【正文】 回流。（三）擔(dān)當(dāng)。敢于擔(dān)當(dāng)是中國(guó)共產(chǎn)黨人的鮮明品格，是領(lǐng)導(dǎo)干部的時(shí)代責(zé)任。有多大擔(dān)當(dāng)才能干出多大事業(yè)，盡多大責(zé)任才會(huì)有多大成就。黨和人民把我們放在領(lǐng)導(dǎo)崗位上，給予我們干事創(chuàng)業(yè)的舞臺(tái)，這是一種信任和重托。全縣各級(jí)干部都應(yīng)不辱使命，緊緊圍繞綠色開(kāi)放清正和諧互助建設(shè)，以強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)精神和使命意識(shí)，努力創(chuàng)造一流的業(yè)績(jī)。第一，在綠色互助建設(shè)上敢于擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平總書(shū)記在生態(tài)文明建設(shè)方面提出了一系列新思想、新論斷、新觀點(diǎn)和新舉措，這為建設(shè)綠色互助提供了基本遵循?！笆濉币詠?lái)，全縣上下堅(jiān)持綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，大力發(fā)展旅游型縣域經(jīng)濟(jì)，初步走出了符合互助實(shí)際的的綠色發(fā)展之路。全縣各級(jí)干部要堅(jiān)決杜絕懶政怠政想象，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，始終以生態(tài)文明理念為統(tǒng)領(lǐng)，以綠色產(chǎn)業(yè)園建設(shè)和國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建為抓手，在保護(hù)好現(xiàn)有的生態(tài)資源和自然風(fēng)光，全面推進(jìn)“綠屏障”、“綠河谷”、“綠城區(qū)”建設(shè)的基礎(chǔ)上，按照綠色標(biāo)準(zhǔn)，積極構(gòu)建以青稞酒、八眉豬、馬鈴薯等為主導(dǎo)的綠色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展體系，研究出臺(tái)源頭保護(hù)、環(huán)境治理、生態(tài)修復(fù)和責(zé)任追究等方面的地方性法規(guī)，提高企業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻，督促金圓水泥等企業(yè)繼續(xù)做好礦山修復(fù)、生態(tài)治理工作和冶煉、水泥、建材等企業(yè)按照新修訂的《環(huán)保法》改進(jìn)生產(chǎn)工藝，做好節(jié)能減排工作。加快綠色產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，努力把我們互助打造成為新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上重要的輕工業(yè)基地和綠色有機(jī)食品生產(chǎn)中心。同時(shí)，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，建立健全分工包干和群眾參與的工作機(jī)制，依法集中治理生活垃圾、白色污染和農(nóng)業(yè)面源污染等問(wèn)題，努力營(yíng)造“山青、水秀、天藍(lán)、地綠”的人居環(huán)境。第二，在開(kāi)放互助建設(shè)上敢于擔(dān)當(dāng)。駱書(shū)記在黨課報(bào)告中指出，“xx雖然地處內(nèi)陸、發(fā)展相對(duì)滯后，但改革開(kāi)放不能落后”。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，以主動(dòng)融入、包容四海的胸懷，把互助放到全省、全國(guó)乃至國(guó)際化的發(fā)展大格局中，主動(dòng)融入到“一帶一路”建設(shè)大格局，用開(kāi)放為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添活力和動(dòng)力。要以“青洽會(huì)”、“東洽會(huì)”等平臺(tái)加大對(duì)外合作交流力度，進(jìn)一步拓寬視野，創(chuàng)新方式，認(rèn)真查找產(chǎn)業(yè)鏈中的空白點(diǎn)和薄弱點(diǎn)，重點(diǎn)引進(jìn)一批符合綠色發(fā)展的好項(xiàng)目。要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，努力為發(fā)展創(chuàng)造良好的政策、政務(wù)環(huán)境，使互助真正成為創(chuàng)業(yè)興業(yè)的沃土。同時(shí)，要按照省市安排部署，統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域改革。在改革上，我們已經(jīng)在農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)村金融服務(wù)體制綜合改革等方面取得了一定的成績(jī)。這說(shuō)明，只要我們努力，完全可以大有作為。今年，我們要在繼續(xù)抓好上述兩項(xiàng)改革的基礎(chǔ)上，精心謀劃并扎實(shí)推進(jìn)“三規(guī)合一”試點(diǎn)、威遠(yuǎn)鎮(zhèn)“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)”及縣域國(guó)有資產(chǎn)重組整合等各項(xiàng)改革，努力在一些領(lǐng)域、若干方面、關(guān)鍵舉措“三個(gè)層面”形成互助特色，不斷為發(fā)展增添新動(dòng)力、謀取新優(yōu)勢(shì)。第三，在清正互助建設(shè)上敢于擔(dān)當(dāng)。風(fēng)清氣正的環(huán)境是推動(dòng)互助科學(xué)發(fā)展的重要保障。近年來(lái)，我縣的個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部出了一些事，這令人痛心，教訓(xùn)深刻，這也更加警醒我們，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)一刻也不能放松。我們必須要把抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主體責(zé)任始終扛在自己肩上。進(jìn)一步健全懲治和預(yù)防腐敗體系，探索建立對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)抽查審核制度，依法全面公開(kāi)權(quán)力運(yùn)行流程，并堅(jiān)持把黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)新工作方式方法，加大案件查辦力度，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，努力把權(quán)力曬在陽(yáng)光下、關(guān)進(jìn)籠子里。當(dāng)前，要切實(shí)加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，重點(diǎn)整治和查處故意刁難、吃拿卡要，虛報(bào)冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友，貪污侵占、私分濫發(fā)等群眾痛恨的問(wèn)題，確保取得群眾比較滿意的成效。同時(shí)，以“三基”建設(shè)為契機(jī)，全面打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)全科干部，加強(qiáng)干部監(jiān)督管理，努力營(yíng)造人人想干事、能干事、干成事的風(fēng)清氣正環(huán)境。第四，在和諧互助建設(shè)上敢于擔(dān)當(dāng)。上周一，我們召開(kāi)了創(chuàng)建全國(guó)文明城市動(dòng)員大會(huì)，正式啟動(dòng)了創(chuàng)城工作。對(duì)創(chuàng)城工作，態(tài)度是非常明確的，那就是必須要干，而且一定要干成。大家一定要認(rèn)清創(chuàng)城工作在提升群眾幸福指數(shù)、推動(dòng)互助科學(xué)發(fā)展、建設(shè)和諧社會(huì)中的重要作用，切實(shí)把創(chuàng)城工作放在心上、抓在手上，對(duì)照創(chuàng)建任務(wù)分解表主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù)，做到不打折扣、不講條件。全體黨員干部要以身作則，積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，并發(fā)揮先鋒模范作用，用實(shí)際行動(dòng)引領(lǐng)廣大群眾知榮辱、講正氣、作奉獻(xiàn)、促和諧，努力營(yíng)造文明和諧的社會(huì)風(fēng)尚。在這里，我想重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下如何依法依規(guī)解決群眾上訪的事。天氣不斷轉(zhuǎn)暖，群體性上訪也呈現(xiàn)出“回暖”趨勢(shì)，每天在政府大院都能看到群眾上訪的現(xiàn)象，少則幾人，多則上百人。在處置群眾上訪事件中，我們一定要守牢法律底線，對(duì)不同利益的訴求，既不打“乒乓球”，也絕不大包大攬，能在法律、政策規(guī)定范圍內(nèi)解決的及時(shí)解決，說(shuō)到做到；一時(shí)不能解決的，講明政策，做好教育引導(dǎo)，決不能為解決一時(shí)一地的問(wèn)題而突破底線、亂開(kāi)口子，引發(fā)新的矛盾糾紛。一定要引導(dǎo)群眾通過(guò)法律途徑來(lái)解決問(wèn)題。這次專(zhuān)題教育不是一次活動(dòng)，不分批次、不設(shè)環(huán)節(jié)，而是融入領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性的學(xué)習(xí)教育。這并不意味著可以放松要求，而是標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)。我們要結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹，以飽滿的熱情和有力的舉措抓好這次專(zhuān)題教育。一要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。從縣委常委開(kāi)始，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，當(dāng)標(biāo)桿、作示范，以上率下。特別是各級(jí)黨委（黨組）一把手是第一責(zé)任人，要自始至終把責(zé)任扛在肩上，帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭講黨課、帶頭查找“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題、帶頭開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)、帶頭整改落實(shí)。二要貫徹從嚴(yán)要求。要以從嚴(yán)從實(shí)的作風(fēng)開(kāi)展專(zhuān)題教育，把嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律貫穿專(zhuān)題教育始終，以嚴(yán)促深入，以嚴(yán)求實(shí)效。特別是要把專(zhuān)題黨課、專(zhuān)題學(xué)習(xí)研討、專(zhuān)題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)、整改落實(shí)和立規(guī)執(zhí)紀(jì)這四個(gè)“規(guī)定動(dòng)作”抓細(xì)抓實(shí)抓到位，真正從思想上、工作上、作風(fēng)上嚴(yán)起來(lái)。三要抓好學(xué)習(xí)教育。開(kāi)展專(zhuān)題教育，首要的是抓好學(xué)習(xí)教育、打牢思想根基。要堅(jiān)持把深化學(xué)習(xí)教育放在首位，安排充足的時(shí)間自學(xué)、集體學(xué)，原原本本研讀《習(xí)近平談治國(guó)理政》等重點(diǎn)書(shū)目、黨章黨規(guī)和先進(jìn)典型，深學(xué)細(xì)照篤行，做到學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行。真正把學(xué)習(xí)當(dāng)成一種習(xí)慣，養(yǎng)成良好學(xué)風(fēng)，久而久之對(duì)堅(jiān)定理想信念就會(huì)產(chǎn)生潛移默化、水滴石穿的功效。四要突出問(wèn)題導(dǎo)向。堅(jiān)持向問(wèn)題“叫板”，把問(wèn)題意識(shí)、問(wèn)題導(dǎo)向貫穿專(zhuān)題教育的全過(guò)程，把發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、找準(zhǔn)問(wèn)題、解決突出問(wèn)題作為這次學(xué)習(xí)教育的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。緊扣中央提出的“三個(gè)著力解決”、“三個(gè)見(jiàn)實(shí)效”，聚焦問(wèn)題，跟自己對(duì)號(hào)，深挖根源，聞過(guò)則改，立行立改，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題，要進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治，嚴(yán)格正風(fēng)肅紀(jì)。同時(shí)，要建制度、立規(guī)矩，強(qiáng)化剛性約束，以解決問(wèn)題的成果來(lái)檢驗(yàn)專(zhuān)題教育的成效。五要注重統(tǒng)籌兼顧。專(zhuān)題教育的根本目的是為了更好地貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，更好地貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，更好地協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。全縣各部門(mén)要擺布好時(shí)間和精力，將專(zhuān)題教育與“四個(gè)全面”和綠色開(kāi)放清正和諧互助建設(shè)結(jié)合起來(lái)，與完成本地區(qū)本部門(mén)本單位重點(diǎn)工作結(jié)合起來(lái)，做到專(zhuān)題教育與日常工作有機(jī)融合、相互促進(jìn)，兩手抓、兩不誤，真正把黨員干部激發(fā)出的工作熱情和進(jìn)取精神轉(zhuǎn)化為各項(xiàng)工作的強(qiáng)大動(dòng)力。同志們，貫徹好“三嚴(yán)三實(shí)”要求，是加強(qiáng)黨委領(lǐng)導(dǎo)工作的機(jī)遇。我們一定要以高度的政治責(zé)任感，扎扎實(shí)實(shí)把專(zhuān)題教育組織好、開(kāi)展好，從嚴(yán)打造一支對(duì)黨忠誠(chéng)、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍，為落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，建設(shè)綠色開(kāi)放清正和諧互助作出更大貢獻(xiàn)！第23頁(yè)共2