【正文】 典型交流。創(chuàng)新AO應(yīng)用實例和計算機審計方法征集、審評和推薦工作，在省廳XX年度評選中，全市上報的60篇AO實例有56篇獲獎，編寫的76篇計算機審計方法有58篇獲獎，獲獎率分別高達93%和76%，其中局各有1篇計算機審計方法和AO實例獲得審計署優(yōu)秀獎，市局繼續(xù)保持“全省審計信息化建設(shè)先進單位”稱號。四是機關(guān)正規(guī)化管理邁出新步伐。切實加強制度建設(shè)。按照用制度管權(quán)、管事、管人的原則，市局組織梳理并印制了涵蓋機關(guān)各項工作80多項規(guī)章制度的《市審計局內(nèi)部制度匯編》，制定出臺了《機關(guān)精細(xì)化管理實施細(xì)則》，建立了“日報告、周督查、月調(diào)度、季通報、半年小結(jié)、年度總評”的機關(guān)工作督查機制，形成了守紀(jì)律、重程序、講規(guī)范的良好氛圍。強化各項考核。在積極配合省廳、市考核辦對市局XX年度各項工作考核的基礎(chǔ)上，完成了對縣市區(qū)局的綜合考核和機關(guān)內(nèi)部崗位責(zé)任制考核，最終取得了全省地方審計機關(guān)綜合考核第三名的優(yōu)異成績，并連續(xù)26年保持市直機關(guān)先進集體稱號，市局還被省人社廳確定為全市市直機關(guān)唯一一家“省公務(wù)員平時考核試點單位”。五是干部隊伍綜合素質(zhì)進一步提升。加強政治理論學(xué)習(xí)。圍繞深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，組織開展了一系列活動，審計隊伍的政治堅定性進一步增強。加強干部選拔培養(yǎng)工作。市局于去年9月份組織了新一輪機關(guān)競崗輪崗工作，提拔了4名正科級干部、9名副科級干部，進一步營造出團結(jié)和諧、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。突出強化審計業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。年內(nèi)，市局組織了第二期計算機中級培訓(xùn)班，全市有13名同志通過了審計署中級考試。在審計署計算機審計領(lǐng)軍人才和計算機審計能手評選中，全市審計系統(tǒng)有43人入選，位列全國地級市首位；在省政府高端會計人才選拔培養(yǎng)活動中，市直機關(guān)共有4人入選首批50人大名單，其中市局占3人；在省廳審計文化征文活動中，市局獲1個一等獎、1個二等獎；在全省第二屆審計青年論壇活動中，市局獲1個二等獎。我市審計科研工作有關(guān)做法在全省會議上做典型發(fā)言。在肯定成績的同時，我們也要看到工作中存在的問題，主要是個別縣局、部分同志大局觀念不強，導(dǎo)致合力不足、工作發(fā)展不平衡，直接削弱了全市創(chuàng)先爭優(yōu)的整體實力；審計監(jiān)督的層次有待進一步提升、重點還不夠突出，審計建議的針對性、可操作性不夠強；現(xiàn)代審計手段和方法應(yīng)用的廣度和深度不夠，審計工作的質(zhì)量和效率有待進一步提高等等，亟需在今后工作中認(rèn)真加以解決。二、XX年全市審計工作總體思路和重點任務(wù)XX年，全市審計工作總體思路是：以深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十八大精神為統(tǒng)領(lǐng)，以爭創(chuàng)全國審計機關(guān)先進集體和全國文明單位為目標(biāo)，牢固樹立融入中心、服務(wù)大局的科學(xué)審計理念，凝心聚力抓大事、提質(zhì)量、促規(guī)范，攻堅克難、真抓實干，推動各項工作上檔次上水平，為全市科學(xué)和諧率先發(fā)展作出新的貢獻。（一）突出“四大”，努力擴大審計監(jiān)督績效一要抓大財政。按照“財政資金運行到哪里，審計就跟進到哪里”的要求，以“兩個報告”需求為出發(fā)點和落腳點，扎實組織實施好本級預(yù)算執(zhí)行審計，完成2個縣市區(qū)的財政決算審計。要堅持財政審計與專項審計相結(jié)合、財務(wù)收支審計與績效審計相結(jié)合、部門預(yù)算執(zhí)行審計與經(jīng)濟責(zé)任審計相結(jié)合，不斷拓展審計監(jiān)督范圍，將稅收收入、非稅收入、政府性基金等全部納入審計視野，防止財政資金游離于財政預(yù)算管理之外。要注重發(fā)揮財政資金跟蹤審計數(shù)據(jù)分析平臺的作用，向信息化審計要效益、要成果，加快推進常規(guī)財政審計模式向以“預(yù)算跟蹤+聯(lián)網(wǎng)核查”為核心的數(shù)字化審計模式的轉(zhuǎn)變，努力實現(xiàn)對財政資金的“全口徑、全過程、全方位”監(jiān)督。要繼續(xù)加大對市政府《關(guān)于進一步加強內(nèi)部審計工作的意見》的宣傳力度，努力推動重點部門、重點單位的內(nèi)審機制建設(shè)和內(nèi)審工作開展，真正構(gòu)筑起部門加強自身財務(wù)管理的第一道防線。二要抓大企業(yè)。牢牢把握市委、市政府確立的“實業(yè)興市、產(chǎn)業(yè)立市、工業(yè)強市”的工作思路，按照市屬國有企業(yè)“三年輪審一遍”的計劃要求，以維護企業(yè)國有資產(chǎn)安全、促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，提高對地方財政貢獻度為目標(biāo)，扎實推進5戶市屬國有企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債損益審計或經(jīng)濟責(zé)任審計。要切實轉(zhuǎn)變企業(yè)審計理念，注意在查錯糾弊的基礎(chǔ)上，善于發(fā)現(xiàn)企業(yè)由于管理制度不健全、不完善從而影響企業(yè)效益以及可持續(xù)發(fā)展的重大問題，幫助企業(yè)完善管理制度、提高經(jīng)營效益；要重點關(guān)注企業(yè)納稅情況以及執(zhí)行節(jié)能減排等各項宏觀經(jīng)濟政策情況，向黨委政府和監(jiān)管部門提出有價值的審計建議，促進地方財政收入穩(wěn)定增長，真正發(fā)揮出企業(yè)審計的建設(shè)性作用。三要抓大項目。要繼續(xù)高度關(guān)注各項惠民富民強民政策措施的落實情況，加強對醫(yī)療、住房、教育、社會保障等重點民生資金和項目的專題審計或調(diào)查，維護好人民群眾的切身利益。要繼續(xù)加大政府投資審計力度，對潮水機場、城際鐵路征遷資金、城市科技廣場等政府重點工程進行跟蹤審計，促進資金和項目依法、陽光、規(guī)范管理。四要抓大成果。堅持科學(xué)安排、統(tǒng)籌兼顧，突出重點、打造亮點的原則，以“全省優(yōu)秀審計項目評選保領(lǐng)先、全國優(yōu)秀審計項目評選求突破”為目標(biāo)，著力強化優(yōu)秀審計項目培育工作，放大審計成果。首先，要注重深入研究違法違規(guī)問題的發(fā)展態(tài)勢，緊緊盯住工程建設(shè)、土地及資源出讓、國有資產(chǎn)管理和金融交易等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，與紀(jì)檢監(jiān)察、司法部門加強協(xié)作溝通，共享信息資源，力求高效、精準(zhǔn)地揭露和查處重大案件，進一步樹立審計權(quán)威。其次，要在確保依法審深審?fù)竼栴}、依法進行處理處罰的基礎(chǔ)上，強化對審計結(jié)論落實情況的跟蹤督導(dǎo)，確保審計發(fā)現(xiàn)的問題得到及時、有效的整改，維護好財經(jīng)法規(guī)的嚴(yán)肅性和審計工作的公信力。第三，要注重對審計發(fā)現(xiàn)問題和掌握的第一手資料進行綜合分析，捕捉具有傾向性、苗頭性、普遍性的問題，從完善體制機制的角度，多提具有針對性、時效性、建設(shè)性和可操作性的審計建議，力爭有更多的優(yōu)秀審計報告和審計建議進入領(lǐng)導(dǎo)視野，促進發(fā)揮審計的“免疫系統(tǒng)”功能。（二）強化“六抓”，不斷加強機關(guān)自身建設(shè)一要抓學(xué)習(xí)，強素質(zhì)。首先要加強政治學(xué)習(xí)。當(dāng)前和今后一個時期，要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實十八大精神作為首要政治任務(wù)，采取集中學(xué)習(xí)、座談研討、專題講座等多種形式，組織全體黨員干部認(rèn)真研讀黨的十八大報告及相關(guān)文件，準(zhǔn)確把握報告的主要內(nèi)容，深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)，切實把學(xué)習(xí)的成效轉(zhuǎn)化為推動工作的動力。要強化業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。堅持執(zhí)行主題學(xué)習(xí)月、周五學(xué)習(xí)日等制度，本著“缺什么、補什么”的原則，突出加強與審計工作轉(zhuǎn)型發(fā)展相匹配的專業(yè)知識、法律法規(guī)、計算機技術(shù)、文字寫作技能等方面的培訓(xùn)，鼓勵和推動審計干部爭當(dāng)“四手”干部，培育更多的審計專業(yè)領(lǐng)軍人才和骨干人才。在加強思想政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)的同時，要廣泛開展形式多樣的審計科研理論研討活動，鼓勵和引導(dǎo)一線審計人員積極參與審計理論與實務(wù)研究，推動審計事業(yè)科學(xué)發(fā)展。二要抓質(zhì)量，促規(guī)范。質(zhì)量是審計工作的生命線。XX年，要在全市審計系統(tǒng)大力開展“審計質(zhì)量提升年”活動，不斷提高審計業(yè)務(wù)工作的標(biāo)準(zhǔn)化、精準(zhǔn)化、正規(guī)化水平。一是在審計過程中，必須嚴(yán)格履行法定職責(zé)、權(quán)限和程序，始終保持高度的職業(yè)敏感性，不放過任何問題線索，確保真正做到審深審?fù)?，并如實報告審計發(fā)現(xiàn)的問題，杜絕人情審計、利益審計，防范審計執(zhí)法風(fēng)險。二是要以貫徹落實《省審計條例》為契機，抓緊修訂貫穿于審計工作全過程的20多個審計業(yè)務(wù)文書范本，盡快編制出臺《常見問題審計處置原則》，并開展一系列有針對性的專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)，推動全市審計作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。三是要探索完善兼職審理員制度，壯大審理工作力量，同時加強對審計項目質(zhì)量的檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，推動審計質(zhì)量控制由事后審理向全過程跟蹤控制轉(zhuǎn)變，有效規(guī)避審計風(fēng)險。三要抓作風(fēng)，揚正氣。工作作風(fēng)是一個單位戰(zhàn)斗力和整體形象的重要體現(xiàn)，也是檢驗工作和衡量干部能力素質(zhì)的重要標(biāo)準(zhǔn)。　　要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識加強審計機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要意義，牢固樹立打持久戰(zhàn)、打攻堅戰(zhàn)的意識，切實增強抓好審計機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的堅定性和自覺性，全面樹立風(fēng)正、氣順、心齊、勁足的機關(guān)正氣。要把抓落實作為改進作風(fēng)的突破口，切實增強立說立行的執(zhí)行意識，對于市局黨組的工作部署，必須雷厲風(fēng)行、一抓到底，定一件干一件，抓一件成一件，真正做到事事有回音、件件有著落。要下大力氣加強機關(guān)精細(xì)化管理，將管理責(zé)任具體化、明確化，確保每個環(huán)節(jié)、每個步驟都有人抓、有人管、有人辦，不掛空擋、不留死角，以新氣象、新風(fēng)貌打造新業(yè)績。要不斷完善工作督查督導(dǎo)機制，加大對全局各項工作、各類事務(wù)落實過程和完成情況的督促和檢查力度，促進工作效率和工作質(zhì)量同步提升。四要抓廉政，樹形象。廉潔審計是審計工作的高壓線，文明審計是審計工作的保障線。要深入開展社會主義核心價值觀教育，引導(dǎo)廣大審計干部職工自覺守住底線、堅決不觸高壓線，增強審計規(guī)范性和免疫能力。要堅持文明執(zhí)審，引導(dǎo)審計干部擺正監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系，培育良好的個人修養(yǎng)和職業(yè)道德，自覺做到寓監(jiān)督于服務(wù)之中，主動幫助被審計單位研究對策、解決問題、加強管理，提高被審計單位的心理相容程度。要以審計信息公開為推手，借助局機關(guān)門戶網(wǎng)站等渠道，逐步豐富信息公開內(nèi)容，向社會公開年度審計計劃、審計程序職責(zé)、審計執(zhí)行義務(wù)、審計工作紀(jì)律、審計處罰原則等，讓審計執(zhí)法權(quán)更加公開透明。要健全完善“廉潔審計監(jiān)督局長直通車”制度，吸引被審計單位和社會公眾積極參與對審計部門的監(jiān)督，聽取他們對機關(guān)作風(fēng)、服務(wù)效率、執(zhí)法水平、廉潔自律等方面的意見和建議，從各方面樹立起審計機關(guān)的良好形象。五要抓考核，增實效?？己耸菍ぷ鞒晒统尚У募蟹从常谴龠M工作的有效手段。作為推薦參評全國先進的直接依據(jù)，省審計廳每年對各地市的綜合考核具有至關(guān)重要的作用。全市審計機關(guān)一定要秉承“唯先必爭、唯旗必奪”的爭先理念，牢固樹立全市審計工作“一盤棋”的整體意識，凡事高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，全力爭取各項榮譽，推動全市審計工作整體均衡發(fā)展。要發(fā)揮好考核的導(dǎo)向激勵作用，切實加強對縣市區(qū)審計工作的考核指導(dǎo)，嚴(yán)格對照省廳對各地市綜合考核涉及到的優(yōu)秀審計項目、審計信息、宣傳、計算機審計等指標(biāo)，進一步健全完善工作目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督體系，建立橫向到邊、豎向到底的全方位考核機制，把工作任務(wù)細(xì)化量化到每個階段、每個人。要加強檢查、嚴(yán)格考核、跟進獎懲，不讓干活的人吃虧、不讓偷懶的人得意，真正把想干事、會干事、干成事的干部顯現(xiàn)出來，并給予大張旗鼓的表彰獎勵，以此凝聚強大合力，推動各項工作上檔升級提水平。六要抓活動，展風(fēng)采。各種形式的活動是展現(xiàn)審計形象的重要舞臺，是檢閱審計機關(guān)精神文明建設(shè)成果的重要途徑。XX年是國家審計機關(guān)成立三十周年，要以三十周年紀(jì)念活動為主線，精心籌備、組織好一系列主題鮮明、形式多樣、精彩紛呈的宣傳、慶祝活動，全面展示審計文化建設(shè)的豐碩成果，展現(xiàn)審計的輝煌業(yè)績和當(dāng)代審計干部的良好精神風(fēng)貌。在此基礎(chǔ)上，要注重利用各種重要節(jié)日與紀(jì)念日，組織形式多樣的群眾性文體活動和飽含真情真意的走訪慰問活動，豐富機關(guān)干部的業(yè)余生活，照顧好離退休老干部的生活，共同營造和諧、溫暖、團結(jié)、向上的機關(guān)氛圍。同志們，新的征程已經(jīng)開啟，讓我們繼續(xù)發(fā)揚勇于拼搏、奮發(fā)向上的進取精神，團結(jié)一心、高質(zhì)高效地完成全年各項工作任務(wù)，為把打造成藍色、文明、幸福之都做出新的更大的貢獻！