【正文】 務(wù)平臺(tái)建設(shè)順利實(shí)施。各級(jí)測(cè)繪行政主管部門要加強(qiáng)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工作的調(diào)度，及時(shí)向當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)測(cè)繪行政主管部門報(bào)告有關(guān)情況，并以簡(jiǎn)報(bào)方式向相關(guān)部門和單位通報(bào)建設(shè)情況。第五篇：大力推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè)大力推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè)杜建國(guó)2012年第5期 ——學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會(huì)精神黨的十七屆六中全會(huì)專題研究文化改革發(fā)展問(wèn)題，提出了建設(shè)文化強(qiáng)國(guó)的偉大任務(wù)，指出要完善公共文化服務(wù)體系，推進(jìn)國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建。省委九屆十次全會(huì)和全省推進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè)會(huì)議，對(duì)我省公共文化服務(wù)體系建設(shè)作了全面部署。貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)精神，以高度的文化自覺(jué)和文化自信，加快推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，是我們的光榮使命和重要任務(wù)。一、充分認(rèn)識(shí)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的重要意義公共文化服務(wù)體系是維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾基本文化權(quán)益的主要途徑。加快建立覆蓋全省的公共文化服務(wù)體系，對(duì)于促進(jìn)人的全面發(fā)展、提高人民群眾思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)湖北科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展，有著十分重要的意義。（一）加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，是推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)型的內(nèi)在要求。服務(wù)型政府建設(shè)的一個(gè)工作重點(diǎn)，是加快推進(jìn)公共服務(wù)體系建設(shè)。文化建設(shè)是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)“四位一體”總體布局的重要組成部分，必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)。（二）加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的迫切需要。當(dāng)前，我省正處在跨越式發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，迫切需要加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，發(fā)揮文化“以文化人、潤(rùn)物無(wú)聲”的作用，疏導(dǎo)情緒、化解矛盾，撫慰心靈，讓群眾自覺(jué)維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的良好局面。（三）加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，是改善民生的重要舉措。公共文化是公共服務(wù)的重要內(nèi)容，構(gòu)建公共文化服務(wù)體系，就是將保障文化民生、促進(jìn)文化公平作為重要的社會(huì)制度和政策，滿足人民群眾基本文化需求，讓人民群眾公平公正地分享公共文化服務(wù)，充分實(shí)現(xiàn)文化創(chuàng)造、文化參與的權(quán)利。二、我省公共文化服務(wù)體系建設(shè)取得明顯成效近年來(lái)，省文化廳認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央精神，按照省委、省政府的決策部署，在省直相關(guān)部門和地方各級(jí)黨委政府的支持下，堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域文化發(fā)展，推動(dòng)文化惠民工程等重大文化建設(shè)項(xiàng)目重心下移，公共文化資源向農(nóng)村傾斜，公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)向基層延伸，不斷加大建設(shè)力度，全省公共文化服務(wù)能力和水平得到逐步提升。（一）文化建設(shè)投入大幅增長(zhǎng)。近年來(lái)，我省文化投入增長(zhǎng)幅度高于全省國(guó)民生產(chǎn)總值增長(zhǎng)幅度。政府作為公益性文化服務(wù)的責(zé)任主體，主導(dǎo)作用日益凸顯?！笆晃濉逼陂g，我省對(duì)公益性文化建設(shè)的投入較過(guò)去有明顯增長(zhǎng)。2005年，，％。（二）重大文化工程常抓不懈。一是建成了一批標(biāo)志性文化設(shè)施。新建了湖北美術(shù)館、琴臺(tái)大劇院、辛亥革命博物館等大型文化設(shè)施；、全國(guó)最大省級(jí)館、建筑面積達(dá)10萬(wàn)平方米的湖北省圖書館新館即將竣工，達(dá)到“中西部一流”水平；各市、州、縣也建設(shè)了一批圖書館、博物館、群眾藝術(shù)館（文化館）；計(jì)劃投資10多億元的省博物館三期已動(dòng)工。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站設(shè)施條件全面改善?！笆晃濉逼陂g全面完成985個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)任務(wù)，文化部給予充分肯定，形成了“湖北經(jīng)驗(yàn)”。我廳還會(huì)同省財(cái)政廳爭(zhēng)取中央財(cái)政補(bǔ)助，為985個(gè)文化站按每站5萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)配備了設(shè)施設(shè)備。三是積極推進(jìn)公共圖書館、文化館、美術(shù)館、文化站免費(fèi)開(kāi)放工作。按照文化部、財(cái)政部的統(tǒng)一部署，積極推動(dòng)我省“三館一站”免費(fèi)開(kāi)放工作。2011年中央財(cái)政下達(dá)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)5198萬(wàn)元。各級(jí)文化部門正按照國(guó)家和省里的要求抓緊推進(jìn)，免費(fèi)開(kāi)放工作全面鋪開(kāi)。四是啟動(dòng)縣級(jí)圖書館、文化館建設(shè)工程。省政府決定在“十二五”期間，每年投資4000萬(wàn)元用于補(bǔ)助20個(gè)縣級(jí)公共圖書館、文化館設(shè)施建設(shè)和設(shè)備購(gòu)置，2011年已啟動(dòng)，各地正抓緊建設(shè)。五是文化信息資源共享工程延伸至基層。截至目前，建成各級(jí)文化共享工程基層中心和服務(wù)點(diǎn)4萬(wàn)多個(gè)，覆蓋全省城鄉(xiāng)的數(shù)字文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本建成。六是流動(dòng)服務(wù)設(shè)施配備取得突破性進(jìn)展。全面實(shí)現(xiàn)每個(gè)縣市專業(yè)劇團(tuán)配備一臺(tái)流動(dòng)舞臺(tái)車的目標(biāo)，是全國(guó)配備情況最好的省份之一，配備了119臺(tái)流動(dòng)電影放映車和1艘放映船。2011年啟動(dòng)流動(dòng)圖書車配送工程，10輛流動(dòng)圖書車已行駛在荊楚大地。七是村（社區(qū)）文化活動(dòng)室建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。加快了將村文化室納入村級(jí)組織辦公活動(dòng)場(chǎng)所統(tǒng)籌安排的步伐，啟動(dòng)城市社區(qū)文化中心（文化活動(dòng)室）設(shè)備購(gòu)置工程，目前已有99個(gè)社區(qū)文化中心和825個(gè)社區(qū)文化活動(dòng)室設(shè)備配置到位。（三）公共文化服務(wù)能力和水平進(jìn)一步提升。一是文藝精品創(chuàng)作成果豐碩。近幾年來(lái)，全省文藝工作者創(chuàng)作的《家住長(zhǎng)江邊》等一大批專業(yè)和群眾文藝劇目立于舞臺(tái)，在全省乃至全國(guó)產(chǎn)生了重大影響，有多項(xiàng)作品在國(guó)家重大文化評(píng)獎(jiǎng)項(xiàng)目中獲獎(jiǎng)，特別是在“八藝節(jié)”、“九藝節(jié)”中，我省“文華獎(jiǎng)”和“群星獎(jiǎng)”獲獎(jiǎng)數(shù)均位居全國(guó)前茅。在去年我省承辦的第六屆中國(guó)京劇節(jié)上，我省有3臺(tái)劇目入選，《建安軼事》榮獲一等獎(jiǎng)第一名。各地深入挖掘當(dāng)?shù)貧v史文化資源，傾力打造藝術(shù)精品，推出了一批?。ü?jié)）目，受到群眾歡迎。二是群眾性文化活動(dòng)廣泛開(kāi)展。各地精心策劃組織了一批群眾文化活動(dòng)，各具特色，漸成品牌，較好地滿足了人民群眾的基本文化需求。三是博物館、美術(shù)館免費(fèi)開(kāi)放惠及民眾，成為我省文化惠民的品牌工程，產(chǎn)生了良好的社會(huì)效益。自2007年11月省博物館率先實(shí)施免費(fèi)開(kāi)放工作以來(lái)，全省已有87家博物館、紀(jì)念館全部實(shí)現(xiàn)免費(fèi)開(kāi)放，2010年達(dá)到800余萬(wàn)人次。四是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與利用取得成效。已有4個(gè)項(xiàng)目列入人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄，105個(gè)項(xiàng)目列入國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，260個(gè)項(xiàng)目列入省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。以非物質(zhì)文化遺產(chǎn)為主要元素的重大文化活動(dòng)，產(chǎn)生了良好的社會(huì)影響，尤其是在對(duì)外文化交流等方面發(fā)揮了積極作用。五是送戲、送書活動(dòng)受到廣泛歡迎。充分發(fā)揮流動(dòng)舞臺(tái)車作用，持續(xù)開(kāi)展全省專業(yè)院團(tuán)上山下鄉(xiāng)巡回演出，年演出超過(guò)2萬(wàn)場(chǎng)；開(kāi)展“文化惠民、免費(fèi)看戲”活動(dòng)，共演出2506場(chǎng)，直接惠及群眾300多萬(wàn)人次；開(kāi)展送書下鄉(xiāng)活動(dòng)，全省圖書館年送書下鄉(xiāng)80余萬(wàn)冊(cè)。（四）積極開(kāi)展國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)、示范項(xiàng)目創(chuàng)建和制度設(shè)計(jì)研究工作。2011年，黃石市被列為創(chuàng)建示范區(qū)，“‘武漢之夏’群眾文化活動(dòng)”和荊州市“小太陽(yáng)讀書節(jié)暨全民閱讀活動(dòng)”被列為創(chuàng)建示范項(xiàng)目。黃石市、武漢市、荊州市高度重視，積極開(kāi)展創(chuàng)建，各項(xiàng)工作全面有序推進(jìn)。同時(shí)，文化部確定浙江、湖北、重慶分別代表東、中、西部地區(qū)承擔(dān)“國(guó)家公共文化服務(wù)體系制度設(shè)計(jì)研究”綜合性課題研究任務(wù)，目前已完成《基層公益性文化單位經(jīng)費(fèi)基本保障標(biāo)準(zhǔn)研究》等子課題調(diào)研報(bào)告，取得階段性成果。三、全面推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，為文化強(qiáng)省建設(shè)提供有力支撐我省公共文化服務(wù)體系建設(shè)雖然取得了顯著成績(jī)，但與建設(shè)文化強(qiáng)省的要求還有一定差距，仍需加大力度，加快進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。（一）完善公共文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)公共文化服務(wù)設(shè)施有效覆蓋。一是借國(guó)家項(xiàng)目之力推動(dòng)地市級(jí)“三館”建設(shè)。抓住文化部和國(guó)家發(fā)改委實(shí)施“地市圖書館、文化館、博物館建設(shè)項(xiàng)目”的機(jī)遇，積極創(chuàng)造條件，力爭(zhēng)更多的地市級(jí)“三館”建設(shè)納入國(guó)家項(xiàng)目。二是實(shí)施縣級(jí)“兩館”建設(shè)工程?！笆濉逼陂g，省政府每年投資4000萬(wàn)元用于補(bǔ)助縣（市、區(qū)）公共圖書館、文化館設(shè)施建設(shè)，改善縣級(jí)“兩館”設(shè)施條件。三是加強(qiáng)社區(qū)文化設(shè)施建設(shè)。努力實(shí)現(xiàn)每個(gè)社區(qū)有一個(gè)文化中心的目標(biāo)。按照文化部的統(tǒng)一部署，抓好社區(qū)文化中心（活動(dòng)室）設(shè)備購(gòu)置項(xiàng)目，落實(shí)城市街道文化站和社區(qū)文化中心設(shè)備購(gòu)置專項(xiàng)資金。四是加強(qiáng)村文化設(shè)施建設(shè)。積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào)與合作，努力做到共建共享，形成集文化、教育、體育、基層黨建等于一體的綜合性服務(wù)平臺(tái)。五是加強(qiáng)流動(dòng)文化設(shè)施建設(shè)。實(shí)施流動(dòng)圖書車配送工程，繼續(xù)抓好流動(dòng)舞臺(tái)車送戲下鄉(xiāng)，提高流動(dòng)服務(wù)設(shè)施的利用效率。（二）積極創(chuàng)造良好服務(wù)環(huán)境，努力提高服務(wù)效益。一是在繼續(xù)深入做好博物館免費(fèi)開(kāi)放工作的同時(shí)，積極推進(jìn)公共圖書館、文化館、美術(shù)館、文化站免費(fèi)開(kāi)放工作。二是著力提升公共文化產(chǎn)品供給能力。探索建立群眾文化需求動(dòng)態(tài)反饋機(jī)制，促進(jìn)公共文化服務(wù)方式多樣化、社會(huì)化。多生產(chǎn)人民群眾買得起、看得懂、用得上的文化產(chǎn)品。三是大力推進(jìn)數(shù)字文化服務(wù)。進(jìn)一步推進(jìn)全省文化信息資源共享工程建設(shè)，加強(qiáng)數(shù)字圖書館建設(shè)，實(shí)現(xiàn)圖書資源數(shù)字化、服務(wù)手段網(wǎng)絡(luò)化，積極推進(jìn)公共電子閱覽室建設(shè)，為基層群眾特別是廣大青少年提供綠色上網(wǎng)空間。（三）廣泛開(kāi)展群眾文化活動(dòng)，豐富群眾文化生活。按照“三貼近”的要求，廣泛開(kāi)展社區(qū)文化活動(dòng)和廣場(chǎng)文化活動(dòng)，經(jīng)常性地組織區(qū)域內(nèi)縣、鄉(xiāng)、村群眾文化活動(dòng)的示范性會(huì)演、展演等活動(dòng)。強(qiáng)化地方特色，形成一批具有影響力的地方文化品牌。充分利用本地豐富文化遺產(chǎn)資源，結(jié)合重大節(jié)日和傳統(tǒng)節(jié)日開(kāi)展文化活動(dòng)，提高活動(dòng)的受眾面和群眾參與率。把送文化與種文化結(jié)合起來(lái)，繼續(xù)組織開(kāi)展送戲、送書下鄉(xiāng)活動(dòng)，完善長(zhǎng)效機(jī)制，做到常下鄉(xiāng)、常在鄉(xiāng)，進(jìn)一步豐富群眾文化生活。（四）加強(qiáng)基層文化隊(duì)伍建設(shè)。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)省委宣傳部等6部門制定的《關(guān)于加強(qiáng)全省縣級(jí)和城鄉(xiāng)基層宣傳文化隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，切實(shí)充實(shí)基層文化部門尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的工作力量。二是加大業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)力度。5年內(nèi)將全省基層文化骨干基本輪訓(xùn)一次，大力培養(yǎng)民間藝人、文化能人等農(nóng)民文化骨干，加強(qiáng)對(duì)具有特殊技能的農(nóng)村文化人才的扶持。三是大力發(fā)展文化志愿者隊(duì)伍。建立文化志愿者的選拔、培訓(xùn)、激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持各界人士志愿參與公益性文化服務(wù)。（五）積極開(kāi)展公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建工作。緊緊抓住國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建的機(jī)遇，以爭(zhēng)創(chuàng)示范區(qū)、示范項(xiàng)目為目標(biāo)，力爭(zhēng)每個(gè)市（州）、縣創(chuàng)建一個(gè)以上符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的示范區(qū)或項(xiàng)目。開(kāi)展省級(jí)公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建工作，全面推進(jìn)我省公共文化服務(wù)體系建設(shè)。針對(duì)當(dāng)前我省公共文化服務(wù)體系建設(shè)亟待解決的問(wèn)題，開(kāi)展制度設(shè)計(jì)研究，形成符合各地實(shí)際、不同模式、操作性較強(qiáng)的制度設(shè)計(jì)，以指導(dǎo)我省公共文化服務(wù)體系建設(shè)科學(xué)發(fā)展，形成責(zé)任明確、行為規(guī)范、富有效率、服務(wù)優(yōu)良的管理體制和運(yùn)行機(jī)制?！觯ㄗ髡呦岛笔∥幕瘡d廳長(zhǎng)）