【正文】 步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的通知》已于XX年11月4日下發(fā)，盛市有關(guān)加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的相關(guān)文件將陸續(xù)出臺(tái)，一系列促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)的政策將延續(xù)、擴(kuò)展、調(diào)整、充實(shí)，針對(duì)出臺(tái)的再就業(yè)政策，結(jié)合目前我市的就業(yè)形勢(shì)，制定切實(shí)有效的措施，認(rèn)真做好《通知》精神的貫徹和落實(shí)工作。同時(shí)，加大就業(yè)再就業(yè)工作宣傳力度，通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)及各類會(huì)議等多種形式把就業(yè)再就業(yè)政策宣傳到群眾、企業(yè)和基層單位。樹(shù)立和宣傳勞動(dòng)者自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)和企業(yè)積極吸納就業(yè)、基層單位切實(shí)落實(shí)政策的先進(jìn)典型，引導(dǎo)廣大勞動(dòng)者轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，營(yíng)造全社會(huì)支持和幫助就業(yè)再就業(yè)工作的良好氣氛。(二)進(jìn)一步完善和落實(shí)再就業(yè)政策，促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)繼續(xù)把新增就業(yè)人員和控制失業(yè)率納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展宏觀調(diào)控指標(biāo)。把解決體制轉(zhuǎn)軌遺留的下崗失業(yè)問(wèn)題、促進(jìn)城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力就業(yè)、推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)、加強(qiáng)失業(yè)調(diào)控和實(shí)現(xiàn)就業(yè)與社會(huì)保障制度的聯(lián)動(dòng)機(jī)制作為主要目標(biāo)任務(wù)，層層分解，并納入政績(jī)考核的重要內(nèi)容，定期進(jìn)行督促檢查。下一步省將下達(dá)今后三年的目標(biāo)任務(wù)，我市將重新簽訂責(zé)任狀，將目標(biāo)任務(wù)層層分解落實(shí)到各區(qū)縣和有關(guān)部門，繼續(xù)強(qiáng)化就業(yè)目標(biāo)責(zé)任制。適應(yīng)新的形勢(shì)任務(wù)要求，繼續(xù)堅(jiān)持就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)制度，定期和不定期向就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位通報(bào)全市就業(yè)再就業(yè)工作進(jìn)展情況和亟待解決的問(wèn)題，及時(shí)研究對(duì)策，加以解決。按照國(guó)務(wù)院《通知》精神，再就業(yè)優(yōu)惠政策將延續(xù)到XX年，積極協(xié)調(diào)財(cái)政、人事、計(jì)劃、稅務(wù)、工商、經(jīng)貿(mào)、金融等部門，在開(kāi)發(fā)公益性崗位安置“4050”人員等困難群體、落實(shí)就業(yè)補(bǔ)助資金、集體企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員減免稅、小額擔(dān)保貸款等難點(diǎn)問(wèn)題上實(shí)現(xiàn)大的突破。在幫扶困難群體再就業(yè)上進(jìn)一步加大工作力度。要積極開(kāi)發(fā)城市治安、保潔保綠、物業(yè)管理、醫(yī)療服務(wù)等社區(qū)公益性崗位，進(jìn)一步加大政府購(gòu)買崗位的力度，地安排困難人員再就業(yè)。將社會(huì)保險(xiǎn)與促進(jìn)就業(yè)緊密結(jié)合起來(lái)，幫助實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的職工及時(shí)接續(xù)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)。將就業(yè)服務(wù)與解決困難群眾生活緊密結(jié)合，推進(jìn)再就業(yè)援助制度化、規(guī)范化。對(duì)困難群體實(shí)施精細(xì)化服務(wù)，將就業(yè)困難群體分類輸入計(jì)算機(jī)管理，建立臺(tái)帳，確立幫扶對(duì)象，專人負(fù)責(zé)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。(三)加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)建設(shè)，進(jìn)一步完善就業(yè)服務(wù)體系依據(jù)省勞動(dòng)保障廳、省發(fā)展和改革委員會(huì)、省財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)**省人力資源市場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃的通知》(*勞社[XX]29號(hào))要求，XX年重點(diǎn)要加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)建設(shè)，全市人力資源市場(chǎng)建設(shè)以保持全市就業(yè)局勢(shì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展為根本目標(biāo)，以人本服務(wù)為核心，按照“立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、科學(xué)布局、輻射帶動(dòng)、功能完善、機(jī)制健全”的要求，合理確定建設(shè)規(guī)模，科學(xué)制定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，完善人力資源市場(chǎng)服務(wù)功能，提升服務(wù)水平，促進(jìn)市場(chǎng)導(dǎo)向就業(yè)機(jī)制的全面建立和不斷完善。積極做好新“**市人力資源市潮的建設(shè)工作。為保證工程順利實(shí)施，成立由市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政局、規(guī)劃局、市國(guó)土資源局和市建委為成員的工程領(lǐng)導(dǎo)小組。常務(wù)副市長(zhǎng)***任組長(zhǎng)，市勞動(dòng)和社會(huì)保障局局長(zhǎng)、市發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)主任、市財(cái)政局局長(zhǎng)、市國(guó)土資源局局長(zhǎng)、市建委主任任副組長(zhǎng)，相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員。由市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、財(cái)政局負(fù)責(zé)共同制定總體規(guī)規(guī)劃、工程招標(biāo)，市規(guī)劃局負(fù)責(zé)市場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃，市發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)負(fù)責(zé)列入基本建設(shè)投資計(jì)劃，市勞動(dòng)和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)工程的施工管理，市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)土地征用，市建委負(fù)責(zé)工程監(jiān)督。各部門明確分工，密切配合，把**市人力資源市場(chǎng)建設(shè)工程建設(shè)成為投資少、工期短、見(jiàn)效快、質(zhì)量好的優(yōu)質(zhì)工程。加強(qiáng)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)勞動(dòng)保障工作平臺(tái)建設(shè)，充分發(fā)揮其在促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)和退休人員社會(huì)化管理服務(wù)方面的基礎(chǔ)作用。依托街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)勞動(dòng)保障工作平臺(tái)建立再就業(yè)援助制度，對(duì)就業(yè)困難對(duì)象實(shí)施重點(diǎn)幫助，提供有針對(duì)性的就業(yè)服務(wù)和公益性崗位援助。街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)勞動(dòng)保障事務(wù)的機(jī)構(gòu)，要進(jìn)一步完善服務(wù)功能，健全工作手段，加強(qiáng)基礎(chǔ)管理。繼續(xù)加強(qiáng)社區(qū)勞動(dòng)保障工作隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作質(zhì)量，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)。實(shí)施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，做好農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。認(rèn)真落實(shí)市委、市政府“全市‘三農(nóng)’工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”精神，按照“公平對(duì)待，合理引導(dǎo)，完善管理，搞好服務(wù)”的方針，實(shí)行政府搭臺(tái)、市場(chǎng)推動(dòng)、信息引導(dǎo)、規(guī)范服務(wù)，建立我市農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)的動(dòng)態(tài)掌控機(jī)制，從建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系、組織機(jī)構(gòu)體系、目標(biāo)責(zé)任體系、技能培訓(xùn)體系和監(jiān)督服務(wù)體系入手，消除限制城鄉(xiāng)勞動(dòng)力合理流動(dòng)的體制和政策障礙，全面開(kāi)展農(nóng)村剩余勞動(dòng)力輸出就業(yè)工作。加強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)信息系統(tǒng)建設(shè)。按照“金保工程”建設(shè)總體要求，對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)信息系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，整體推進(jìn)。圍繞就業(yè)工作的主要任務(wù)和服務(wù)對(duì)象的需求，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，逐步實(shí)現(xiàn)就業(yè)服務(wù)和失業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的全程信息化。實(shí)現(xiàn)三級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的信息聯(lián)網(wǎng)，定期分析和發(fā)布職業(yè)供求和工資水平信息，完善網(wǎng)上職業(yè)介紹功能，為求職者和用人單位提供方便快捷的信息服務(wù)，提高勞動(dòng)力市場(chǎng)供求匹配效率。(四)強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)廣泛發(fā)動(dòng)全社會(huì)教育培訓(xùn)資源，為城鄉(xiāng)勞動(dòng)者開(kāi)展多層次、多形式的職業(yè)培訓(xùn)，并積極推行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力。對(duì)持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員、城鎮(zhèn)其他登記失業(yè)人員，以及進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村勞動(dòng)者，提供一次性職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。要通過(guò)資質(zhì)認(rèn)定，確定一批培訓(xùn)質(zhì)量高、就業(yè)效果好的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)作為定點(diǎn)機(jī)構(gòu)。對(duì)有創(chuàng)業(yè)愿望和具備創(chuàng)業(yè)條件的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，并提供開(kāi)業(yè)指導(dǎo)、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、小額擔(dān)保貸款、跟蹤扶持等“一條龍”服務(wù)，為創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)結(jié)業(yè)者提供小額擔(dān)保貸款資金扶持，努力做好后續(xù)服務(wù)。大力開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)，提升進(jìn)城務(wù)工農(nóng)村勞動(dòng)者的就業(yè)能力。根據(jù)他們的特點(diǎn)和就業(yè)需求，開(kāi)展有較強(qiáng)針對(duì)性、實(shí)用性的培訓(xùn)。充分利用電視遠(yuǎn)程培訓(xùn)等手段，將技能知識(shí)和就業(yè)信息送到農(nóng)戶。在吸納進(jìn)城務(wù)工農(nóng)村勞動(dòng)者較多的重點(diǎn)行業(yè)和組織勞務(wù)輸出的貧困地區(qū)，組織實(shí)施國(guó)家培訓(xùn)項(xiàng)目。加強(qiáng)職業(yè)技能實(shí)訓(xùn)工作。建設(shè)公共實(shí)訓(xùn)基地，面向社會(huì)開(kāi)展職業(yè)技能操作訓(xùn)練。逐步開(kāi)展專項(xiàng)職業(yè)能力考核，為開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，提高勞動(dòng)者就業(yè)能力提供公共服務(wù)。XX年全市爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)再就業(yè)培訓(xùn)*萬(wàn)人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)***人，勞動(dòng)預(yù)備役培訓(xùn)*萬(wàn)人次。進(jìn)一步解放思想，用改革發(fā)展的辦法來(lái)抓好培訓(xùn)中心的工作。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，整合內(nèi)部資源，充分發(fā)揮勞動(dòng)保障部門的自身優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持走市場(chǎng)化的路子。要緊緊圍繞就業(yè)再就業(yè)中心工作，深化改革，拓展服務(wù)，以培訓(xùn)為主業(yè)，做大作強(qiáng)培訓(xùn)工作。(五)繼續(xù)做好失業(yè)保險(xiǎn)工作，充分發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)的保障作用采取多種方式、手段加大政策法規(guī)宣傳力度，擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)影響面。通過(guò)新聞媒體將參保單位的繳費(fèi)信息及時(shí)向社會(huì)反饋，切實(shí)提高參保單位繳費(fèi)自覺(jué)性。將征繳情況及時(shí)上報(bào)政府及經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)全面了解工作的開(kāi)展情況。利用到企業(yè)和單位征繳的時(shí)機(jī)，送政策上門，讓勞動(dòng)者了解政策法規(guī)，提高自身維權(quán)意識(shí)，自覺(jué)履行應(yīng)盡的義務(wù)。進(jìn)一步完善社會(huì)保險(xiǎn)制度。繼續(xù)加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作，切實(shí)做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)后的社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)工作，將的勞動(dòng)者納入到社會(huì)保險(xiǎn)制度的覆蓋范圍。要逐步統(tǒng)一城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶、靈活就業(yè)人員參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的政策，改進(jìn)基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法，強(qiáng)化繳費(fèi)與待遇掛鉤的激勵(lì)約束機(jī)制，形成促進(jìn)就業(yè)與完善社會(huì)保險(xiǎn)制度的良性互動(dòng)。積極創(chuàng)造條件為進(jìn)城務(wù)工農(nóng)村勞動(dòng)者提供必要的社會(huì)保障。嚴(yán)格執(zhí)行*政辦發(fā)[XX]5號(hào)文件，對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)金的管理發(fā)放繼續(xù)實(shí)行“市級(jí)統(tǒng)籌、分級(jí)負(fù)責(zé)、計(jì)劃管理、差額自補(bǔ)”的辦法，嚴(yán)格基金管理制度，加大失業(yè)保險(xiǎn)金發(fā)放的檢查力度。