【正文】 件，提升服務(wù)功能的最佳途徑和不二選擇。XX年，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要著重抓好市人民醫(yī)院住院樓、金城社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、新城社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、芝川中心衛(wèi)生院及桑樹坪鎮(zhèn)衛(wèi)生院等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的前期籌備和建設(shè)工作。力爭成熟一個，開工一個。各相關(guān)部門對衛(wèi)生項目建設(shè)要給予全力配合和充分支持，對各審批事項要簡化程序，一路綠燈，保證項目建設(shè)工作的順利進行。項目實施單位在建設(shè)過程中要堅持標準，嚴格把關(guān)，保證工程質(zhì)量。目前尚無項目的其他醫(yī)療衛(wèi)生單位也要立足于各自實際，拓展工作思路，善于研究政策，勇于拋開一切條條框框的束縛，克服各種不利因素，動員各方面力量，形成全員爭項目、跑項目、關(guān)心項目、支持項目的濃厚氛圍。三、緊扣工作要點，深入推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革在今后幾年乃至更長時間內(nèi)將是全市工作、更是醫(yī)藥衛(wèi)生系統(tǒng)的一項大事。我們醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)及各相關(guān)部門都要思想重視，正確認識，添加措施，積極推進。今年，要著重抓好四方面工作：一是深入推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人事分配制度改革。按照各級相關(guān)文件精神要求，積極引入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理人才競爭機制，堅持德才兼?zhèn)涞挠萌藰藴?，按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)一支高素質(zhì)管理隊伍提供機制保證，逐步建立起適應(yīng)我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展與人民群眾健康需求的新的管理運行機制。二是認真落實基本藥物制度。實施國家基本藥物制度是改革醫(yī)療機構(gòu)“以藥養(yǎng)醫(yī)”機制、減輕群眾基本用藥負擔、體現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生公益性的重要舉措。按照省上安排，今年年底前，我市也要啟動實施基本藥物制度，并覆蓋到70%以上的基層醫(yī)療衛(wèi)生單位?；舅幬镏贫葐雍螅猩蠈r(nóng)村和社區(qū)藥品堅決實行“三統(tǒng)一”，就是“統(tǒng)一采購、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一配送”，決不允許自行采購。針對這一情況，我們目前要做的工作就是認真調(diào)研，提前應(yīng)對，結(jié)合單位實際，適當進行調(diào)整，逐步改變“以藥養(yǎng)醫(yī)”的狀況，切實調(diào)動廣大基層醫(yī)務(wù)人員積極性穩(wěn)定基層衛(wèi)生隊伍。三是切實加強新農(nóng)合運行管理。首先，政策宣傳要到位。今年新農(nóng)合標準由XX年的100元提高到150元，增加的50元，除個人再負擔10元外，其余全部由各級政府承擔，這充分體現(xiàn)了黨和政府對農(nóng)民群眾的關(guān)懷，這一點一定要向大家解釋清楚，把政策宣傳到每家每戶，使農(nóng)民心情愉快地自覺參加新農(nóng)合。其次，保障水平要提高。隨著籌資額度的提高，要逐步提高住院報銷比例，適當擴大補償?shù)牟》N范圍，開展好門診統(tǒng)籌和異地報銷，擴大參合農(nóng)民總體受益程度，使他們得到更多的實惠。第三，監(jiān)管制度要完善。嚴格控制醫(yī)藥費用的不合理增長，防止過度用藥、過度檢查、過度治療、過度住院的問題，堅決從嚴查處違規(guī)套取新農(nóng)合基金等不法行為，切實管好用好農(nóng)民的“健康錢”、“救命錢”。四是加快推進公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。主要是緊扣國家各項惠民政策，扎實開展農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費住院分娩、增補葉酸等項目，積極實施65歲以上老人健康體檢和建檔工作，不斷深化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)涵、提升服務(wù)質(zhì)量，讓廣大市民更多更好地共享改革發(fā)展成果，共享衛(wèi)生惠民政策。四、健全應(yīng)急機制，突出抓好公共衛(wèi)生工作。公共衛(wèi)生服務(wù)是政府責任，是必須時時放在心頭、抓在眼前的工作，須臾不能放松。突發(fā)事件發(fā)生的概率小，但危害巨大，存在很大的不可預(yù)見性。在這方面，我們的首要目標應(yīng)該是推進“統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效”的突發(fā)事件公共衛(wèi)生應(yīng)急機制建設(shè)，打造一支招之能來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的衛(wèi)生應(yīng)急工作隊伍。今年，除抓好各級確定的重大公共衛(wèi)生和基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目外，重點要抓好方面工作：一是繼續(xù)抓好甲流防控工作。目前，甲流傳播的危險期還沒有過去，也無法判定什么時候結(jié)束。我們一定要克服麻痹大意、松勁厭戰(zhàn)情緒，繼續(xù)完善聯(lián)防聯(lián)控機制，抓好監(jiān)測、篩查、救治等環(huán)節(jié)，保持平穩(wěn)態(tài)勢，防止出現(xiàn)反彈。二是抓好國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作。國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作是市委市政府三城聯(lián)創(chuàng)工作的重要組成部分，也是改善城市服務(wù)功能，提升城市品位的跨年度系統(tǒng)工程，要盡快啟動我市的創(chuàng)建工作，細化各部門職責任務(wù)和年度工作任務(wù)，力爭創(chuàng)建工作起好步、開好頭。三是抓好全民健康教育。健康教育是醫(yī)療衛(wèi)生工作的重要組成部分，是培養(yǎng)人民群眾良好衛(wèi)生習慣、減少疾病和建立健康生活方式的重要途徑，更是提高整個民族文明、衛(wèi)生、健康素質(zhì)的根本措施。因此今年提出的全民健康教育活動，我認為很必要、很重要。要著力加強健康教育隊伍的能力建設(shè)和健康教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，積極推動“億萬農(nóng)民健康促進行動”、“相約健康社區(qū)行”活動，通過舉辦“健康大課堂”，不斷提高各類目標人群的自我保健能力。五、加強協(xié)作配合，形成大衛(wèi)生工作新格局衛(wèi)生工作本身就是全局性工作，涉及方方面面，僅靠衛(wèi)生系統(tǒng)一家承擔不了。全市上下一定要切實強化大衛(wèi)生觀念，多方配合，共同努力，形成強大的工作合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各相關(guān)部門要加強對衛(wèi)生工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大工作力度，夯實工作措施，確保各項工作順利開展。要站在衛(wèi)生工作大局，結(jié)合各自職責，全力支持衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展。這一方面，一定要多通氣、多商量、多協(xié)作，可聯(lián)合開展調(diào)查研究、聯(lián)合出臺配套政策、聯(lián)合進行督查督辦、聯(lián)合解決存在問題。比如在醫(yī)改整體推進、衛(wèi)生人事分配制度、醫(yī)療資源共享、醫(yī)療信息共用等方面既需要衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部的統(tǒng)籌實施，也需要人勞、財政、衛(wèi)生、經(jīng)發(fā)、藥監(jiān)等部門之間的有效銜接，必須加強溝通和聯(lián)系。衛(wèi)生部門也要主動做好對上級主管部門的匯報及與市級有關(guān)部門的銜接工作，爭取多方面的理解和支持，共同促進我市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的大發(fā)展、大進步。同志們，今年全市衛(wèi)生工作和醫(yī)改任務(wù)繁重而艱巨，使命光榮而神圣。我相信，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，有有關(guān)各方的大力支持和配合，經(jīng)過全市衛(wèi)生系統(tǒng)的共同努力，我們一定能夠圓滿完成市委市政府交給的各項衛(wèi)生工作任務(wù)，促進我市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康快速發(fā)展，為保障人民群眾健康、為構(gòu)建和諧、推動全市經(jīng)濟社會全面發(fā)展做出新的更大貢獻！