大型綜合百貨商場和物流企業(yè)入駐；通過扶優(yōu)扶強，推動企業(yè)上規(guī)模、上檔次、上等級，促進全市商貿工作超常規(guī)、跨越式發(fā)展。（五）擴內需、保增長，著力提高商貿流通發(fā)展水平以餐飲業(yè)、住宿業(yè)和會展業(yè)為重點，注重引入現(xiàn)代管理和連鎖經營模式，推進商務流通業(yè)向規(guī)范化、產業(yè)化發(fā)展。大力推進家政服務體系及早餐工程建設，完善社區(qū)服務設施，拓展服務領域，重視與人民群眾生活息息相關的便利店、早餐網點和廢舊物資回收網點建設，逐步形成門類齊全、便民利民的城市社區(qū)服務網絡；繼續(xù)實施“家電下鄉(xiāng)”、“萬村千鄉(xiāng)”、“建材下鄉(xiāng)”工程，提高承辦企業(yè)、配送中心、農家店之間的緊密程度，形成信息暢通、配送快捷、管理高效的有機整體；精心實施中心城區(qū)菜市場布局規(guī)劃，新建標準化菜市場2家，改造提升3家，進一步改善城鄉(xiāng)消費環(huán)境；抓好國家級商務綜合執(zhí)法試點工作,建立12312市場投訴舉報、咨詢服務平臺；進一步完善流通領域市場監(jiān)管公共服務體系，做好市場運行監(jiān)測，完善商品應急儲備機制，確保市場供求平穩(wěn)運行，構筑安全放心的社會消費環(huán)境。（六）創(chuàng)品位，樹品牌，推進傳統(tǒng)商業(yè)向現(xiàn)代商貿物流業(yè)轉型堅持市場化導向，信息化提升，國際化推進，品牌化帶動，積極發(fā)展連鎖經營、物流配送、代理制、電子商務等現(xiàn)代營銷形式。形成以大型購物中心為骨干，超市、專賣店、便民店、倉儲式商場等互為補充的多元化、多層次的銷售網絡；以社區(qū)服務、農村服務為重點，鼓勵企業(yè)以資本運作、管理、技術或品牌為紐帶，以特許、加盟經營等方式，推進連鎖經營；加快信用、認證、支付等體系和信息平臺建設，營造電子商務發(fā)展的基礎和環(huán)境。培育和完善“結構合理、設施配套、技術先進、運轉高效”的現(xiàn)代物流體系。（七）突重點，強績效，加強商務系統(tǒng)自身建設一是加強學習型機關建設，著力解決商務管理體系不完善、任務落實不力的問題，集中財力支持商務領域公共產品和服務，提高商務工作的“執(zhí)行力”；二是深化行政管理體制改革，加強依法行政，規(guī)范行政行為，著力解決商務領域群眾關心的熱點民生問題，提高商務工作的“向心力”；三是加強干部隊伍和黨風廉政建設，強化宏觀管理和公共服務，嚴格按照法定權限和程序行使權力，大力推進政務公開，著力解決機制、作風和效能方面存在的問題，提高商務工作的“公信力”。同志們，展望新的一年，困難和挑戰(zhàn)考驗著我們，責任和使命激勵著我們。讓我們在市委市政府的堅強領導下，進一步增強機遇意識和憂患意識，增強緊迫感和責任感，堅持以科學發(fā)展觀為指導，努力拼搏、積極作為，以堅定的信心和扎實的工作創(chuàng)造新的業(yè)績，為實現(xiàn)商務事業(yè)新跨越而努力奮斗。