7著力推進(jìn)農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)-資料下載頁(yè)
2024-09-28 10:07本頁(yè)面
【正文】 公共服務(wù)體系建設(shè)的國(guó)民收入分配政策。對(duì)積極提供農(nóng)村公共產(chǎn)品和服務(wù)的企業(yè)在稅收上給予優(yōu)惠；對(duì)具有負(fù)外部性效應(yīng)的生產(chǎn)者征收相當(dāng)于外部不經(jīng)濟(jì)性價(jià)值的消費(fèi)稅，使它的私人成本與社會(huì)成本相等。 建立農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)的財(cái)政支撐體系。從當(dāng)前我省已全面進(jìn)入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段這個(gè)實(shí)際出發(fā)，切實(shí)增大公共財(cái)政對(duì)農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施和服務(wù)體系建設(shè)的投入，增加農(nóng)村公共財(cái)政支出在整個(gè)財(cái)政資金中所占的比重；充分發(fā)揮財(cái)政資金的導(dǎo)向作用，通過(guò)財(cái)政杠桿引導(dǎo)更多的社會(huì)資金投資農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)；切實(shí)明確財(cái)政支農(nóng)的工作重點(diǎn)，加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技、“千村示范萬(wàn)村整治”工程、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)奔小康、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、農(nóng)村社會(huì)保障制度建設(shè)、農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展等方面的投入。免費(fèi)文秘網(wǎng)版權(quán)所有 改革農(nóng)村公共服務(wù)的供給與設(shè)置方式。著力破除行政性體制安排和壟斷經(jīng)營(yíng)，形成政府、市場(chǎng)、社會(huì)相結(jié)合的多元復(fù)合安排，著力提高農(nóng)村公共服務(wù)的效率。尤其是各類商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)有大力組織社會(huì)閑散資金的能力，要引導(dǎo)它們把資金投放到農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)上來(lái)。積極鼓勵(lì)其他社會(huì)組織和社團(tuán)為農(nóng)民提供公共服務(wù)，著力形成政府與社會(huì)團(tuán)體相互競(jìng)爭(zhēng)與合作的公共服務(wù)提供機(jī)制。充分發(fā)揮村級(jí)自治組織在為農(nóng)民提供公共服務(wù)方面的作用，進(jìn)一步健全和完善農(nóng)村“一事一議”制度。大力發(fā)展“公司＋農(nóng)戶”的服務(wù)形式，以培育農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)合作組織等方式來(lái)增強(qiáng)農(nóng)村公共服務(wù)的供給能力。改變公共服務(wù)體系的設(shè)置方式，積極推進(jìn)設(shè)置跨區(qū)域的服務(wù)組織，探求公共物品協(xié)調(diào)使用機(jī)制的建設(shè)。 明確界定政府的責(zé)任和義務(wù)。做到統(tǒng)籌規(guī)劃，能夠由政府提供的農(nóng)村公共服務(wù)必須由政府提供，可以由市場(chǎng)提供的服務(wù)要著力做好引導(dǎo)工作。按照農(nóng)村公共服務(wù)的具體項(xiàng)目?jī)?nèi)容確定政府的支持力度，既不能讓應(yīng)該由政府承擔(dān)的農(nóng)村公共服務(wù)交給市場(chǎng)去運(yùn)作，也不應(yīng)該把可以由市場(chǎng)提供的農(nóng)村公共服務(wù)由政府包攬。要進(jìn)一步理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)的設(shè)置，明確界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的公共服務(wù)職能，使其真正成為能夠?yàn)檗r(nóng)民提供公共服務(wù)的主體之一。同時(shí)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公共財(cái)政支出的民主監(jiān)督制度建設(shè)，形成按“三農(nóng)”需要選擇公共投入的機(jī)制，實(shí)現(xiàn)政府公共支出的社會(huì)效用最大化。 第9頁(yè) 共9
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