【正文】 日記和調(diào)研懇談日志；區(qū)委、政府每季度專題研究1次群眾工作，每月研究1次信訪維穩(wěn)工作。要通過制度的約束，促使廣大黨員干部走出機(jī)關(guān)，深入群眾，解社情民意，化解矛盾糾紛，真正達(dá)到干部走下去、情況帶上來、問題解決好”目的要?jiǎng)?chuàng)新群眾工作方法。臨時(shí)的革命、建設(shè)和改革開放的實(shí)踐中，第三。黨創(chuàng)造了許多好的群眾工作方法。比方，拓寬民主渠道，搞好宣傳教育；樹立先進(jìn)典型，抓好示范引導(dǎo)；融入社會(huì)群體，培養(yǎng)骨干力量；強(qiáng)化基層建設(shè)，提高黨員素質(zhì)等等。區(qū)近年來的發(fā)展歷程中，大巡防、大城管”綜合執(zhí)法模式、農(nóng)村五保老人全部集中供養(yǎng)、農(nóng)村廉租房制度、產(chǎn)業(yè)扶貧、農(nóng)民素質(zhì)提升工程等等，都是做群眾工作行之有效的方法，要認(rèn)真的總結(jié)、繼承和發(fā)揚(yáng)。關(guān)于群眾工作方法，想重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)。一是要加大宣傳教育力度?？梢灾v，從古到今，黨的惠民政策是最好的群眾得到實(shí)惠是最多的但為什么老百姓意見還不少呢？問題就出在群眾工作還存在一定的單薄環(huán)節(jié)。黨的惠民政策沒有宣傳到位，不少群眾對(duì)黨的惠民政策一知半解。再好的政策，沒有強(qiáng)有力的宣傳教育，群眾既“看不見”又“摸不著”肯定會(huì)不高興、滿意意，甚至發(fā)生埋怨和抵觸情緒，引發(fā)重大事件，這個(gè)方面我區(qū)已經(jīng)有了深刻的教訓(xùn)。因此，再好的政策也離不開群眾工作，再好的群眾也需要教育引導(dǎo)。區(qū)有9100多名共產(chǎn)黨員、4000多名干部工作生活在群眾中。每個(gè)黨員干部都要承擔(dān)起宣傳群眾、組織群眾、服務(wù)群眾、教育群眾的責(zé)任，做黨的政策的宣傳員，人民群眾的服務(wù)員，社會(huì)矛盾的調(diào)解員。要加大政策的宣傳教育力度，利用發(fā)達(dá)的現(xiàn)代傳媒，加強(qiáng)對(duì)群眾的宣傳教育；要加大干部進(jìn)村入戶宣傳教育的力度，通過面對(duì)面的群眾工作，加強(qiáng)對(duì)群眾的宣傳教育；要通過送政策下鄉(xiāng)、科技下鄉(xiāng)、文化下鄉(xiāng)、法律下鄉(xiāng)、衛(wèi)生下鄉(xiāng)等載體活動(dòng)，寓教于樂，加強(qiáng)對(duì)群眾的宣傳教育。要充分挖掘我區(qū)做群眾工作的先進(jìn)典型，對(duì)先進(jìn)人物和事跡要大張旗鼓地宣傳，以身邊的人和事帶動(dòng)全區(qū)廣大黨員干部扎實(shí)抓好群眾工作，讓人民群眾了解黨員干部為民所辦的好事、實(shí)事，進(jìn)一步融洽黨群、干群關(guān)系。要通過加強(qiáng)對(duì)群眾的宣傳教育，讓群眾了解黨的惠民政策，感受到黨和政府的溫暖，主動(dòng)配合黨委政府的工作；通過加強(qiáng)對(duì)群眾的宣傳教育，教育引導(dǎo)群眾遵紀(jì)守法，自覺維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的社會(huì)大局；通過加強(qiáng)對(duì)群眾的宣傳教育，使群眾了解黨委、政府以及廣大黨員干部所做的工作，理順群眾情緒，構(gòu)建政通人和的和諧局面。要重視群眾輿論工作，根據(jù)新的形勢(shì)和任務(wù)，開展群眾輿情的日常監(jiān)測(cè)，及時(shí)對(duì)輿情進(jìn)行分析研判；要建立重大突發(fā)事件宣傳應(yīng)急預(yù)案，快速準(zhǔn)確地報(bào)道突發(fā)事件信息。要善于運(yùn)用電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等現(xiàn)代傳媒，宣傳政策法規(guī)，發(fā)布事實(shí)真相，用正確的輿論引導(dǎo)社情民意。二是要加大矛盾糾紛排查化解力度。信訪工作是群眾工作的重要組成局部，黨和政府聯(lián)系群眾的重要方式。要站在做好群眾工作的高度，用群眾工作統(tǒng)攬穩(wěn)定工作，從根本上破解維護(hù)穩(wěn)定的難題。從信訪量看，XX年，區(qū)共排查矛盾糾紛243件，通過工作化解了224件，化解率92%從信訪督辦局每周的信訪情況通報(bào)和公眾網(wǎng)上的輿情動(dòng)態(tài)來看，目前我區(qū)群眾集中反映的問題主要集中在基礎(chǔ)設(shè)施、供水供暖、物業(yè)管理、教育衛(wèi)生、社會(huì)保證、征地拆遷等幾個(gè)方面。發(fā)生這些問題，有改革發(fā)展不時(shí)深化的因素，但更多是由于我工作不到位造成的有的重視水平不夠，象一些小街小巷的平整保潔問題，只需要推一推、鋪一鋪或者拉一拉就行了并不需要花多少錢、費(fèi)多大事；有的工作力度不夠，該做的沒有做好，該管的沒有管好；有的宣傳不夠，一些事情本來我有政策、有措施，但群眾不清楚，造成了誤解，或者是受了個(gè)別心懷叵測(cè)的人的蠱惑。作為一個(gè)21萬人口的地區(qū)，作為一個(gè)煤炭資源接近枯竭、歷史遺留問題較多的老工礦城市，矛盾多、問題也很多。但是發(fā)生矛盾和問題不可怕，怕的大意，怕的不重視、不去做。因此，今后一個(gè)階段，要在全區(qū)各級(jí)黨政組織中廣泛深入開展百日矛盾糾紛大排查大化解活動(dòng)。各部門、各單位和各基層組織要大力開展矛盾糾紛的排查，一個(gè)階段一個(gè)階段的開展大排查，并將排查出的問題明確責(zé)任單位、責(zé)任人和辦結(jié)時(shí)間，妥善予以解決。每名領(lǐng)導(dǎo)干部要依照定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定時(shí)限，包調(diào)查研究、包協(xié)調(diào)處理、包督辦落實(shí)、包教育穩(wěn)控“三定四包”責(zé)任制的要求，一對(duì)一地包抓解決一個(gè)信訪案件，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了息訴罷訪。區(qū)委將定期聽取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪化解矛盾糾紛情況，作為每季度分管領(lǐng)導(dǎo)述職的重要內(nèi)容之一，并納入個(gè)人年度目標(biāo)考評(píng)。要通過扎實(shí)有效的開展大接訪，努力扭轉(zhuǎn)信訪總量高居不下的主動(dòng)局勢(shì)。三、要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)群眾工作的領(lǐng)導(dǎo)做好群眾工作，群眾工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、復(fù)雜性的工作。責(zé)任重大，事關(guān)重大，必需強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視、親自安排，大力支持、帶頭落實(shí)，努力形成做好群眾工作的強(qiáng)大合力，切實(shí)把群眾工作提高到一個(gè)新水平。突破激進(jìn)思維，要?jiǎng)?chuàng)新工作理念。要以解放思想為先導(dǎo)。跳出慣性思維，推動(dòng)群眾工作理念創(chuàng)新，以理念創(chuàng)新帶動(dòng)工作創(chuàng)新。要牢固樹立群眾利益至上的觀點(diǎn)，想問題、作決策、辦事情，都要從人民群眾的根本利益動(dòng)身，把群眾滿意滿意意作為衡量我工作的唯一規(guī)范，力求使各項(xiàng)決策和工作符合群眾要求。要牢固樹立群眾利益無小事的觀點(diǎn)。群眾利益再小也是大事。不能對(duì)群眾的呼聲不聞不問、對(duì)群眾的痛苦視而不見、對(duì)群眾的困難漠然置之。要牢固樹立充分尊重群眾意愿的觀點(diǎn)，尊重群眾的選擇，尊重群眾的首創(chuàng)精神，做到?jīng)Q策前考慮群眾意愿，決策中征求群眾意見，決策后聽取群眾反映。做好群眾工作的重要前提和基礎(chǔ)。要健全群眾工作機(jī)構(gòu)。區(qū)委成立群眾工作領(lǐng)導(dǎo)小組，要形成工作合力。形成合力。由我任組長(zhǎng)，并作為區(qū)委開展群眾工作的第一責(zé)任人，區(qū)長(zhǎng)、區(qū)委副書記及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，有關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)人任成員，負(fù)責(zé)全區(qū)群眾工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)；同時(shí)建議成立群眾工作部，與區(qū)信訪督辦局合署辦公，增加工作人員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道也要成立高規(guī)格的領(lǐng)導(dǎo)小組，村、社區(qū)要設(shè)立群眾工作服務(wù)站。要進(jìn)一步加快區(qū)政務(wù)（群眾）服務(wù)中心的建設(shè)，為群眾上門辦事提供方便、快捷、位的服務(wù)。人大、政協(xié)要建立健全人大代表走訪選民和選舉單位、政協(xié)委員社情民意調(diào)查制度，主動(dòng)向黨委、政府及有關(guān)部門提出為民辦實(shí)事建議。要通過構(gòu)建三級(jí)群眾工作網(wǎng)絡(luò)和平臺(tái)，努力在全區(qū)形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的群眾工作格局。加大對(duì)做好群眾工作的培訓(xùn)力度，要提高工作能力。要充分發(fā)揮區(qū)委黨校和各級(jí)黨組織中心組學(xué)習(xí)培訓(xùn)的作用。切實(shí)提高黨員干部政策、法律法規(guī)理論水平；要充分發(fā)揮老領(lǐng)導(dǎo)、老干部、老同志傳、幫、帶作用，指導(dǎo)年輕干部做好群眾工作；要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，宣傳典型，加強(qiáng)交流，共同提高做群眾工作的能力。今天受表彰的同志的事跡介紹中，平時(shí)的工作調(diào)研中，很多同志都談到做群眾工作的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)，感受很深，啟發(fā)很大。下一階段，要通過電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體加大對(duì)典型的宣傳、推介力度，同時(shí)，將他經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)歸納，適時(shí)編印一本群眾工作學(xué)習(xí)讀本，印發(fā)給全區(qū)廣大黨員干部，特別是缺乏基層工作經(jīng)驗(yàn)的同志，要好好學(xué)習(xí)，加以運(yùn)用。把群眾工作能力和群眾工作狀況特別是421定點(diǎn)聯(lián)系制度、下訪接訪量化考評(píng)等重點(diǎn)工作內(nèi)容作為年度目標(biāo)考核和“干部干事檔案”管理的重要內(nèi)容，要強(qiáng)化工作考核。進(jìn)一步建立完善科學(xué)的群眾工作考核評(píng)價(jià)體系。增加對(duì)群眾工作的評(píng)價(jià)權(quán)重。組織部門要真正把群眾的認(rèn)可度作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部德、能、勤、績(jī)、廉的重要依據(jù)。要在干部的提拔使用和交流上進(jìn)一步擴(kuò)大群眾的參與度，樹立正確的選人用人導(dǎo)向，關(guān)注群眾對(duì)干部的評(píng)價(jià)，重點(diǎn)關(guān)注和使用那些臨時(shí)在基層、困難地方、艱苦崗位上默默無聞工作的干部，使那些素質(zhì)高、能力強(qiáng)、群眾公認(rèn)的干部得到重用。區(qū)信訪督辦局要加強(qiáng)來信來訪案件的督查督辦，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不重視、料理不及時(shí)、群眾意見大的單位和個(gè)人要實(shí)行黃牌警告，對(duì)因群眾工作不力出現(xiàn)群體性事件的要實(shí)行一票否決，單位不能參與當(dāng)年評(píng)優(yōu)和獎(jiǎng)勵(lì)，并追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察、組織、督查和群眾工作部門，要在下一步的工作中抓一批反面典型，公開曝光，從重處置，給藐視群眾者以震懾，給利益受損群眾以交待。影響深遠(yuǎn)。全區(qū)各級(jí)組織、廣大黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部，同志們做好新形勢(shì)下的群眾工作意義重大。一定要牢記黨的宗旨，凝聚民心、匯集民力，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)人民，奮力開創(chuàng)更加美好的明天，讓每一個(gè)人都過上更加富裕、更加幸福、更加有尊嚴(yán)的生活！