【正文】 件，提升服務(wù)功能的最佳途徑和不二選擇。XX年，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要著重抓好市人民醫(yī)院住院樓、金城社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、新城社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、芝川中心衛(wèi)生院及桑樹坪鎮(zhèn)衛(wèi)生院等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的前期籌備和建設(shè)工作。力爭(zhēng)成熟一個(gè)，開工一個(gè)。各相關(guān)部門對(duì)衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)要給予全力配合和充分支持，對(duì)各審批事項(xiàng)要簡化程序，一路綠燈，保證項(xiàng)目建設(shè)工作的順利進(jìn)行。項(xiàng)目實(shí)施單位在建設(shè)過程中要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把關(guān)，保證工程質(zhì)量。目前尚無項(xiàng)目的其他醫(yī)療衛(wèi)生單位也要立足于各自實(shí)際，拓展工作思路，善于研究政策，勇于拋開一切條條框框的束縛，克服各種不利因素，動(dòng)員各方面力量，形成全員爭(zhēng)項(xiàng)目、跑項(xiàng)目、關(guān)心項(xiàng)目、支持項(xiàng)目的濃厚氛圍。三、緊扣工作要點(diǎn)，深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革在今后幾年乃至更長時(shí)間內(nèi)將是全市工作、更是醫(yī)藥衛(wèi)生系統(tǒng)的一項(xiàng)大事。我們醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)及各相關(guān)部門都要思想重視，正確認(rèn)識(shí)，添加措施，積極推進(jìn)。今年，要著重抓好四方面工作：一是深入推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人事分配制度改革。按照各級(jí)相關(guān)文件精神要求，積極引入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理人才競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，按照公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)一支高素質(zhì)管理隊(duì)伍提供機(jī)制保證，逐步建立起適應(yīng)我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展與人民群眾健康需求的新的管理運(yùn)行機(jī)制。二是認(rèn)真落實(shí)基本藥物制度。實(shí)施國家基本藥物制度是改革醫(yī)療機(jī)構(gòu)“以藥養(yǎng)醫(yī)”機(jī)制、減輕群眾基本用藥負(fù)擔(dān)、體現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生公益性的重要舉措。按照省上安排，今年年底前，我市也要啟動(dòng)實(shí)施基本藥物制度，并覆蓋到70%以上的基層醫(yī)療衛(wèi)生單位?；舅幬镏贫葐?dòng)后，市上將對(duì)農(nóng)村和社區(qū)藥品堅(jiān)決實(shí)行“三統(tǒng)一”，就是“統(tǒng)一采購、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一配送”，決不允許自行采購。針對(duì)這一情況，我們目前要做的工作就是認(rèn)真調(diào)研，提前應(yīng)對(duì)，結(jié)合單位實(shí)際，適當(dāng)進(jìn)行調(diào)整，逐步改變“以藥養(yǎng)醫(yī)”的狀況，切實(shí)調(diào)動(dòng)廣大基層醫(yī)務(wù)人員積極性穩(wěn)定基層衛(wèi)生隊(duì)伍。三是切實(shí)加強(qiáng)新農(nóng)合運(yùn)行管理。首先，政策宣傳要到位。今年新農(nóng)合標(biāo)準(zhǔn)由XX年的100元提高到150元，增加的50元，除個(gè)人再負(fù)擔(dān)10元外，其余全部由各級(jí)政府承擔(dān)，這充分體現(xiàn)了黨和政府對(duì)農(nóng)民群眾的關(guān)懷，這一點(diǎn)一定要向大家解釋清楚，把政策宣傳到每家每戶，使農(nóng)民心情愉快地自覺參加新農(nóng)合。其次，保障水平要提高。隨著籌資額度的提高，要逐步提高住院報(bào)銷比例，適當(dāng)擴(kuò)大補(bǔ)償?shù)牟》N范圍，開展好門診統(tǒng)籌和異地報(bào)銷，擴(kuò)大參合農(nóng)民總體受益程度，使他們得到更多的實(shí)惠。第三，監(jiān)管制度要完善。嚴(yán)格控制醫(yī)藥費(fèi)用的不合理增長，防止過度用藥、過度檢查、過度治療、過度住院的問題，堅(jiān)決從嚴(yán)查處違規(guī)套取新農(nóng)合基金等不法行為，切實(shí)管好用好農(nóng)民的“健康錢”、“救命錢”。四是加快推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。主要是緊扣國家各項(xiàng)惠民政策，扎實(shí)開展農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費(fèi)住院分娩、增補(bǔ)葉酸等項(xiàng)目，積極實(shí)施65歲以上老人健康體檢和建檔工作，不斷深化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)涵、提升服務(wù)質(zhì)量，讓廣大市民更多更好地共享改革發(fā)展成果，共享衛(wèi)生惠民政策。四、健全應(yīng)急機(jī)制，突出抓好公共衛(wèi)生工作。公共衛(wèi)生服務(wù)是政府責(zé)任，是必須時(shí)時(shí)放在心頭、抓在眼前的工作，須臾不能放松。突發(fā)事件發(fā)生的概率小，但危害巨大，存在很大的不可預(yù)見性。在這方面，我們的首要目標(biāo)應(yīng)該是推進(jìn)“統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的突發(fā)事件公共衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)制建設(shè)，打造一支招之能來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的衛(wèi)生應(yīng)急工作隊(duì)伍。今年，除抓好各級(jí)確定的重大公共衛(wèi)生和基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目外，重點(diǎn)要抓好方面工作：一是繼續(xù)抓好甲流防控工作。目前，甲流傳播的危險(xiǎn)期還沒有過去，也無法判定什么時(shí)候結(jié)束。我們一定要克服麻痹大意、松勁厭戰(zhàn)情緒，繼續(xù)完善聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，抓好監(jiān)測(cè)、篩查、救治等環(huán)節(jié)，保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì)，防止出現(xiàn)反彈。二是抓好國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作。國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作是市委市政府三城聯(lián)創(chuàng)工作的重要組成部分，也是改善城市服務(wù)功能，提升城市品位的跨年度系統(tǒng)工程，要盡快啟動(dòng)我市的創(chuàng)建工作，細(xì)化各部門職責(zé)任務(wù)和年度工作任務(wù)，力爭(zhēng)創(chuàng)建工作起好步、開好頭。三是抓好全民健康教育。健康教育是醫(yī)療衛(wèi)生工作的重要組成部分，是培養(yǎng)人民群眾良好衛(wèi)生習(xí)慣、減少疾病和建立健康生活方式的重要途徑，更是提高整個(gè)民族文明、衛(wèi)生、健康素質(zhì)的根本措施。因此今年提出的全民健康教育活動(dòng)，我認(rèn)為很必要、很重要。要著力加強(qiáng)健康教育隊(duì)伍的能力建設(shè)和健康教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，積極推動(dòng)“億萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)”、“相約健康社區(qū)行”活動(dòng)，通過舉辦“健康大課堂”，不斷提高各類目標(biāo)人群的自我保健能力。五、加強(qiáng)協(xié)作配合，形成大衛(wèi)生工作新格局衛(wèi)生工作本身就是全局性工作，涉及方方面面，僅靠衛(wèi)生系統(tǒng)一家承擔(dān)不了。全市上下一定要切實(shí)強(qiáng)化大衛(wèi)生觀念，多方配合，共同努力，形成強(qiáng)大的工作合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大工作力度，夯實(shí)工作措施，確保各項(xiàng)工作順利開展。要站在衛(wèi)生工作大局，結(jié)合各自職責(zé)，全力支持衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展。這一方面，一定要多通氣、多商量、多協(xié)作，可聯(lián)合開展調(diào)查研究、聯(lián)合出臺(tái)配套政策、聯(lián)合進(jìn)行督查督辦、聯(lián)合解決存在問題。比如在醫(yī)改整體推進(jìn)、衛(wèi)生人事分配制度、醫(yī)療資源共享、醫(yī)療信息共用等方面既需要衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部的統(tǒng)籌實(shí)施，也需要人勞、財(cái)政、衛(wèi)生、經(jīng)發(fā)、藥監(jiān)等部門之間的有效銜接，必須加強(qiáng)溝通和聯(lián)系。衛(wèi)生部門也要主動(dòng)做好對(duì)上級(jí)主管部門的匯報(bào)及與市級(jí)有關(guān)部門的銜接工作，爭(zhēng)取多方面的理解和支持，共同促進(jìn)我市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的大發(fā)展、大進(jìn)步。同志們，今年全市衛(wèi)生工作和醫(yī)改任務(wù)繁重而艱巨，使命光榮而神圣。我相信，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，有有關(guān)各方的大力支持和配合，經(jīng)過全市衛(wèi)生系統(tǒng)的共同努力，我們一定能夠圓滿完成市委市政府交給的各項(xiàng)衛(wèi)生工作任務(wù)，促進(jìn)我市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康快速發(fā)展，為保障人民群眾健康、為構(gòu)建和諧、推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)！