【正文】 作，完成33名初級工職能業(yè)務、公共科目的考試考核，合格率為100%。嚴格標準、嚴格條件、嚴格審查、嚴格把關，排除各種不利因素，為200名符合中級工申報條件、233名符合高級工申報條件的機關事業(yè)單位技術工人及時申報。完成33名高級工晉升技師培訓考試報名工作。（四）實行人事代理，推進人才有序流動 隨著市場經(jīng)濟的逐步深入，大中專畢業(yè)生進入人才市場擇業(yè)已成趨勢，在突破陳舊工作模式的基礎上，我們變被動為主動，對新增畢業(yè)的大中專畢業(yè)生從報到之日起，實行人才登記制度，建立畢業(yè)生信息資源儲備庫，為用人單位主動推薦畢業(yè)生，給用人單位和畢業(yè)生提供“雙向選擇”的機會。對就業(yè)的畢業(yè)生特別是到私企、民營和外地就業(yè)的畢業(yè)生，及時辦理人事代理，確認身份，為其辦理職稱申報、調(diào)整檔案工資、辦理人事調(diào)動等，用便捷的服務解除畢業(yè)生后顧之憂。今年以來，共為45名人才辦理人事代理手續(xù)。（五）落實工資政策，發(fā)揮經(jīng)濟杠桿調(diào)節(jié)作用 我們認真貫徹國家工資政策，嚴肅工作紀律、嚴把工資審批關，在完成轉(zhuǎn)正定級、撫恤金、遺屬生活補助的審批等日常工作的同時，認真落實冀政[2003]37號文件精神，為10959名機關事業(yè)單位在職人員調(diào)整工資標準，月增資663267元；為2663名離退休人員增加離退休費，月增資183799元?！瓿蓹C關事業(yè)單位工作人員正常職務工資、級別工資審批工作，共涉及10510人，月增資455157元?！瓿扇h離退休干部、在職工作人員國辦發(fā)[2001]14號、冀政辦[2001]10號文增資工作，共涉及離休干部118人，退休干部1691人，在職人員9488人。把黨和政府的關懷落到了每位干部職工身上，把國家工資政策落實到了實處，充分發(fā)揮出經(jīng)濟杠桿的調(diào)節(jié)作用，增強了干部職工的責任感，調(diào)動了工作的主動性和積極性。（六）實施民心工程，促進就業(yè)再就業(yè) 今年我們把就業(yè)再就業(yè)工作作為聯(lián)系群眾、為民辦實事的一項重要舉措來抓。一是落實工作責任制，調(diào)整充實了就業(yè)再就業(yè)工作領導小組和辦事機構(gòu)，制訂了控制失業(yè)率、凈增就業(yè)崗位目標和再就業(yè)資金投入計劃。定期召開例會，調(diào)查情況，分析全縣就業(yè)再就業(yè)的形勢，做到了工作有部署，匯報有定性，督導有目標，呈現(xiàn)出全社會關心支持就業(yè)再就業(yè)工作的局面；二是強化再就業(yè)政策的落實，把享受再就業(yè)扶持政策的下崗失業(yè)人員作為重點扶持對象，積極開崗下崗失業(yè)人員的認定，免費為符合條件的人員發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》，支持下崗失業(yè)人員通過努力早日實現(xiàn)再就業(yè)；三是圍繞中央、省、市五項目標任務，大力推進“八個一批”工程，努力開發(fā)就業(yè)崗位，擴大就業(yè)領域，拓寬就業(yè)渠道，妥善安置下崗失業(yè)人員；四是強化社區(qū)平臺建設，按照“六到位”原則，根據(jù)轄區(qū)及工作任務難易程度，建立8個勞動保障服務站，充分發(fā)揮社區(qū)勞動保障服務功能；五是大力推進勞務輸出，發(fā)揮部門主渠道作用，緊緊鎖定京、津勞務輸出市場，按社會化、市場化、規(guī)范化的要求，積極組織勞務輸出，使勞務輸出工作已漸成規(guī)模，成為農(nóng)村增收新的增長點。目前我縣新增就業(yè)人數(shù)1106人，占市核任務的92%，下崗失業(yè)人員再就業(yè)732人，再就業(yè)率100%，安置“4050”人員140人，占任務的100%；%；為209名下崗失業(yè)人員免費發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》，直接減免各種稅費近9萬元。同時從9月份開始，我縣正式啟動下崗失業(yè)人員再創(chuàng)業(yè)小額貸款政策。按照政府扶持，齊抓共管，統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實施，整合資源，創(chuàng)新機制，按需培訓，注重長效的原則，認真實施“陽光工程”，加大農(nóng)村剩余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐，加強信息員隊伍建設，強化轉(zhuǎn)移培訓，建立農(nóng)村勞動力資源庫，鞏固發(fā)展勞務輸出基礎，不斷增強勞務輸出工作的吞吐能力，到目前為止，我縣已與北京中水公司、中建集團等6家建立了長期勞務合作關系，為其輸送客房服務、保安、保潔、會議服務等300余人，使我縣勞務輸出工作邁出了新的步伐。（七）完善社會保障體系，全力維護社會穩(wěn)定 目前，我縣養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育五個基本險種已全部開展，社會保障體系建設進一步完善，極大地促進了全社會的穩(wěn)定和經(jīng)濟的發(fā)展。養(yǎng)老保險。一是進一步加大養(yǎng)老保險擴面、征繳、清欠工作力度，全縣所有用人單位全部納入統(tǒng)籌范圍；同時，開設續(xù)保?？?，開展破產(chǎn)改制企業(yè)職工續(xù)保工作，1—11月份，新增參保企業(yè)16家，職工751人，超額完成市下達的任務指標；二是認真落實《社會保險費稽核辦法》，積極開展養(yǎng)老保險稽核工作，1—11月份重點稽核企業(yè)20家，查出少報、漏報繳費人數(shù)8人，查實冒領養(yǎng)老金2人，并予以追繳，確保了養(yǎng)老保險基金的完整和安全；三是多渠道籌措資金，為全縣2968名參保離退休人員（企業(yè)2761人，機關事業(yè)單位207人）（，），未出現(xiàn)拖欠；四是6月份開始，養(yǎng)老保險金實現(xiàn)了銀行代發(fā)，既保證了發(fā)放安全，又方便了離退休人員的領取，受到了離退休人員和社會各界的一致好評。醫(yī)療保險。自2003年8月正式啟動醫(yī)療保險以來，工作運行平穩(wěn)，既減輕了縣財政和各單位的負擔，又保證了參保職工的基本醫(yī)療。到5月底，參加基本醫(yī)療保險的單位142個，在職職工11842人，退休人員2581人；1—11月份，征收基本醫(yī)療保險費237萬元，支出125萬元；個人帳戶基金收入311萬元，支出69萬元；大額醫(yī)療保險費收入84萬元，支出43萬元。全縣167名離休人員的醫(yī)療費下半年開始移交我局管理，7—。工傷、生育保險。以貫徹《工傷保險條例》為契機，全面落實工傷、生育保險政策，工傷、生育保險工作穩(wěn)步推進，1—，支出工傷保險金2萬元；征收生育保險費6萬元，支出生育津貼2萬元。失業(yè)保險。加大政策宣傳力度，不斷提高廣大群眾和職工的參保意識，目前，全縣失業(yè)保險參保職工人數(shù)達8500人，1—11月份征收失業(yè)保險費71萬元，使失業(yè)保險安全網(wǎng)的作用得到充分發(fā)揮。同時審核電機廠等14家企業(yè)職工檔案，經(jīng)初步測算，將為903人發(fā)放失業(yè)救助金，為失業(yè)人員提供生活保障。農(nóng)村養(yǎng)老保險。農(nóng)村養(yǎng)老保險移交我局后，經(jīng)過一年多的理順，基礎工作已基本到位，截止目前，全縣參加農(nóng)保的人員共計24768人，征收農(nóng)村養(yǎng)老保險金5000元，到11月底，共有519人達到退休年齡，1—，為農(nóng)民晚年生活提供了一定生活保障。積極開展社會救助、解困幫扶活動。一是春節(jié)期間開展送溫暖活動，救助企業(yè)特困職工178人，發(fā)放慰問金85000元；二是積極參與縣救助貧困學生活動，提供救助資金10000元；三是8月份開展“四幫四看”教育活動，看望貧困下崗職工，送慰問金4800元；四是國慶節(jié)期間慰問特困退休人員，發(fā)放慰問金750元。（八）規(guī)范勞動管理，促進依法行政 全面實施《勞動法》，認真貫徹《河北省勞動和社會保障監(jiān)察條例》、《河北省勞動合同管理辦法》等法律法規(guī)，充實勞動保障監(jiān)察隊伍，完善監(jiān)察職能，規(guī)范辦案規(guī)則，加大監(jiān)察力度，深入用人單位主動開展勞動用工年審，目前共審查用人單位280戶，年審覆蓋面85%以上，受理拖欠工資舉報案件3起，為農(nóng)民工追討工資1500元，有力地維護了勞動者的合法權益。為做好勞動信訪、勞動仲裁等項工作，我們堅持“三抓”：即抓源頭，強化政策宣傳；抓基礎，健全基層組織；抓預防，實行信訪接待制度。依法規(guī)范信訪行為，嚴格法定程序，積極引導群眾通過仲裁、監(jiān)察、行政復議等法律法規(guī)途徑解決問題。完善仲裁員仲裁庭辦案制度，對仲裁爭議案件當天受案，當天立案，依法結(jié)案。截止目前，受理勞動爭議案件4起，仲裁一起，結(jié)案率為100%，成功調(diào)解3起，極大地促進了《勞動法》等法律法規(guī)的實施，有力地推動了勞動關系合諧健康的發(fā)展。二、2005年工作思路（一）指導思想 以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以全面建設小康社會的宏偉目標為統(tǒng)攬，深入貫徹落實黨的十六屆四中全會和省委六屆六次全會精神，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，充分發(fā)揮職能作用，牢記“兩個務必”，強化服務意識和執(zhí)政為～識，解放思想，求實創(chuàng)新，為全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會進步作出新的貢獻。（二）任務目標人事工作目標：認真落實國家、省、市人才工作精神，深入推進“人才興縣工程”，依據(jù)《國家公務員暫行條例》及其有關規(guī)定，深化人事制度改革，創(chuàng)優(yōu)人才環(huán)境，創(chuàng)新管理方式，為全縣經(jīng)濟社會的發(fā)展提供堅強的人才智力支撐。勞動和社會保障工作目標：堅持以人為本，執(zhí)政為民，以促進就業(yè)再就業(yè)、完善社會保障體系建設、維護勞動者合法權益為重點，大力加強人員隊伍建設，堅持依法行政，提高服務水平，努力實現(xiàn)勞動保障事業(yè)的新跨越。（三）具體工作人才人事工作（1）創(chuàng)新人才管理服務工作。適應市場經(jīng)濟發(fā)展需求，完善人才市場建設，拓寬服務領域，增強服務功能?？朔髾嗨枷耄M一步落實引才引智政策，通暢引才引智綠色通道，推動人才開發(fā)戰(zhàn)略的有效實施。對急需人才，簡化審批程序，特事特辦，努力提升人才市場服務水平。加強人事代理工作，增強人事代理對非公有經(jīng)濟單位和流動人員的吸引力。改革流動人員人事檔案管理制度，牽頭抓總，協(xié)調(diào)各方，創(chuàng)新方法，促進人事代理業(yè)務實現(xiàn)新突破。認真做好大中專畢業(yè)生就業(yè)指導，把畢業(yè)生就業(yè)與加強人才隊伍建設、調(diào)整人才結(jié)構(gòu)有機結(jié)合，拓寬就業(yè)渠道，引導更多的大中專畢業(yè)生到基層、民營企業(yè)就業(yè)，鼓勵畢業(yè)生自主擇業(yè)，推動畢業(yè)生就業(yè)指導、政策協(xié)調(diào)和信息服務工作再上新臺階。（2）加強人事計劃管理和改革工作。認真貫徹執(zhí)行省、市關于嚴控人員編制的政策，嚴格人事計劃報批制度，加強基金審批，有效控制機關事業(yè)單位工作人員無序增長，確保機關事業(yè)單位人員隊伍的合理流動。完善人事計劃管理機制，發(fā)揮人事計劃在人員管理中的調(diào)控作用，加大監(jiān)督檢查力度，對人事計劃執(zhí)行情況和工資基金使用情況定期檢查，確保人事計劃管理工作落到實處。積極推進事業(yè)單位試行人員聘用制工作，促進事業(yè)單位由固定用人向合同用人、由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變，根據(jù)不同性質(zhì)的事業(yè)單位人事管理特點，分類推進實施，形成“能進能出”、“能上能下”、充滿生機活力的人事制度。（3）加強國家公務員隊伍的建設和管理。規(guī)范公務員考試錄用工作，強化公務員進口管理；完善考核獎懲機制，嚴格任免程序，特別要加強對股級干部任免的，創(chuàng)新管理制度，規(guī)范行政許可行為，嚴格依法辦事，全面提高依法行政水平。堅持《行風建設工作標準》、《政務公開工作標準》，轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變作風，樹立行業(yè)新風，變“管理型”為“服務型”機關。認真貫徹“兩個條例”，強化黨紀政紀和廉政勤政教育，落實黨風廉政建設責任制和廉潔自律規(guī)定，加強監(jiān)督網(wǎng)絡建設，設立舉報箱、公開舉報電話，實行“一票否決制”和“一次查實下崗制”，實現(xiàn)服務環(huán)境的根本好轉(zhuǎn)。加強外部環(huán)境建設。積極爭取各級領導及有關部門的大力支持和密切配合，特別要加強與上級對口部門的聯(lián)系溝通，贏得更大的支持傾斜，營造寬松和諧的外部工作環(huán)境，促進人事勞動保障工作的健康開展。