【正文】 變成群眾參與、群眾推動的過程。二是搞好宣傳動員。宣傳動員要全方位、深層次，通過動員，統(tǒng)一思想，提高認識，增強廣大干部職工參與作風建設活動的積極性、自覺性和主動性。三是開展生動活潑的學習教育。采取中心組學習和上黨課等多種形式，組織廣大干部職工進行科學發(fā)展觀和中央、省、市領(lǐng)導關(guān)于作風建設重要論述的學習教育，樹立解放思想、與時俱進，開拓創(chuàng)新精神。會議之后，各處室、直屬單位即行動起來，認真抓好落實。（二）查找問題、邊整邊改階段。計劃安排4個月左右時間，從5月初到8月底。這一階段主要是敞開大門，查找問題，開展自查自評。一是多途徑廣泛征求和收集社會意見。通過發(fā)放調(diào)查問卷、召開社會各界和企業(yè)代表參加的各種類型的座談會、網(wǎng)上訪問、公布舉報投訴電話等形式，廣泛征詢社會各界人士的意見，虛心接受群眾的監(jiān)督。二是召開自評會和民主生活會，各地要針對本部門本單位的黨風、政風、行風、工作作風和生活作風等情況認真進行自查、自擺、自評，勇于開展批評和自我批評，實事求是地查找問題，深刻剖析原因，明確努力方向，研究整改對策。對群眾關(guān)注、反映強烈的熱點、難點問題要下大力氣、組織力量著力解決。各單位自查自評情況要形成書面報告，逐級上報。（三）建章立制、總結(jié)提高階段。計劃安排2個月左右時間，從9月初到12月底。整改的效果是檢驗作風建設的主要標志。各單位要按照“邊評邊整改”的原則，對內(nèi)部自查自評和社會各界提出的問題認真進行整改，要制定整改方案，整改結(jié)果要形成書面報告。整改方案要明確整改內(nèi)容、措施、時間表和責任人，并以一定的方式公之于眾。整改中，要突出重點，抓社會和群眾反映的熱點、難點，切實解決勞動保障工作中的突出問題，取得實實在在的成效。對基層群眾反映強烈的問題，能夠做到的，務必馬上改；對需要統(tǒng)籌兼顧逐步解決的，要說明原因，排出時間表，積極創(chuàng)造條件盡早整改，以實際行動取信于民。堅持從制度上鞏固整改成果，進一步建立健全各項制度，探索建立改進作風建設的長效機制。三、精心組織，狠抓落實，確保作風建設活動取得實效這次局機關(guān)作風建設活動任務重，標準高，要求嚴，要確保預期目標的實現(xiàn)，關(guān)鍵在于加強組織領(lǐng)導，重點在抓落實上下功夫。各處室、直屬單位一定要把這一活動作為加強系統(tǒng)全面建設的重中之重，列入重要議事日程，精心組織，周密安排，認真實施，真正做到認識到位，措施到位，責任到位，工作到位，落實到位。為此，提出以下幾點要求：（一）加強領(lǐng)導，明確責任。為加強對活動的領(lǐng)導，局黨組決定成立市勞動保障局作風建設活動領(lǐng)導小組，由我任組長，其他幾位班子成員任副組長，各處室（單位）負責人為成員，負責全局作風建設活動的總體部署、組織、協(xié)調(diào)、指導工作。領(lǐng)導小組下設辦公室，主任由紀檢組長劉家從同志兼任，并抽調(diào)幾名同志到辦公室參與工作，主要是負責了解工作進展情況、加強信息交流、協(xié)調(diào)指導和檢查督促等工作。這次作風建設活動，實行全局統(tǒng)一組織，兩級（局機關(guān)和直屬單位）聯(lián)動的工作機制。各直屬單位也要成立作風建設活動領(lǐng)導小組和工作機構(gòu)，以確保局集中組織活動之外本單位相關(guān)活動的開展，真正做到在工作上層層抓落實，在活動中有分有合。在這里，我代表局黨組表個態(tài)，局黨組要以身作則，局機關(guān)各處室要為全市勞動保障系統(tǒng)作表率，自覺接受全系統(tǒng)的監(jiān)督和全社會的監(jiān)督，上下齊心協(xié)力，真正抓出實效。（二）認真實施，不走過場。各處室和直屬單位要根據(jù)制訂的工作方案，認真組織實施，對每個階段、每個環(huán)節(jié)都要做實做細做足工作，不能走過場。要突出重點，務求實效，堅持做到四個結(jié)合，落實“五不承諾”：一是堅持作風建設與推進業(yè)務工作相結(jié)合，切實解決社會關(guān)注的熱點難點問題。組織開展好作風建設活動，要以深入群眾、服務基層為核心，圍繞勞動保障各項業(yè)務工作，從解決問題入手，重點解決關(guān)系到廣大群眾切身利益的熱點、難點問題。當前，就業(yè)和再就業(yè)、養(yǎng)老和醫(yī)療保險及勞動者合法權(quán)益保障是群眾普遍關(guān)注的三大熱點，這也是我們工作的重點、難點。我們要深入實際，集中精力，全力攻克。二是堅持作風建設與提高隊伍素質(zhì)相結(jié)合，增強勞動保障系統(tǒng)整體素質(zhì)和服務意識。作風建設的好壞，關(guān)鍵在人。隊伍素質(zhì)的高低，決定了規(guī)范管理和服務質(zhì)量的高低。我們要結(jié)合這次作風建設活動，搞好勞動保障工作人員的繼續(xù)教育和業(yè)務培訓，努力建設一支政治堅定、思想先進、作風優(yōu)良、業(yè)務過硬的勞動保障隊伍。同時，要結(jié)合在全省勞動保障系統(tǒng)開展“爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)窗口服務”活動，把作風建設融入這些活動中，推動全系統(tǒng)增強服務意識，樹立良好形象。三是堅持作風建設與完善制度相結(jié)合，優(yōu)化政務環(huán)境。抓作風建設，一靠學習教育，二靠制度。既要加強思想政治教育，又要建立健全一套規(guī)范有效的制度和機制。當前，要抓緊研究制訂“首問負責”、“一次性告知”等服務規(guī)范。要按照“有所為、有所不為”的原則，調(diào)整和完善工作機制，堅持依法行政，進一步轉(zhuǎn)變職能，確保我們的工作不缺位、不越位、不錯位。要進一步推行政務公開制度，推行“一站式”審批，“一條龍”服務，讓社會了解勞動保障工作，讓社會支持勞動保障工作，讓社會監(jiān)督勞動保障工作，建立一整套防范制度和機制。四是堅持作風建設與加強廉政建設相結(jié)合，樹立高效廉潔的部門形象。一個政黨、一個國家、一個部門，都有一個形象問題。黨的形象、政府的形象是通過黨員、干部、公職人員的行為和作風反映出來的。因此，作風建設和黨風廉政建設是不可分割的，要把抓作風建設與加強廉政建設有機結(jié)合起來。要積極引導干部職工認真學習領(lǐng)會“八個堅持、八個反對”和“兩個務必”精神，樹立正確的權(quán)利觀、地位觀、利益觀，規(guī)范從政行為，克服“吃、拿、卡、要、報、占”等不良行為，自覺做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。落實好“五不承諾”，即“不讓工作差錯在我這里發(fā)生，不讓不良風氣在我這里出現(xiàn)，不讓群眾辦事在我這里耽誤，不讓全局工作因我落后，不讓機關(guān)整體形象因我受損?！保ㄈ┒酱贆z查，抓好落實。督促檢查是作風建設活動是否認真貫徹落實、取得預期成效的重要保證。辦公室要精心抽調(diào)人員，成立督查組，加強對活動全過程的督促檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，督促解決。要主動向市糾風辦匯報工作，自覺接受糾風辦的幫助和指導。局領(lǐng)導小組在每一階段均組織力量抽查各地活動進展情況，并對存在問題較多、對問題不重視、整改不力的單位進行專項督查，督促搞好整改，要辦好簡報指導工作。要加強與新聞輿論的聯(lián)系，作好宣傳工作。同志們，我局作風建設年活動的序幕已經(jīng)拉開，任務已經(jīng)明確。各處室、直屬單位一定要精心組織，統(tǒng)籌安排，狠抓落實，全面實現(xiàn)這次活動的預期目標。讓我們在市委市政府正確領(lǐng)導下，同心同德，艱苦奮斗，扎實工作，為樹立全市勞動保障部門良好形象、全面推進我市勞動保障系統(tǒng)作風建設、實現(xiàn)勞動保障事業(yè)的新發(fā)展作出新貢獻！謝謝大家。