【正文】 、區(qū)）社會(huì)化管理服務(wù)工作進(jìn)展情況進(jìn)行一次通報(bào)。（三）深入落實(shí)國(guó)發(fā)5號(hào)文件精神，扎實(shí)推進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系趨向和諧穩(wěn)定和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。下半年，我們的工作要更加注重各類社會(huì)群體利益關(guān)系的協(xié)調(diào)，切實(shí)減少群體性勞動(dòng)糾紛和爭(zhēng)議，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定。不斷推進(jìn)勞動(dòng)合同管理。全面執(zhí)行“勞動(dòng)合同三年行動(dòng)計(jì)劃”，以非公有制企業(yè)、進(jìn)城務(wù)工人員、靈活就業(yè)人員勞動(dòng)合同簽訂為重點(diǎn)，提高企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率，并加強(qiáng)對(duì)合同執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。繼續(xù)加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)，組織全市開展創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系企業(yè)活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)工資分配的宏觀管理。建立最低工資調(diào)整機(jī)制，依法處理違規(guī)行為。進(jìn)一步完善解決拖欠工資問題的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，健全目標(biāo)責(zé)任制和綜合治理機(jī)制，重點(diǎn)加大解決拖欠農(nóng)民工工資的工作力度。中央要求明年底基本解決歷史工資拖欠問題，各地要積極協(xié)調(diào)國(guó)資委等部門，落實(shí)工作方案，制定詳細(xì)的償還計(jì)劃。建立健全用人單位勞動(dòng)保障誠(chéng)信制度。去年以來，各地已普遍開展企業(yè)勞動(dòng)保障誠(chéng)信制度建設(shè)，今年要進(jìn)一步建立健全勞動(dòng)保障誠(chéng)信制度，擴(kuò)大勞動(dòng)保障書面審查的覆蓋范圍。對(duì)勞動(dòng)保障誠(chéng)信等級(jí)的評(píng)定結(jié)果，統(tǒng)一在媒體上公告，以鼓勵(lì)用人單位誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、自覺守法。通過勞動(dòng)保障誠(chéng)信等級(jí)的評(píng)定，對(duì)用人單位實(shí)行分類管理，對(duì)信用A級(jí)單位，可減少或不進(jìn)行日常巡視監(jiān)察，簡(jiǎn)化其書面審查程序；對(duì)B級(jí)單位，可作為完善和規(guī)范的對(duì)象，幫助其建立健全用工管理制度；而對(duì)于C級(jí)和失信的單位，則列入重點(diǎn)監(jiān)控，加強(qiáng)對(duì)其的日常監(jiān)察力度；對(duì)未參加書面審查的用人單位，我們要依據(jù)《浙江省勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》規(guī)定，責(zé)令其改正，對(duì)不按期改正的，要加大處罰力度，并通報(bào)有關(guān)部門。全面加強(qiáng)勞動(dòng)保障執(zhí)法監(jiān)察工作。下半年，勞動(dòng)保障監(jiān)察工作在認(rèn)真辦好各類舉報(bào)案件，切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益的同時(shí)，要集中精力，圍繞今年擴(kuò)面目標(biāo)，聯(lián)動(dòng)社?；耍兄攸c(diǎn)開展對(duì)下一步擴(kuò)面目標(biāo)單位的查補(bǔ)工作，按規(guī)定補(bǔ)足基數(shù)、人數(shù)、險(xiǎn)種。同時(shí)，要抓緊全面部署年底欠薪高發(fā)期農(nóng)民工討薪維權(quán)行動(dòng)，建立健全工資支付保證金和急應(yīng)周轉(zhuǎn)金制度，確保農(nóng)民工合法權(quán)益不受侵犯。四、把握特點(diǎn)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)提供保證今年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局、起步之年，勞動(dòng)保障有大量連續(xù)性的工作，又有很多開創(chuàng)性的任務(wù)。要認(rèn)真研究轉(zhuǎn)型期的新形勢(shì)、新特點(diǎn)，理清思路，改進(jìn)工作，提高效率，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成。（一）把握轉(zhuǎn)型期特點(diǎn)，改進(jìn)工作方法。在新的形勢(shì)下，各級(jí)勞動(dòng)保障部門在工作重心的確定上，既要注重解決當(dāng)前的突出矛盾，又要更加注重探索建立長(zhǎng)效機(jī)制；在工作目標(biāo)的追求上，要更加自覺地把經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)、被證明行之有效的工作措施上升為政策規(guī)定；在工作方式的改進(jìn)上，要把原來不得不采取的“急風(fēng)暴雨式”地解決緊迫問題的方法，轉(zhuǎn)變?yōu)樯钊爰?xì)致的制度完善、機(jī)制建設(shè)和管理能力提升；在工作成效的評(píng)價(jià)上，要在考核數(shù)量（如就業(yè)總量、社保擴(kuò)面、勞動(dòng)合同簽訂率等）的同時(shí)，更加注重對(duì)工作內(nèi)在質(zhì)量（如就業(yè)的穩(wěn)定性、保障的有效性、勞動(dòng)關(guān)系的和諧程度等）的考核，探索新規(guī)律，掌握新方法，減少盲目性，提高自覺性。（二）加強(qiáng)思想政治建設(shè)，提高全系統(tǒng)干部隊(duì)伍的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。在全市系統(tǒng)干部職工中深入開展思想政治學(xué)習(xí)和勞動(dòng)保障職業(yè)道德教育，引導(dǎo)干部職工自覺運(yùn)用正確的社會(huì)主義榮辱觀、科學(xué)發(fā)展觀、正確的政績(jī)觀和科學(xué)的人才觀，來指導(dǎo)新時(shí)期的勞動(dòng)保障工作。尤其是加強(qiáng)經(jīng)辦和服務(wù)機(jī)構(gòu)的能力建設(shè)，要側(cè)重培養(yǎng)五種能力：一是嚴(yán)格履行職責(zé)的能力。要做好人員定崗、定責(zé)工作，全體工作人員按職責(zé)、職權(quán)認(rèn)真辦好份內(nèi)的事。二是準(zhǔn)確執(zhí)行政策的能力。工作人員要了解政策、吃透政策，具體操作中嚴(yán)格把握政策分寸，不使政策在執(zhí)行中走樣變味。三是深入分析問題的能力。工作人員要善于在繁雜的日常工作中理清頭緒，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，發(fā)現(xiàn)存在的矛盾和問題，提出解決的對(duì)策辦法。要了解所從事工作的歷史、現(xiàn)狀，判斷發(fā)展趨勢(shì)和未來走向。四是妥善處理矛盾的能力。要重點(diǎn)培養(yǎng)工作人員駕馭復(fù)雜局面、處理復(fù)雜問題的能力。五是主動(dòng)當(dāng)好參謀的能力。要善于對(duì)本職工作進(jìn)行總結(jié)、歸納，研究改進(jìn)、提高、創(chuàng)新的辦法，為領(lǐng)導(dǎo)提出有價(jià)值的建議、對(duì)策，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手。這項(xiàng)工作要深入持久地開展下去，今年的重點(diǎn)是結(jié)合優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口評(píng)選活動(dòng)，切實(shí)提升全市勞動(dòng)保障系統(tǒng)經(jīng)辦和服務(wù)能力。（三）加強(qiáng)調(diào)查研究，努力建設(shè)創(chuàng)新型機(jī)關(guān)。今年是勞動(dòng)保障工作的政策調(diào)整年，中央、省關(guān)于勞動(dòng)保障工作的一系列重大決策需要地方各級(jí)出臺(tái)相應(yīng)的貫徹落實(shí)措施和詳細(xì)的配套操作辦法，要求各級(jí)勞動(dòng)保障部門的同志加強(qiáng)調(diào)查研究，在調(diào)研中不斷完善政策。要樹立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，帶著問題深入實(shí)際，深入群眾，深入基層，增強(qiáng)工作的預(yù)見性和主動(dòng)性，有針對(duì)性地解決一些重點(diǎn)難點(diǎn)問題。明年，各地要根據(jù)省廳會(huì)議精神，對(duì)解決農(nóng)民工問題開展深入調(diào)研，提出一些對(duì)策措施。要在政策落實(shí)和日常管理中不斷創(chuàng)新工作方法，建設(shè)創(chuàng)新型機(jī)關(guān)。（四）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高勞動(dòng)保障管理服務(wù)能力。要在全市基層勞動(dòng)保障工作平臺(tái)框架基本形成的基礎(chǔ)上，按照“六到位”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)基層勞動(dòng)保障工作平臺(tái)建設(shè)。加強(qiáng)管理、培訓(xùn)和指導(dǎo)，切實(shí)提高各基層工作平臺(tái)規(guī)范化、信息化程度，提高工作人員的業(yè)務(wù)水平。同時(shí)，逐步將社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)就業(yè)、勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整等職能納入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和社區(qū)的工作平臺(tái)，充分發(fā)揮平臺(tái)作用。要加快信息化建設(shè)，市本級(jí)要積極籌建新的社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦公場(chǎng)所，爭(zhēng)取明年上半年啟用新辦公場(chǎng)所，并在此基礎(chǔ)上啟動(dòng)金保工程一期工程，實(shí)現(xiàn)全面信息化管理。（五）加強(qiáng)行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)，提高機(jī)關(guān)滿意度。牢固樹立以人為本的工作理念，努力做到為民、親民、愛民，在全系統(tǒng)倡導(dǎo)不張揚(yáng)、不浮躁、不氣餒，平實(shí)、務(wù)實(shí)、扎實(shí)的工作作風(fēng)。按照滿意機(jī)關(guān)和行風(fēng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)范管理服務(wù)行為，推行政務(wù)公開，抓好窗口建設(shè)，樹立勞動(dòng)保障部門的良好形象。加強(qiáng)廉政建設(shè)，抓好教育、健全制度、加強(qiáng)監(jiān)督，對(duì)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)人員，盯死、看牢、管住，提高干部職工抵御腐蝕和誘惑的自律能力。完善行政審批和行政管理制度，做到公開、公正、透明。進(jìn)一步加大對(duì)社?；稹⒃倬蜆I(yè)資金、勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)資金和金保工程建設(shè)資金的監(jiān)管，嚴(yán)厲查處擠占挪用等違法違紀(jì)案件。要通過加強(qiáng)廉政建設(shè)，為勞動(dòng)保障事業(yè)的改革發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。同志們，我們今天這個(gè)會(huì)既是工作總結(jié)會(huì)，又是問題分析會(huì)，同時(shí)還是工作布置會(huì)。會(huì)后，希望各級(jí)各部門振奮精神，再接再厲，落實(shí)各項(xiàng)措施，扎實(shí)做好工作，確保今年各項(xiàng)工作任務(wù)的全面完成。