【正文】 構合理、質量較高的項目庫。要切實提高項目的針對性，每個項目都要按照投資者的投資意圖、條件、要求搞好包裝，提高項目洽談的成功率。（三）選準主攻方向，提高招商實效。提高招商引資質量和實效，關鍵是找準著力點，選準主攻方向。各級各部門要加快工作指導轉變，突出重點，強化措施，努力推動招商引資實現(xiàn)大的突破。一要突出“六大產業(yè)”，促進產業(yè)結構調整。要圍繞化工、紡織、農產品加工、機械制造、新能源、現(xiàn)代服務業(yè)“六大產業(yè)”，開展鏈條缺項招商，拉長增厚加寬產業(yè)鏈條，做大產業(yè)規(guī)模，不斷提高發(fā)展層次和水平。在抓好“六大產業(yè)”的同時，更加注重資源節(jié)約和環(huán)境保護，切實發(fā)揮高新技術創(chuàng)業(yè)園的平臺作用，重點圍繞新醫(yī)藥、新材料、新能源，加大高科技項目引進力度，大力發(fā)展高新技術產業(yè)，提高市場競爭力。各業(yè)務主管部門要圍繞本部門涉及的重點產業(yè)，有針對性地開展招商活動，通過實施產業(yè)招商落實好本部門的招商責任。科技部門要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，加大產學研結合推進力度，積極與大專院校、科研院所搞好對接，針對重點行業(yè)、主導產業(yè)、企業(yè)重大技術難題和制約發(fā)展的技術瓶頸開展聯(lián)合攻關，引進一批投資規(guī)模大、發(fā)展前景好的高科技項目，提升項目科技含量。二要突出大項目，增強輻射帶動能力。大發(fā)展，離不開大項目支撐。要在大中小項目齊招的同時，把重點放在與大企業(yè)、大財團的戰(zhàn)略合作上，大力引進能延長產業(yè)鏈的高投入、高科技、高附加值的項目。對大項目、好項目要堅持“一事一議”，算好賬、看長遠，拿出最優(yōu)惠的政策，實行最到位的服務，力爭看準一個、落地一個。當前，要著力抓好三大基地建設：一是有機化工基地。主要圍繞建設全國最大的有機化工基地，與國內外化工行業(yè)的領軍企業(yè)開展合作，加快推進總投資150億元的13個后續(xù)項目，進一步論證一批新項目，為打造百年企業(yè)打下良好基礎。二是先進制造業(yè)基地。集中抓好以誠航新能源車輛項目為主的先進制造業(yè)，爭取明年3月份樣車下線。同時，圍繞該項目，引進一批電池、齒輪、輪轂等配套項目，做大做強新能源車輛產業(yè)。三是畜牧產業(yè)基地。舉全縣農口的力量，加快推進六和集團肉禽養(yǎng)殖產業(yè)化項目，發(fā)揮普惠農牧擔保公司和獎勵資金的作用，通過全民創(chuàng)業(yè)、招商引資等方式，進一步擴大肉禽養(yǎng)殖規(guī)模，新上一批配套項目，打造集飼料生產、養(yǎng)殖加工、儲運銷售于一體的肉禽產業(yè)鏈，提升全縣畜牧業(yè)發(fā)展檔次，帶動農民增收致富。三要突出基礎設施建設，提升承載發(fā)展能力。強化基礎設施建設，既是改善發(fā)展硬環(huán)境的迫切需要，也是擴大投資和內需、加快經濟發(fā)展的重要舉措。要全力突破基礎設施建設，在做好黃大鐵路、德大鐵路、疏港鐵路及縣火車站、東濱高速、環(huán)渤海高等級公路等重大交通設施建設協(xié)調服務工作的同時，運用市場化方式，加快推進榮烏高速與國道220連接線、陳北水庫等重點基礎設施建設，進一步改善我縣投資硬環(huán)境。要高度重視“一區(qū)三園”的基礎設施建設，以推動融資平臺轉型為抓手，加大資金投入，加快配套完善水、電、路、訊、氣、暖等基礎設施，縣經濟開發(fā)區(qū)要在抓好利十一路建設的同時，抓緊謀劃利十二路等工程；陳莊工業(yè)園、利北濱海經濟園、中部高效生態(tài)農業(yè)園也要按照“打基礎，謀長遠”的原則，認真研究基礎設施建設問題，盡快拉開大開發(fā)大建設的框架。四要突出“一區(qū)三園”，推動集約集聚發(fā)展。園區(qū)是擴大招商引資最有效、最重要的載體。“一區(qū)三園”要進一步修訂完善各項規(guī)劃，科學定位，明確方向，突出特色，錯位發(fā)展，圍繞重點產業(yè)全力對接大項目，傾力引進大客商，打造特色鮮明、輻射面廣、集聚力強的優(yōu)勢產業(yè)基地。要進一步優(yōu)化產業(yè)發(fā)展布局，哪一類項目放在哪個園區(qū)的哪個地方必須清清楚楚，不能順其自然、無序安置。要進一步建立健全項目入園審批制度，嚴格項目入駐條件，凡投資強度、容積率等指標達不到入園標準的，一律不準落戶經營，促進項目向園區(qū)集中布局，推動項目集聚、抱團發(fā)展，避免浪費資源、破壞環(huán)境。（四）改進工作作風，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。軟環(huán)境是經濟發(fā)展的生命線，是招商引資的最大品牌。當前，隨著招商引資競爭日趨激烈，單靠讓利優(yōu)惠為主的招商引資優(yōu)勢正在弱化，通過完善區(qū)域綜合服務功能改善投資軟環(huán)境，已成為推進招商引資、加快發(fā)展的新趨勢。各級各部門要把軟環(huán)境建設作為招商引資的基礎工程，努力打造我縣軟環(huán)境品牌。一要切實抓好輿論引導。風正則氣順，氣順則人和，人和則業(yè)興。要充分發(fā)揮輿論宣傳的導向作用，堅持以正面宣傳為主，大力宣傳我縣加快發(fā)展的新形勢、新思路、新舉措、新成就，把全縣上下的精力引導到謀發(fā)展上、力量凝聚到抓發(fā)展上，多吹熱風、鼓實勁，營造風正氣順、人和業(yè)興的輿論環(huán)境。我們在輿論上是開放的，鼓勵提意見，允許爭論，但我們堅決不允許影響縣發(fā)展大局的惡意炒作和造謠生事。各級領導干部要講政治、顧大局，自覺做到不利于發(fā)展的話不說、不利于發(fā)展的事不做，以高尚的人格魅力影響和帶動干部群眾投身招商引資大潮。二要切實優(yōu)化市場環(huán)境。各級各部門要大力整頓市場經濟秩序，切實維護投資者合法權益。鳳凰城街道和縣街道要切實負起責任，堅決把“吃地盤”、強裝強卸、強攬工程、亂搭亂建等歪風邪氣打下去。政法部門要搞好監(jiān)控，關鍵時刻要拉得出、打得贏。各級各部門主要負責同志要在其位謀其政，集中精力把縣委、縣政府的決策部署落實好，把招商引資和項目建設的工作辦好。如果出現(xiàn)因不作為影響全縣發(fā)展大局，甚至充當邪惡勢力“保護傘”、損害發(fā)展環(huán)境的，一經查實，嚴肅處理。三要切實提高服務水平。各級各部門都要牢固樹立全縣上下“一盤棋”的思想，切實強化服務意識，提高工作效率，打破條條框框，杜絕拖拖拉拉、推諉扯皮，少說不能辦、多想怎么辦、能辦立即辦，打造工作到位、辦事高效的服務環(huán)境。要加強監(jiān)督檢查，嚴格落實限時辦結的要求，堅決剎住行政執(zhí)法過程中濫用職權、謀取私利和審批過程中故意刁難、吃拿卡要等違法行為，堅決糾正對企業(yè)和投資者亂收費、亂攤派、亂檢查等不正之風，切實提高行政效能。四要切實破解發(fā)展難題。主要是幫助外商解決土地、人才、融資等方面的問題。土地方面：國土資源部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要時刻關注上級政策變化，深入研究，拿出辦法，用好土地利用總體規(guī)劃調整、未利用土地開發(fā)等方面的政策，加大土地資源整合力度，加快儲備一批大規(guī)模連片土地。當前，要重點抓好重點工程和項目建設用地的爭取工作，縣發(fā)改局、經信局、商務局等有關部門要千方百計把在談、在建項目列入省、市重點項目盤子，爭取用地指標；無內胎鋼制車輪、石油裝備生產、車用齒輪生產3個項目，要加快推進，確保12月底前通過驗收，提高土地利用效率。人才方面：組織、人事部門要解放思想，創(chuàng)新機制，舍得花錢培養(yǎng)、引進人才，不拘一格使用人才；縣職教中心要轉變培訓理念，健全培訓機制，吸引企業(yè)安排員工到職教中心開展定向就業(yè)培訓。融資方面：要按照“當前與長遠相結合”的原則，用好全省銀政企合作試點縣的政策，大力爭取各類金融機構來我縣設立分支機構，培育壯大擔保公司、小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行等各類金融機構，規(guī)范發(fā)展融資平臺，加快推進鳳凰制藥等優(yōu)質企業(yè)上市，積極運用BT、BOT等多種形式，推進交通、水利、市政等基礎設施建設，實現(xiàn)良性循環(huán)，拓寬融資渠道。（五）明確目標任務，狠抓工作落實。抓好招商引資工作，關鍵在領導，關鍵在落實。各級各部門要明確責任，狠抓落實，確保招商引資工作順利推進。一要認真謀劃明年的招商引資工作。明年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，做好明年的招商引資工作，對全面實現(xiàn)“十二五”發(fā)展目標，具有十分重要的意義。有關部門要超前運作，認真謀劃好明年招商引資工作的思路、任務和措施，重點突出領導干部帶頭，本著“縣委、縣政府班子成員任務再加大、擔子再加重”的原則，科學確定招商引資任務指標，進一步完善領導體制和考核辦法，為明年的招商引資工作打基礎、做準備。這項工作，由縣發(fā)改局牽頭，縣招商局、經信局、商務局等綜合經濟部門搞好配合，盡快拿出方案，提交縣委、縣政府研究。二要切實加強組織調度。在繼續(xù)堅持完善原有組織領導措施的基礎上，進一步加強對重點項目的領導，每個項目都要成立專門機構，明確責任領導和推進要求，確保推進任務落到實處。對重點項目，要一一列出單子，哪些是在建項目、哪些是在談項目，推進情況如何，還存在哪些問題都要列清楚，有針對性地進行推進?？h委辦公室、縣政府辦公室及有關部門主要負責同志要認真落實好集中辦公的要求，切實從繁雜的事務中抽出身來，把主要精力放在招商引資和項目推進上，為招商引資和項目建設提供更加有力的組織保障。三要強化激勵約束機制。要牢固樹立“以科學發(fā)展論英雄、以項目建設論政績、以招商引資論本領、以貢獻大小論獎懲”的工作導向和用人導向，加大招商引資工作在班子和干部評價中的份量，引導廣大干部一心一意謀招商，腳踏實地干事業(yè)。同志們，招商引資事關全縣發(fā)展大局，事關縣事業(yè)興衰。大家要以高度的事業(yè)心和責任感，調動一切積極因素，凝聚方方面面力量，以更加堅定的決心，更加嶄新的姿態(tài)，更加宏大的氣魄，再掀招商引資新熱潮，再創(chuàng)招商引資新業(yè)績，為推動全縣經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的更大貢獻。