【正文】 所減緩。但我們清醒地看到，中國面臨的生態(tài)環(huán)境形勢依然嚴峻。資源相對不足、環(huán)境容量有限，已經(jīng)成為新的基本國情，成為發(fā)展的“短板”。我們大力推進生態(tài)文明建設(shè)，正是要打破這一瓶頸制約。2005年，中央人口資源環(huán)境工作座談會上，胡錦濤總書記提出了“生態(tài)文明”。他指出，要切實加強生態(tài)保護和建設(shè)工作。完善促進生態(tài)建設(shè)的法律和政策體系，制定全國生態(tài)保護規(guī)劃，在全社會大力進行生態(tài)文明教育。2007年10月，黨的十七大把建設(shè)生態(tài)文明列為全面建設(shè)小康社會目標之一、作為一項戰(zhàn)略任務(wù)確定下來，提出要基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式，推動全社會牢固樹立生態(tài)文明觀念。2009年9月，黨的十七屆四中全會把生態(tài)文明建設(shè)提升到與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)并列的戰(zhàn)略高度，作為中國特色社會主義事業(yè)總體布局的有機組成部分。2010年10月，黨的十七屆五中全會提出要把“綠色發(fā)展，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會”，“提高生態(tài)文明水平”作為“十二五”時期的重要戰(zhàn)略任務(wù)。環(huán)境保護是生態(tài)文明建設(shè)的主陣地。希望環(huán)境保護、發(fā)展改革等有關(guān)部門同各地方密切協(xié)作，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，做生態(tài)文明建設(shè)的引領(lǐng)者、推動者、實踐者，抓緊制定生態(tài)文明建設(shè)的目標體系和推進辦法，完善體制機制和政策措施，為國家發(fā)展和民生改善做出新貢獻。國合會已經(jīng)走過２０年歷程，參與并見證了中國環(huán)發(fā)事業(yè)的發(fā)展進步，針對中國環(huán)境與發(fā)展中的現(xiàn)實問題進行了大量研究，在生態(tài)補償、循環(huán)經(jīng)濟、清潔發(fā)展、低碳發(fā)展等方面提出了許多好的政策建議，促進了中國相關(guān)工作的開展，取得了積極成效。生態(tài)文明，貴在創(chuàng)新，重在建設(shè)，成在持久。生態(tài)文明理念及建設(shè)實踐具有鮮明的特征:在價值觀念上，強調(diào)以平等態(tài)度和充分的人文關(guān)懷關(guān)注和尊重生態(tài)環(huán)境，使經(jīng)濟社會發(fā)展與資源環(huán)境相協(xié)調(diào)；在實現(xiàn)路徑上，走出一條資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護的新道路，倡導(dǎo)和推行自覺自律的生產(chǎn)生活方式，基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式，全面推進經(jīng)濟社會的綠色繁榮；在目標追求上，注重增進公眾的經(jīng)濟福利和環(huán)境權(quán)益，促進社會和諧；在時間跨度上，是長期艱巨的建設(shè)過程，既要補上工業(yè)文明的課，又要走好生態(tài)文明的路節(jié)約資源、保護環(huán)境，是我國的基本國策；推進生態(tài)文明建設(shè)，是經(jīng)濟社會發(fā)展的大勢所趨。綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展程度的高低，已成為各地能否爭得全國乃至全球經(jīng)濟發(fā)展新的制高點的重要環(huán)節(jié)。江西要在激烈的競爭中搶占先機、贏得主動，就必須繼續(xù)堅持“生態(tài)立省、綠色發(fā)展”的理念，結(jié)合鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)和加快贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的實際，下大力氣推進生態(tài)文明建設(shè)。生態(tài)文明是人類在發(fā)展物質(zhì)文明過程中保護和改善生態(tài)環(huán)境的成果，它表現(xiàn)為人與自然和諧程度的進步和人們生態(tài)文明觀念的增強。生態(tài)文明的基本內(nèi)涵：生態(tài)文明具有豐富的內(nèi)容。就其內(nèi)涵而言，主要包括生態(tài)意識文明、生態(tài)制度文明和生態(tài)行為文明三個方面。生態(tài)意識文明。它是人們正確對待生態(tài)問題的一種進步的觀念形態(tài)，包括進步的生態(tài)意識、進步的生態(tài)心理、進步的生態(tài)道德以及體現(xiàn)人與自然平等、和諧的價值取向。生態(tài)制度文明。它是人們正確對待生態(tài)問題的一種進步的制度形態(tài)，包括生態(tài)制度、法律和規(guī)范。其中，特別強調(diào)健全和完善與生態(tài)文明建設(shè)標準相關(guān)的法制體系，重點突出強制性生態(tài)技術(shù)法制的地位和作用。生態(tài)行為文明。它是在一定的生態(tài)文明觀和生態(tài)文明意識指導(dǎo)下，人們在生產(chǎn)生活實踐中推動生態(tài)文明進步發(fā)展的活動，包括清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、綠化建設(shè)以及一切具有生態(tài)文明意義的參與和管理活動，同時還包括人們的生態(tài)意識和行為能力的培育。生態(tài)文明建設(shè)的幾個層面建設(shè)生態(tài)文明，不同于傳統(tǒng)意義上的污染控制和生態(tài)恢復(fù)，而是克服工業(yè)文明弊端，探索資源節(jié)約型、環(huán)境友好型發(fā)展道路的過程。生態(tài)文明建設(shè)不僅包括人類在生態(tài)問題上所有積極的、進步的思想觀念建設(shè)，而且包括生態(tài)意識在經(jīng)濟社會各個領(lǐng)域的延伸和物化建設(shè)。（一）經(jīng)濟層面生態(tài)文明建設(shè)的經(jīng)濟層面，是指所有的經(jīng)濟活動都要符合人與自然和諧的要求，主要包括第一、二、三產(chǎn)業(yè)和其他經(jīng)濟活動的“綠色化”、無害化以及生態(tài)環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)化。這就要求我們：大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。資源是有限的。要滿足人類可持續(xù)發(fā)展的需要，就必須在全社會倡導(dǎo)節(jié)約資源的觀念，努力形成有利于節(jié)約資源、減少污染的生產(chǎn)模式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費方式。應(yīng)大力開發(fā)和推廣節(jié)約、替代、循環(huán)利用資源和治理污染的先進適用技術(shù)，發(fā)展清潔能源和再生能源，建設(shè)科學(xué)合理的能源資源利用體系，提高能源資源利用效率。把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會放在現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的重要位置，并具體落實到單位、家庭、個人。實施清潔生產(chǎn)。清潔生產(chǎn)，不僅指生產(chǎn)過程要節(jié)約原材料、能源并減少排放物，同時也要求最大限度地減少整個生產(chǎn)周期對人的健康和自然生態(tài)的損害。“預(yù)防污染”是清潔生產(chǎn)的本質(zhì)特征，它適宜于包括工業(yè)生產(chǎn)在內(nèi)的第一、二、三產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)生產(chǎn)是一種只強調(diào)物質(zhì)生產(chǎn)而忽視生態(tài)環(huán)境保護的生產(chǎn)方式。改變這種生產(chǎn)方式，需要不斷進行清潔生產(chǎn)意識教育，引導(dǎo)人們轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)生產(chǎn)觀念，讓清潔生產(chǎn)的要求和方式深入人心，使采用清潔能源、預(yù)防和減少污染成為政府、企業(yè)、社會的自覺意識和行為。增強環(huán)保產(chǎn)業(yè)的職業(yè)責任意識。環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為專門為改善生態(tài)環(huán)境而開發(fā)提供實用技術(shù)、商品和服務(wù)的產(chǎn)業(yè)，不僅是一種實體、一種市場行為，而且具有十分重大的社會責任。因此，在大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，應(yīng)進一步通過廣泛開展生態(tài)環(huán)境宣傳教育，不斷提高環(huán)保產(chǎn)業(yè)單位和從業(yè)人員的生態(tài)職業(yè)責任意識。（二）政治層面生態(tài)文明建設(shè)的政治層面，是指黨和政府要重視生態(tài)問題，把解決生態(tài)問題、建設(shè)生態(tài)文明作為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。這就要求我們：樹立正確的發(fā)展觀和生態(tài)觀。把生態(tài)文明建設(shè)作為實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾根本利益的一項重要任務(wù)，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的發(fā)展觀和生態(tài)觀。各級政府應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)和主體作用，為推進生態(tài)文明建設(shè)提供制度基礎(chǔ)、社會基礎(chǔ)以及相應(yīng)的設(shè)施和政治保障。把生態(tài)文明建設(shè)的績效納入各級黨委、政府及領(lǐng)導(dǎo)干部的政績考核體系，建立健全監(jiān)督制約機制。加強生態(tài)法制建設(shè)。隨著我國****市場經(jīng)濟的發(fā)展和建設(shè)****法治國家進程的加快，生態(tài)保護的法律法規(guī)在生態(tài)文明建設(shè)中發(fā)揮著越來越重要的作用。應(yīng)調(diào)動人民群眾主動自覺地進行生態(tài)環(huán)境保護、參與生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)督管理的積極性，明確生態(tài)環(huán)境保護的職責、權(quán)利和義務(wù)，學(xué)會運用生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)來維護自身的生態(tài)環(huán)境權(quán)益，并敢于對污染和破壞生態(tài)環(huán)境的行為進行檢舉和控告。同時，要通過建立和實施生態(tài)環(huán)境違法違規(guī)責任追究制度，激發(fā)和強化各級領(lǐng)導(dǎo)干部、環(huán)保執(zhí)法人員、環(huán)保產(chǎn)業(yè)單位及其從業(yè)人員和廣大人民群眾的生態(tài)文明建設(shè)責任意識。重視生態(tài)行政建設(shè)。正確引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部深刻認識發(fā)展與人口、資源、環(huán)境之間的辯證關(guān)系，了解經(jīng)濟活動對生態(tài)變化的影響及其變化規(guī)律，提高對生態(tài)質(zhì)量變化的識別能力和解決問題的能力，增強保護和改善生態(tài)環(huán)境、建設(shè)生態(tài)文明的自覺性和主動性。推進生態(tài)民主建設(shè)。推進生態(tài)文明建設(shè)，必須發(fā)揮人民群眾的主體作用。沒有人民群眾的參與熱情和主體作用的發(fā)揮，生態(tài)文明建設(shè)將一事無成。應(yīng)保證人民群眾生態(tài)文明建設(shè)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，讓人民群眾從生態(tài)文明建設(shè)中深切體會和明確認識自己的利益所在，從而激發(fā)其參與生態(tài)文明建設(shè)的熱情。（三）文化層面生態(tài)文明建設(shè)的文化層面，是指一切文化活動包括指導(dǎo)我們進行生態(tài)環(huán)境創(chuàng)造的一切思想、方法、組織、規(guī)劃等意識和行為都必須符合生態(tài)文明建設(shè)的要求。這就要求我們：樹立生態(tài)文化意識。生態(tài)文化是人與自然和諧發(fā)展的文化。新世紀新階段，人類已逐漸認識到長期對自然進行掠奪性索取、破壞必將遭受懲罰，一個從征服自然、破壞自然到回歸自然、珍愛自然的新理念正在形成。全民生態(tài)意識覺醒之日，就是我國生態(tài)環(huán)境改善之時。因此，進行生態(tài)教育，提高人們對生態(tài)文化的認同，增強人們對自然生態(tài)環(huán)境行為的自律，牢固樹立生態(tài)文化意識，是解決生態(tài)問題的一項重要舉措。注重生態(tài)道德教育。生態(tài)與道德不可割裂。生態(tài)環(huán)境的優(yōu)劣，反映著人們生態(tài)道德水準的高低；同時，人們生態(tài)道德水準的高低，也極大地影響著生態(tài)環(huán)境的優(yōu)劣。生態(tài)道德驅(qū)動著人們的生態(tài)意識和行為的自覺性、自律性與責任感。加強生態(tài)道德教育，可以使人們自覺地承擔保護生態(tài)環(huán)境的責任和義務(wù)，同一切破壞生態(tài)環(huán)境的行為作斗爭。應(yīng)廣泛動員人民群眾參與多種形式的生態(tài)道德實踐活動，努力形成防止污染、保護生態(tài)、美化家園、綠化祖國的社會文明新風尚。加強生態(tài)文化建設(shè)。生態(tài)文化作為一種社會文化現(xiàn)象，摒棄了人類自我中心思想，按照尊重自然、人與自然相和諧的要求賦予文化以生態(tài)建設(shè)的含義。具體說來，生態(tài)文化大致包括生態(tài)哲學(xué)文化、生態(tài)倫理文化、生態(tài)科技文化、生態(tài)教育文化、生態(tài)文藝文化、生態(tài)美學(xué)文化、生態(tài)傳播學(xué)等幾個方面。（四）社會層面生態(tài)文明建設(shè)的社會層面，是指重視和加強社會事業(yè)建設(shè)，推動人們生活方式的革新。這就要求我們： 創(chuàng)造良好的社會生活環(huán)境。建立法制化、民主化和安定團結(jié)的秩序以及高效率的社會管理體系，形成以生態(tài)文化意識為主導(dǎo)的社會潮流，樹立以文明、健康、科學(xué)、和諧生活方式為主導(dǎo)的社會風氣。優(yōu)化“人居”生活環(huán)境?！叭司印鄙瞽h(huán)境，直接影響著人們的身心健康和生存質(zhì)量。保持和優(yōu)化“人居”生活環(huán)境，既要注重城市，也要充分考慮農(nóng)村。就城市而言，主要包括在城市內(nèi)部建設(shè)人與自然和諧的生態(tài)社區(qū)，使城市內(nèi)部與城市外部周圍地域形成可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)良性循環(huán)區(qū)域。要加強生態(tài)型社會建設(shè)，努力滿足城市居民對居住環(huán)境品質(zhì)愈來愈高的追求。就農(nóng)村而言，要在普遍推行“生態(tài)示范區(qū)”建設(shè)的同時，重點發(fā)展一批“綠色居住區(qū)”，建設(shè)包括文化、教育、醫(yī)療以及各種服務(wù)在內(nèi)的配套設(shè)施。實現(xiàn)人口良性發(fā)展。繼續(xù)貫徹優(yōu)生優(yōu)育的方針，控制人口增長，提高人口素質(zhì)，使人口負擔轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y源優(yōu)勢。實現(xiàn)消費方式的生態(tài)化。逐步形成有利于人類可持續(xù)發(fā)展的適度消費、綠色消費的生活方式。大力提倡節(jié)約型消費，改變“一次性消費”和“類一次性消費”。反對自私的享樂觀，拒絕揮霍鋪張、浮華擺闊等消費行為。鼓勵從點點滴滴做起，減少或杜絕生態(tài)破壞、環(huán)境污染和資源浪費。