新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)償實(shí)施方案與新塬鄉(xiāng)移民搬遷應(yīng)急預(yù)案匯編-資料下載頁(yè)
2024-11-22 22:07本頁(yè)面
【正文】 原住村民在扶持方式等方面產(chǎn)生嚴(yán)重分歧對(duì)峙；其它引發(fā)移民聯(lián)動(dòng)反映的突出問(wèn)題。②移民聚集上訪，尚未發(fā)生堵門、堵路、攔載車輛、圍攻國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員或嚴(yán)重影響交通、治安秩序或黨政機(jī)關(guān)工作秩序等嚴(yán)重違法違規(guī)行為。③其它由人民內(nèi)部矛盾引起、尚未出現(xiàn)過(guò)激行為、可以由移民管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展工作、化解矛盾的移民群體性行為。（3）預(yù)警信息報(bào)告對(duì)可能屬于重大和特別重大事件的預(yù)警性信息，事發(fā)地村在獲取信息后應(yīng)及時(shí)報(bào)告鄉(xiāng)政府，最遲不超過(guò)2小時(shí)，鄉(xiāng)政府接報(bào)后及時(shí)上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門，最不超過(guò)4小時(shí)。各村應(yīng)當(dāng)立足于從源頭上防止移民群體性事件的發(fā)生，避免因決策不當(dāng)，失誤或者政策執(zhí)行不到位而侵害移民群眾利益，導(dǎo)致移民群體性事件的發(fā)生。要加強(qiáng)移民穩(wěn)定問(wèn)題的分析研究，扎實(shí)抓好移民信訪突出問(wèn)題和矛盾糾紛排查調(diào)處工作，對(duì)可能發(fā)生移民群體性事件的信息，特別是苗頭性信息進(jìn)行全面評(píng)估和預(yù)測(cè)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決，切實(shí)把問(wèn)題解決在基層、消除在萌芽狀態(tài)，防止矛盾糾紛擴(kuò)大，及時(shí)有效地消除不穩(wěn)定因素。預(yù)警行動(dòng)在接到預(yù)警信息后應(yīng)迅速核實(shí)情況。情況屬實(shí)的，事發(fā)地村要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并考慮事件可能的方式、規(guī)模、影響，立即擬訂相應(yīng)的工作措施，及時(shí)、有效地開(kāi)展先期處置，并根據(jù)防控情況及時(shí)調(diào)整措施，防止事態(tài)擴(kuò)大。要盡可能把事件消除在萌芽狀態(tài)或初始階段。情況不能迅速核實(shí)的，事發(fā)地村應(yīng)積極通過(guò)各種渠道進(jìn)行核查，如實(shí)向鄉(xiāng)政府報(bào)告。五、應(yīng)急響應(yīng)事發(fā)地村要按照各自工作職責(zé)，迅速啟動(dòng)各自預(yù)案開(kāi)展處置工作。并及時(shí)向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告。事發(fā)地村要立即組織人員趕到現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展相關(guān)工作；主要負(fù)責(zé)人迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，了解事件的起因和有關(guān)情況，與移民群眾代表開(kāi)展對(duì)話，配合有關(guān)人員面對(duì)面地做移民群眾工作，耐心做好疏導(dǎo)化解矛盾和沖突工作；對(duì)移民提出的要求，符合移民政策和法律法規(guī)的，當(dāng)場(chǎng)表明解決問(wèn)題的態(tài)度，無(wú)法當(dāng)場(chǎng)明確表態(tài)解決的，明確研究解決的期限，對(duì)確因決策失誤或工作不力而侵害移民群眾利益的，據(jù)實(shí)向移民群眾講明情況，公開(kāi)承認(rèn)失誤；對(duì)移民群眾提出的不合理要求，講清道理；有針對(duì)性地開(kāi)展法制宣傳，教育引導(dǎo)移民遵守法律、依法處事、告知當(dāng)事人通過(guò)合法途徑和手段及相應(yīng)救濟(jì)渠道反映利益訴求，維護(hù)自身合法權(quán)益。六、信息報(bào)送和處理信息采取分級(jí)報(bào)送的原則。特別重大移民群體性事件信息應(yīng)立即（最遲不超過(guò)1小時(shí)）上報(bào)鄉(xiāng)政府，鄉(xiāng)政府應(yīng)迅速報(bào)告縣政府、縣扶貧辦。事發(fā)地村應(yīng)及時(shí)派員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，核查、了解、研究并續(xù)報(bào)有關(guān)信息。信息收集和報(bào)送應(yīng)做到及時(shí)、客觀、全面、準(zhǔn)確。信息報(bào)送內(nèi)容：①事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和現(xiàn)場(chǎng)情況。②事件的經(jīng)過(guò)、參與人員數(shù)量和估計(jì)的人員傷亡數(shù)、財(cái)產(chǎn)損失情況。③事件發(fā)生的原因分析。④事件發(fā)展趨勢(shì)的分析、預(yù)測(cè)。⑤事件發(fā)生后已經(jīng)采取的措施、效果及下一步工作方案。⑥其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。信息報(bào)送形式：可通過(guò)電話口頭初報(bào)，隨后采用內(nèi)部傳真，保密網(wǎng)絡(luò)等載體及時(shí)報(bào)送書(shū)面報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)音像資料。七、后期處置積極參與鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部組織開(kāi)展的移民群體性事件善后處理工作，盡快恢復(fù)當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)秩序。事件平息后，事發(fā)地村要繼續(xù)做好移民群眾工作，對(duì)承諾解決的問(wèn)題必須盡快兌現(xiàn)，消除不安定隱患；要切實(shí)加強(qiáng)跟蹤和督查，防止事件反復(fù)。事發(fā)地村要積極參與事件的損失評(píng)估工作，認(rèn)真剖析引發(fā)事件的原因和責(zé)任，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并形成書(shū)面材料上報(bào)鄉(xiāng)政府。根據(jù)事件處置過(guò)程中暴露出的有關(guān)問(wèn)題，要提出整改措施，修改完善各自預(yù)案。八、應(yīng)急保障信息保障建立健全并落實(shí)移民群體性事件信息收集、傳遞、處理、報(bào)送等各環(huán)節(jié)的工作制度，逐步完善已有的信息傳輸渠道和信息報(bào)送設(shè)施，盡可能配備必要的應(yīng)急備用設(shè)施和技術(shù)力量，確保信息報(bào)送渠道的安全暢通。物資保障各村應(yīng)逐步建立處置移民群體性事件物資儲(chǔ)備制度，以滿足處置工作的需要。人員保障各村應(yīng)加強(qiáng)移民群體性事件應(yīng)急處置工作的演練，不斷提高應(yīng)急處置能力和水平。九、附則各村要結(jié)合實(shí)際情況，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。本預(yù)案由鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)解釋。
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