【正文】 業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域，原始性創(chuàng)新、集成創(chuàng)新能力不強(qiáng)，規(guī)模、效益相對落后。二、明確任務(wù)，努力開創(chuàng)創(chuàng)新型城區(qū)建設(shè)新局面全區(qū)創(chuàng)新型城區(qū)建設(shè)總的指導(dǎo)思想和任務(wù)目標(biāo)是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，堅(jiān)持“自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”的方針，以提高自主創(chuàng)新能力為主線，以建立企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系為重點(diǎn)，以加強(qiáng)國內(nèi)外科技合作、加強(qiáng)科技投入為保障，推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)又快又好發(fā)展，努力為和諧社會(huì)建設(shè)提供科技支撐。力爭高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重再提高2個(gè)百分點(diǎn)；專利申請量、授權(quán)量同比增長10%以上；加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，構(gòu)筑科技創(chuàng)新合作平臺(tái)。以自主創(chuàng)新促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步，促進(jìn)創(chuàng)新型城區(qū)建設(shè)取得新的進(jìn)展。在具體工作上，突出抓好以下幾個(gè)方面的工作：（一）齊抓共管，形成合力，促進(jìn)創(chuàng)新型城區(qū)建設(shè)。提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型城區(qū)，涉及各個(gè)行業(yè)、各個(gè)領(lǐng)域，需要全區(qū)上下共同努力。要加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，把提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型城區(qū)列入全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，結(jié)合全區(qū)全方位目標(biāo)考核，進(jìn)一步完善評價(jià)、責(zé)任體系建設(shè)，建立面向區(qū)直部門和辦鎮(zhèn)的考核體系，做到有目標(biāo)、有檢查、有獎(jiǎng)懲。（二）進(jìn)一步加大自主創(chuàng)新投入。集中力量重點(diǎn)突破，形成科技多元化投入機(jī)制。加快建立以財(cái)政投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、社會(huì)投入為補(bǔ)充的多元投入新機(jī)制。一是確保科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)穩(wěn)步增長、足額到位。逐步提高科技經(jīng)費(fèi)占財(cái)政支出比例。會(huì)上區(qū)政府下發(fā)的《區(qū)科技專項(xiàng)資金管理暫行辦法》，區(qū)財(cái)政局、科技局制定了具體的實(shí)施細(xì)則，這些都是作為推進(jìn)我區(qū)創(chuàng)新型城區(qū)建設(shè)的政策來制定的，將起到有力的推動(dòng)作用。二是加快構(gòu)建科技創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制。要加強(qiáng)對企業(yè)和社會(huì)投入引導(dǎo)，充分發(fā)揮區(qū)鑫海小額貸款公司對中小企業(yè)自主創(chuàng)新的支持作用，積極探索多渠道科技投入的路子，制定科技資金的使用管理辦法，使之發(fā)揮更好的效益，充分發(fā)揮企業(yè)科技投入主體作用。三是完善政府科技投入績效考評體系。實(shí)行政府科技投入責(zé)任制，建立對科技投入目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度、組織管理有效性、影響及效益等進(jìn)行評價(jià)的體系。（三）強(qiáng)化自主創(chuàng)新能力的提高，推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。一是培植骨干企業(yè)，逐步壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。結(jié)合我區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，圍繞電子材料、新材料、資源與環(huán)境、生物制藥、汽車及先進(jìn)制造等重點(diǎn)領(lǐng)域，加快技術(shù)服務(wù)和扶持力度，密切關(guān)注高新企業(yè)的建設(shè)、投產(chǎn)等情況，靠上服務(wù)，并給予大力支持。二是提高科技計(jì)劃管理水平，促進(jìn)企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力。一方面加大項(xiàng)目向省市科技廳局的推薦工作，使企業(yè)的研發(fā)能夠得到省市更大的政策支持；另一方面，做好區(qū)級科技計(jì)劃的評審工作。對列入市級以上和本級科技計(jì)劃的項(xiàng)目實(shí)行跟蹤監(jiān)控，制定措施，強(qiáng)化落實(shí)，確保項(xiàng)目實(shí)施效果。三是加大工作力度，促進(jìn)科技園區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改變。在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，確立高新技術(shù)企業(yè)培育目標(biāo)，積極培育“雙高”，促進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。另一方面，加大對園區(qū)企業(yè)的支持力度，實(shí)行“雙優(yōu)”政策，即對符合或接近高新技術(shù)企業(yè)條件的企業(yè)實(shí)行優(yōu)先培育、優(yōu)先申報(bào)；對園區(qū)企業(yè)自主創(chuàng)新項(xiàng)目在同等條件下優(yōu)先向省市廳局申報(bào)或優(yōu)先列入本級科技計(jì)劃。（四）深化產(chǎn)學(xué)研合作，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化。一是繼續(xù)發(fā)揮好區(qū)高促會(huì)的作用，進(jìn)一步密切企業(yè)和大學(xué)科研院所的聯(lián)系，建立定期的聯(lián)席會(huì)議制度，組織經(jīng)常性的校企研討等不同形式的座談會(huì)，注重駐區(qū)科研機(jī)構(gòu)科研成果的就地轉(zhuǎn)化。XX年建立起十家以上的企業(yè)與大學(xué)等科研機(jī)構(gòu)長期的科技合作。二是強(qiáng)化科技成果信息渠道，積極搜集、整理優(yōu)秀科技成果，及時(shí)向企業(yè)的推薦優(yōu)秀項(xiàng)目。三是積極著手創(chuàng)建省級生產(chǎn)力促進(jìn)中心。對照申報(bào)條件，積極與生產(chǎn)力促進(jìn)中心加強(qiáng)溝通，加大工作力度，力爭XX年通過省級生產(chǎn)力促進(jìn)中心的評審和驗(yàn)收。四是著手黃河北化工產(chǎn)業(yè)園特色產(chǎn)業(yè)園的培育工作。隨著多家企業(yè)的不斷入駐，特別是裕興化工廠的開工建設(shè)，著手培育、打造以化工產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的特色產(chǎn)業(yè)園將成為現(xiàn)實(shí)。下步要對照特色產(chǎn)業(yè)園的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，著手培育工作。根據(jù)園區(qū)的發(fā)展進(jìn)程，力爭用23年的時(shí)間打造國家級特色產(chǎn)業(yè)園，填補(bǔ)我區(qū)在園區(qū)建設(shè)方面的一大空白。（五）加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)工作。要把鼓勵(lì)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用、加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、完善知識產(chǎn)權(quán)管理落到實(shí)處。開展知識產(chǎn)權(quán)資源調(diào)查，全面了解區(qū)知識產(chǎn)權(quán)狀況。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，與市知識產(chǎn)權(quán)局?jǐn)y手加強(qiáng)假冒專利的清查、處理，凈化專利市場環(huán)境，保護(hù)專利發(fā)明人的合法權(quán)益，設(shè)立“知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)基金”。企業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)的主體，是技術(shù)創(chuàng)新的主體，是知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、應(yīng)用和保護(hù)的主體。加強(qiáng)服務(wù)企業(yè)力度，一是要開展專利代理機(jī)構(gòu)與企業(yè)對接工程，通過調(diào)查、培訓(xùn)和對重點(diǎn)品牌的診斷和建議，按照“宣講，咨詢，指導(dǎo)，服務(wù)”的工作步驟，有組織、有計(jì)劃、有目標(biāo)、有針對性地展開工作，從而實(shí)現(xiàn)“通過宣講提升企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)意識，通過咨詢釋解企業(yè)存在的疑惑，通過指導(dǎo)明確企業(yè)創(chuàng)新方向，通過服務(wù)提升企業(yè)競爭能力”的預(yù)期目標(biāo)。二是要加快構(gòu)筑知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)平臺(tái)、開展多層次的研究和合作交流，完善知識產(chǎn)權(quán)信息資源共享機(jī)制、提高知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)水平的有效支撐手段。（六）擴(kuò)大開放，加大對外科技合作力度。支持有條件的企業(yè)，因地制宜實(shí)施基地、項(xiàng)目、人才一體化戰(zhàn)略，在加大項(xiàng)目、人才引進(jìn)力度的同時(shí)，要敢于走出去。在加強(qiáng)與國內(nèi)高校、科研院所、大型企業(yè)合作的同時(shí)，積極同國外知名企業(yè)合作，引進(jìn)項(xiàng)目、引進(jìn)技術(shù)、引進(jìn)人才，在引進(jìn)中提升自己，在合作中發(fā)展壯大自己。同志們，推進(jìn)自主創(chuàng)新，建設(shè)創(chuàng)新型城區(qū)，是區(qū)委、區(qū)政府做出的正確決策，更是健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展的必由之路，任務(wù)光榮而艱巨。我們一定要在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹落實(shí)好國家、省、市、區(qū)加強(qiáng)自主創(chuàng)新的方針政策，振奮精神，再接再厲，為提升自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型城區(qū)做出新的更大的貢獻(xiàn)。