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【正文】 、實施的在線預訂功能。 文娛預告：及時發(fā)布本市的 各類文娛演出、活動信息、電影預告、演藝預告、展覽活動預告以及講座預告等資訊信息，市民可隨時瀏覽、查詢相關信息。 網上影城：聚合本市各大影城的服務資源提供影訊、預訂等服務。主要包括影城信息、影訊發(fā)布、在線預訂等功能。影城信息可瀏覽、搜索本市各大影城的位置、影廳、近期的排片、交通線路等信息。影訊發(fā)布可瀏覽近期上影的影片的介紹、各大影院的放映時間安排、票價等信息。在線預訂功能主要是用戶可根據(jù)影城、影片名稱、影片放映時間、放映廳等在線預訂電影票。 網上圖書館：與線下實體圖書館的結合，可以通過網上辦理借書卡，實現(xiàn)網上 支付押金的服務，借閱、閱讀、歸還網上圖書館的書籍，并且與實體店進行借閱紙質書籍相結合，可以查詢到某個圖書館可以借閱的紙質圖書，可以預定需要閱讀的書籍和時間，便于圖書館進行書籍的調撥，讓市民能及時借閱和閱讀到自己需要的書籍。 常熟公共信息服務平臺 建設 方案 33 多渠道訪問 公共信息服務平臺支持 PC 端網站、智能手機、平板電腦、數(shù)字電視、自助終端、市民熱線、社區(qū)服務站等多種服務渠道。各種服務渠道針對不同的服務對象和服務需求加載相應的服務應用和功能。 PC 端網站，是公共信息服務平臺的主要服務渠道，承載公共信息服務平臺 所有版塊的服務和應用。用戶 可以通過 互聯(lián)網訂閱和獲取各類服務。 智能手機、平板電腦等移動終端是當前最為普遍和便捷化的渠道，市民可以通過移動互聯(lián)網獲取相應的服務。各服務頻道基本實現(xiàn)手機和平板電腦的應用，并根據(jù)移動終端的特行進行針對性的功能拓展，如我的聲音中的微觀通過手機直接拍照發(fā)布微觀；愛碼生活對手機條碼掃描的應用；辦事指南中可直接撥打相應的聯(lián)系電話等等。支持 IOS、 android 等版本。 數(shù)字電視為用戶 提供各種信息及資訊的瀏覽、 相關信息的查詢、支付 等服務。 自助終端，開發(fā)自助終端應用，包括信息發(fā)布、信息查詢、自助預登記等查詢和辦事服務功能。在 公共信息服務平臺的服務中心和社區(qū)網點設置相應的自助終端，提供就近的自助服務。 服務熱線是公共信息服務平臺的電話服務渠道。通過和市 12345常熟公共信息服務平臺 建設 方案 34 熱線進行合作實現(xiàn)熱線渠道的服務。在合作的內容上主要體現(xiàn)在兩個層面：一、熱線號碼上的整合。熱線號碼的整合主要有兩種方式，一是通過在 12345 熱線上設置一個熱線語音分組（ IVR 分組），通過語音分組可以轉接到市民公共信息服務平臺的呼叫中心中；二是 12345 熱線與公共信息服務平臺的熱線各自獨立存在，但是如果涉及到政務相關咨詢、投訴、建議相關的問題，通過公共信息服務平臺的熱線可以轉 接到 12345熱線中。二、與 12345熱線相關的投訴建議相關系統(tǒng)的對接，例如市長信箱、工作意見箱等 社區(qū)服務站是公共信息服務平臺 的服務網點，依托街道便民服務中心或社區(qū)便民服務站，為用戶 提供基于公共信息服務平臺的線下服務，構建線上線下互動的公共信息服務 體系。 平臺服務 短信服務 短信服務是平臺所提供的，能夠實現(xiàn)發(fā)送、接收短信功能的服務組件。 通過短信服務，使依托于平臺而構建的服務能夠通過簡便的調用 就具有向用戶 發(fā)送短信以及接收短信的能力。同時平臺也提供了短信編輯、發(fā)送信息查看等管理功能。 郵件服務 郵件服務是 平 臺 所提供的，能夠實現(xiàn)郵件通訊功能的服務組常熟公共信息服務平臺 建設 方案 35 件。 通過郵件服務，使依托于平臺而構建的服務能夠通過簡便的調用就具有向 用戶 發(fā)送郵件的能力。同時平臺也提供了郵件編輯、發(fā)送郵件查看等管理功能。 系統(tǒng)消息服務 系統(tǒng)消息服務是 平臺 所提供的，能夠實現(xiàn)在平臺內對市民用戶進行消息通知的服務組件。 通過系統(tǒng)消息服務，使依托于平臺而構建的 服務能夠通過簡便的調用就具有向 用戶 發(fā)送系統(tǒng)消息的能力。同時平臺也提供了消息編輯、發(fā)送消息查看等管理功能。 從而良好的支持了平臺以系統(tǒng)消息的方式向用戶提供服務。 服務評價服務 服務評價服務是 平臺 提供給 市民服務，使其具有評價功能的服務組件。 通過服務評價服務，使依托于平臺而構建的服務能夠無縫的整合評價功能。同時平臺在客戶 端提供了評價的發(fā)布、查看等功能；在運營管理系統(tǒng)中提供了評價的審核、查看等功能。 從而為 平臺 中運行的 服務提供了一種便捷的使用反饋收集渠道。為平臺的運營決策 、 服務的優(yōu)化完善提供了評價數(shù)據(jù)支持。 常熟公共信息服務平臺 建設 方案 36 統(tǒng)一認證服務 平臺 采用 CAS(Central Authentication Service)實現(xiàn)統(tǒng)一認證服務，主要 提供 PC、手機、自助終端、互動電視等多種渠道統(tǒng)一的認證服務 。 通過統(tǒng)一認證服務，使 平臺 具 有對平臺用戶的登錄進行統(tǒng)一認證管理的能力。實現(xiàn)了 用戶只需要登錄一次 ，即可 訪問所有相互信任的應用系統(tǒng) 。 訂閱服務 訂閱服務是 平臺 所提供的，能夠實現(xiàn)用戶對服務中的信息進行訂閱的服務組件。 通過訂閱服務，使依托于平臺而構建的 服務能夠具有向 用戶 發(fā)送訂閱信息的能力。 從良好的支持了 平臺 以信息訂閱 的方式向用戶 提供服務。 建議投訴服務 建議投訴服務是 平臺 收集用戶 在平臺使用中的意見、建議，并可對收集的意見、建議進行查看、管理的功能。 通過建議投訴服務，可以快速的、便捷的收集 用戶 的意見、建議，從而建立了一條良好的意見、建議收 集渠道。 為 平臺 的運營決策及平臺對 用戶 提供服務的優(yōu)化完善，提供了意見、建議數(shù)據(jù)的支持。 常熟公共信息服務平臺 建設 方案 37 業(yè)務日志服務 業(yè)務日志服務是記錄 平臺 在運營過程中市民用戶行為的功能。 通過業(yè)務日志服務，可以較完整的記錄下用戶在 平臺 的使用行為。同時平臺提供了業(yè)務日志的查看、統(tǒng)計等功能。 業(yè)務日志服務及訪問分析功能記錄的數(shù)據(jù)為運營過程中的 平臺的使用情況的全面統(tǒng)計分析提供了扎實的數(shù)據(jù)基礎。 文件服務 文件服務是平臺所提供的文件上傳、 下載 服務組件。所有通過服務上傳的文件都 集中 存儲在文件服務器上 。 通過文件服務，平臺可以 實現(xiàn)文件的 集中、 統(tǒng)一管 理。 支付服務 支付是指賣方與買方通過平臺進行交易時，平臺通過銀行的支付接口或第三方提供的與銀行之間的支付接口進行的即時支付方式。 通過支付服務，使依托于平臺而構建的上層應用能夠具有進行電子支付的能力。同時平臺提供了交易信息查看及對賬、錯帳調整、財務清算等完善的支付管理功能。 內容管理與發(fā)布服務 主要提供給運營管理員對新聞、資訊等平臺發(fā)布的文章進行采集、編輯、發(fā)布的功能。通過本功能，運營管理員可以對系統(tǒng)自動常熟公共信息服務平臺 建設 方案 38 采集文章進行采集目標、采集任務參數(shù)等設定；對已采集的文章進行校對、排版等編輯操作，以及對達到標準的文章 進行發(fā)布。 問卷服務 問卷服務主要是對調查問卷進行發(fā)布、維護、調查統(tǒng)計分析的功能。管理員通過本功能可以對調查問卷進行管理和維護，并可對問卷調查的統(tǒng)計結果進行查看。 服務體系設計 公共信息服務平臺 信息系統(tǒng)日常運行維護， 在智慧城市建設領導小組辦公室牽頭下，在 信息資源管理中心以及有關部門的組織下， 由常熟市信息化發(fā)展有限公司扎口負責。 市鎮(zhèn)二級服務體系。擬設立一個主服務中心、 13 個分中心 （企業(yè)服務站） 和 19 個咨詢中心。主服務中心設在智慧城市發(fā)展中心，由市中小企業(yè)服務中心負責 企業(yè)服務，常熟市信息化發(fā)展有限公司負責政府 服務及商業(yè)服務的牽頭管理 ，服務大廳與市民卡服務中心融合共享。 13 個分中心設在各板塊經濟服務中心。 19 個咨詢中心與市民卡服務分中心融合共享。服務體系原則不新增加人員，由市鎮(zhèn)二級分擔負擔。其中主服務中心和 19 個咨詢中心的人員通過對市民卡服務人員培訓后任用，采取政府購買服務的方式解決。 常熟公共信息服務平臺 建設 方案 39 第四章 效益分析 政府帶來的效益 ? 提升政府服務能力 在政務服務方面，實現(xiàn)服務聚合和減少中間環(huán)節(jié)，服務方式從大廳手工服務向互聯(lián)網服務擴展，服務內容從各委辦局提供服務的視角向以企業(yè)直接需求為中心的角度轉變，服務渠道從單一渠道向以信息融合為目的 的多渠道整合轉變，通過信息化的手段，全面提升當?shù)卣姆漳芰?，從被動服務改變?yōu)橹鲃臃铡⒂晒苤菩驼D變?yōu)榉招驼?，從而樹立起良好的政府服務形象? ? 降低信息化建設資金投入 公共信息服務平臺的建設將最大限度的利用既有投建城市信息化資源，有效降低政府項目資金的投入，極大的促進和提升既有信息系統(tǒng)資源的邊際價值利用，同時，集約化的建設將為后續(xù)各種政府網上服務系統(tǒng)的建設提供了 統(tǒng)一的基礎平臺，將有效形成新增建設投資的費用效能比；后續(xù)通過 公共信息服務平臺 的運營和商業(yè)拓展，促進經濟效益形成良性增長，逐漸彌補建設、運維帶 來的資金的缺口，通過平臺的自身造血對降低政府的運行成本。 ? 加強可持續(xù)發(fā)展能力 基于實名制的 用戶信息的聚合，收集用戶 運行的真實數(shù)據(jù)，通過平臺持續(xù)的數(shù)據(jù)積累，監(jiān)控經濟的運行情況，利用數(shù)據(jù)為決策提常熟公共信息服務平臺 建設 方案 40 供依據(jù)，能夠更準確的規(guī)劃城市發(fā)展，更合理的布局戰(zhàn)略性新興產業(yè)空間分布，從而促進新興產業(yè)孵化；通過開發(fā) 公共信息服務 產品，創(chuàng)新服務供給方式，有利于建立和完善擴大信息消費的基礎平臺環(huán)境和市場環(huán)境，并通過主動服務的模式，使任何人在任何地方任何時間、以任何方式可以與任何人進行各種信息傳遞，從而使消費活動更加有效地進行，促進信息消費 ，衍生新的消費增長點；通過專業(yè)化的持續(xù)運營，創(chuàng)新企業(yè)服務運營模式，并不斷創(chuàng)新企業(yè)服務內容和服務產品，推進信息技術與服務模式的融合創(chuàng)新，在原有傳統(tǒng)服務模式的基礎上，經過不斷演變融合和創(chuàng)新發(fā)展，成長為構建當前城市的新生力量和現(xiàn)代服務業(yè)的主力軍。 綜合效益 對市民效益 改善民生，促進基本公共服務體系建設 政府通過平臺 的各項市民服務應用，全面調動政府和社會公共服務資源中面向市民的社會服務，建立全方位、立體化的市民服務體系，促進基本公共服務體系的建設和公共服務的均等化和人性化。充分展示服務型政府對“以人為本、民生 關懷”執(zhí)政理念。利用互聯(lián)網、物聯(lián)網、智能終端等技術的特點，有利于拓展政府公共服務與商業(yè)便民服務，實現(xiàn)服務聚合和減少中間環(huán)節(jié)，服務方式從大廳手工服務向互聯(lián)網服務擴展，從而在相同時間段可以受理更多常熟公共信息服務平臺 建設 方案 41 的申請，促使各委辦局通過優(yōu)化辦事流程、引進先進技術手段等方式改善辦事環(huán)境，提高市民的滿意度。 完善社會管理格局，創(chuàng)新社會管理機制 通過市民信息海量數(shù)據(jù)庫的建立，形成最完整的綜合城市人口資源的基礎信息和社會活動信息。這對于政府進行城市發(fā)展建設的科學決策和實施各項社會公共服務的精細管理提供了充分的數(shù)據(jù)依據(jù)，為常熟真正具 有了“數(shù)字決策，數(shù)字管理，數(shù)字服務”的提供支撐。市民網頁綜合服務系統(tǒng)促進政府管理重心下移，創(chuàng)新政府服務模式，也是為市民實現(xiàn)體驗性參與城市發(fā)展與管理提供了實現(xiàn)渠道。這將有利于進一步完善社會管理格局，創(chuàng)新社會管理機制。提升政府社會管理效率和市民服務水平。 構建可信任信息消費環(huán)境，促進新型服務業(yè)務發(fā)展 市民網頁綜合服務系統(tǒng)基于實名制市民信息的聚合，開發(fā) 公共信息服務 產品，創(chuàng)新市民服務供給方式，有利于建立和完善擴大信息消費的基礎平臺環(huán)境和市場環(huán)境，并通過主動服務的模式，進一步促進信息消費，拉動內需，開拓新的消費增 長點。通過專業(yè)化的持續(xù)運營，創(chuàng)新市民服務運營模式，不斷創(chuàng)新市民服務內容和服務產品，有利于培育發(fā)展新型服務業(yè)態(tài)，促進信息產業(yè)和現(xiàn)代服務也的發(fā)展。