區(qū)長在城區(qū)提升大會發(fā)言與區(qū)長在城市改造發(fā)展工作會講話匯編-資料下載頁
2024-11-22 04:38本頁面
【正文】 規(guī)模、壯大商圈體量，有利于緩解當(dāng)前的社會就業(yè)壓力。支持商圈發(fā)展，就是支持經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展。全區(qū)各相關(guān)部門、各單位都要圍繞這個大局，履行好自己的職責(zé)，共同推動商圈繁榮發(fā)展。二、加快綜合環(huán)境整治，是當(dāng)前商圈的緊迫任務(wù)隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，商圈現(xiàn)有的條件與環(huán)境，已經(jīng)適應(yīng)不了現(xiàn)代物流行業(yè)發(fā)展的步伐，滿足不了廣大群眾生產(chǎn)生活的需求。市委王書記在視察商圈時，作出“品位低、亂糟糟”的評語，其中“亂糟糟”指的就是當(dāng)前商圈的綜合環(huán)境。為此，我們要認真考慮三個問題:1．“是否整”的問題。現(xiàn)在商圈存在著異常原始、異常混亂、異常繁榮的復(fù)雜狀況。商圈現(xiàn)在的環(huán)境，已經(jīng)成為嚴(yán)重制約其發(fā)展、壯大的重要因素。環(huán)境決定形象，形象影響品質(zhì)，如果讓這樣的環(huán)境無序發(fā)展下去，勢必難以吸引更多、更強的物流企業(yè)入駐，甚至可能產(chǎn)生現(xiàn)有物流企業(yè)流失的危險。因此，一定要整，而且要快整。2．“整什么”的問題。環(huán)境整治工作內(nèi)容主要有三個方面。一是交通秩序的整治。要加大商圈交通秩序的管理力度，嚴(yán)格落實貨運車輛的限行制度，嚴(yán)厲查處貨運車輛占道裝、卸貨行為，抓好三輪車規(guī)范管理。二是市容環(huán)境的整治。要對貨物出店、占道堆放、流通攤販進行集中整治和處罰，督促商戶嚴(yán)格按照門前責(zé)任制要求做好店內(nèi)、店外的環(huán)境衛(wèi)生管理，杜絕亂張貼、亂涂寫、亂吊亂掛、亂搭亂建等不文明現(xiàn)象。三是安全隱患、文明經(jīng)營等方面的整治。3.“怎么整”的問題。按照《商圈綜合整治工作的實施方案》要求，齊心協(xié)力，統(tǒng)籌推進，把握四個要點。一是分工要細。按照“誰主管，誰負責(zé)”的原則，把整治內(nèi)容分片包干、分口推進，做到有工作方案、有整治措施、有責(zé)任人員。二是動作要快。要結(jié)合自身工作，及時制定整治工作倒排表，加快推進，確保按時完成工作目標(biāo)。三是整治要嚴(yán)。各單位、各市場要自我加壓，主動提高整治標(biāo)準(zhǔn)，建立健全長效管理機制，杜絕問題反彈。四是督查要勤。要建立督查通報機制，采取簡報等形式，通報各單位、各市場的工作進展以及先進經(jīng)驗。三、推進提升改造發(fā)展，是當(dāng)前商圈的戰(zhàn)略舉措商圈的提升改造，要堅持政府主導(dǎo)與市場主體相結(jié)合的原則。關(guān)鍵有三大任務(wù)。硬件改造迫在眉睫。面對商圈的復(fù)雜現(xiàn)狀，下決心進行全方面、立體式整治與提升改造，已經(jīng)到了迫在眉睫的關(guān)鍵時刻。區(qū)政府堅決支持商圈提升改造、抱團發(fā)展、異質(zhì)競爭。相關(guān)職能部門要積極向上爭取規(guī)劃、資金等全方位的政策支持，并做好“保姆式”的全程服務(wù)，幫助市場解決在升級改造中遇到的各類難題。各大市場要積極履行主體作用，擔(dān)當(dāng)社會責(zé)任，清醒地認識“改得越早，效果越好；改得越大，收益越大”，只有提升改造才能在行業(yè)競爭中爭得主動，搶得先機。在改造中，堅持“成熟一個，改造一個”,要注意結(jié)合產(chǎn)業(yè)布局，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)定位，堅持高規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)，力爭使市場基礎(chǔ)設(shè)施處在全國領(lǐng)先水平。軟件提升重在創(chuàng)新。商圈目前的經(jīng)營模式，可以用“異常原始”來形容，多數(shù)市場以及商戶還是采取現(xiàn)金、現(xiàn)貨、現(xiàn)場的傳統(tǒng)交易方式，倉儲管理多數(shù)還是肩挑手提這種原始的運作模式。在升級改造中，各市場要將現(xiàn)代金融結(jié)算等信息技術(shù)引入市場經(jīng)營模式當(dāng)中，堅持走高端路線，朝專業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、人文化、品牌化方向發(fā)展，積極開發(fā)電子商務(wù)軟件，逐步建立起網(wǎng)上商城、移動商城等電子商務(wù)交易平臺，做到市場柜臺與信息平臺相結(jié)合，構(gòu)建多功能、立體式的現(xiàn)代商貿(mào)物流體系。綜合治稅勢在必行。從XX年商圈各大市場的稅收情況來看，在總額、增幅上均呈現(xiàn)出不平衡的格局。從總額上講，稅收貢獻最大的是大市場，上繳稅收11553萬元，聯(lián)信大市場等12家市場上繳稅收也在100萬元以上。而最低的只有8萬元，占大市場上繳稅額的1/1444。從增幅上講，喜盈門建材家俱市場等9家保持在30%以上的增長速度，而有5家市場只有個位數(shù)的增長，甚至還有3家出現(xiàn)負增長。為此，加快商圈升級發(fā)展，努力提高商圈在財政的貢獻率，成為我們在升級改造中必須高度重視的一項任務(wù)。對此，要做到雙管齊下:一是要全面分析，自我加壓。要深入了解各市場特別是出現(xiàn)負增長市場的經(jīng)營發(fā)展?fàn)顩r，全面分析稅額不足、稅源不強、稅收流失的原因，如抽絲剝繭一般，一節(jié)一節(jié)往下倒查。是市場營業(yè)額下降的原因，就要分析營業(yè)額為什么會下降，著力提高市場競爭力，奪下市場份額；是同態(tài)經(jīng)營、同場競爭的原因，就要深入研判，轉(zhuǎn)型升級，錯位發(fā)展，提升市場品味；是我們政府各部門指導(dǎo)服務(wù)不夠，引領(lǐng)發(fā)展不夠，就要積極送政策、送信息、送扶持上門，加強部門與市場間的交流互動。還有其它原因，都要逐一分析，逐一破解，促進商圈加快發(fā)展。二是要綜合治稅，自我規(guī)范。要織密綜合治稅這張網(wǎng)，按照《區(qū)社會綜合治稅方案》，通過條塊結(jié)合、部門聯(lián)動、齊抓共管，及時對重點稅源進行網(wǎng)絡(luò)化、全過程的監(jiān)控。要找到征繳的突破口，對商圈內(nèi)所有稅源登記造冊、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、專人跟蹤、全力掌控，積極打好商圈的協(xié)稅護稅保衛(wèi)戰(zhàn)，實現(xiàn)商圈稅收不外流。希望各市場積極倡導(dǎo)依法納稅、文明經(jīng)營的理念，為崛起、發(fā)展作出更大的貢獻。同志們，嚴(yán)峻的形勢考驗著我們，肩負的責(zé)任鞭策著我們。讓我們共同努力，高標(biāo)準(zhǔn)、高定位、高質(zhì)量、高效率實施商圈綜合整治工作，積極推動商圈規(guī)劃上層次、管理上水平、市場上規(guī)模，為實現(xiàn)商圈在全國大市場排名進位趕超做出應(yīng)有的努力和貢獻！
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