【正文】 確認(rèn)識(shí)，積極配合。二是進(jìn)一步擴(kuò)大醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面。盡快將破產(chǎn)企業(yè)退休人員、困難職工納入城鎮(zhèn)職工醫(yī)保，確有困難的，可以參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保，凡是與用人單位簽訂勞動(dòng)合同的城鎮(zhèn)就業(yè)人員，必須按規(guī)定參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)保。去年，我市成功開(kāi)展了城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)，今年要在鞏固和擴(kuò)大城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋范圍上下工夫，完善制度、提高參保率、引導(dǎo)群眾連續(xù)參保。同時(shí)，要進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)居民醫(yī)?；I資標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)擴(kuò)大報(bào)銷(xiāo)范圍，提高報(bào)銷(xiāo)比例，增強(qiáng)制度吸引力。三是完善機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革試點(diǎn)工作，繼續(xù)規(guī)范管理，按照勞動(dòng)保障部統(tǒng)一部署，認(rèn)真研究人力資源和勞動(dòng)保障部關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的有關(guān)意見(jiàn)，并根據(jù)我市具體情況提出工作建議。四是積極推動(dòng)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)，開(kāi)展新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)是建立覆蓋城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系的重要步驟。目前我省已經(jīng)有遷安、遷西、唐海等部分縣區(qū)率先啟動(dòng)了新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，我市也要及早動(dòng)手搞好調(diào)研、摸清底數(shù)、積極推動(dòng)。四、多措并舉，著力做好農(nóng)民工工作要全面落實(shí)《河北省農(nóng)民工權(quán)益保障辦法》，制定出臺(tái)實(shí)施細(xì)則，充分發(fā)揮農(nóng)民工工作聯(lián)席會(huì)議的作用，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)做好農(nóng)民工工作。一是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工流動(dòng)就業(yè)的引導(dǎo)和服務(wù)。積極組織返鄉(xiāng)農(nóng)民工投身農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，采取多種措施促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)。要盡快啟動(dòng)實(shí)施返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓(xùn)計(jì)劃，有針對(duì)性地開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，提高轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)崗能力。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障服務(wù)平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布用工信息，積極組織農(nóng)民工有序外出就業(yè)。二是大力推進(jìn)農(nóng)民工參加社會(huì)保險(xiǎn)。關(guān)于農(nóng)民工參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，國(guó)家正在研究具體辦法，今年即可出臺(tái)實(shí)施，各單位和部門(mén)要做好相關(guān)準(zhǔn)備工作；重點(diǎn)行業(yè)農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)今年要基本達(dá)到全覆蓋。三是切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。要健全農(nóng)民工工資支付保證金制度，建立勞動(dòng)保障、建設(shè)、公安、工商、金融、工會(huì)等有關(guān)部門(mén)對(duì)企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資行為的聯(lián)動(dòng)防控機(jī)制，嚴(yán)防拖欠農(nóng)民工工資事件發(fā)生。同時(shí)，要加強(qiáng)企業(yè)勞動(dòng)用工管理，全面推行勞動(dòng)合同制度，暢通農(nóng)民工投訴渠道，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。四是完善農(nóng)民工公共服務(wù)制度。各縣區(qū)要認(rèn)真抓好農(nóng)民工在戶(hù)籍、居住、子女教育、計(jì)劃生育、土地承包等方面已有政策措施的落實(shí)，幫助農(nóng)民工真正融入城市生活。五、強(qiáng)化監(jiān)督，逐步建立和諧的勞動(dòng)關(guān)系勞動(dòng)保障部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)企業(yè)與職工的利益協(xié)調(diào)，努力維護(hù)和諧的勞動(dòng)關(guān)系。一是加強(qiáng)對(duì)困難企業(yè)經(jīng)濟(jì)性裁員的指導(dǎo)和管理，要做到事前指導(dǎo)、事中監(jiān)督、事后服務(wù)，規(guī)范企業(yè)裁員行為，切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益。因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難需要裁員的企業(yè)要依法制定裁員方案，履行法定程序，并及時(shí)向勞動(dòng)保障部門(mén)報(bào)告。同時(shí)，勞動(dòng)保障部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)裁員規(guī)模的調(diào)控，避免將職工集中推向社會(huì)。要指導(dǎo)企業(yè)妥善處理被裁減員工的勞動(dòng)關(guān)系，依法支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、清償拖欠職工工資等，避免引發(fā)勞動(dòng)糾紛。二是引導(dǎo)企業(yè)建立完善職工工資合理調(diào)整機(jī)制。盡管當(dāng)前部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)遇到一些困難，但是隨著企業(yè)效益的改善，逐步提高職工工資收入的調(diào)控方向不能改變。要指導(dǎo)企業(yè)在效益提高的前提下，適度提高職工工資。對(duì)于確實(shí)困難的企業(yè)，也要引導(dǎo)其與職工集體協(xié)商，建立完善職工工資合理調(diào)整機(jī)制。三是建立健全解決勞動(dòng)關(guān)系重大問(wèn)題的溝通協(xié)調(diào)制度。各單位和部門(mén)要充分發(fā)揮各自職能，認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，共同研究解決勞動(dòng)關(guān)系的重大問(wèn)題。要認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)由于勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題引發(fā)群體性事件的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，進(jìn)一步建立健全勞動(dòng)關(guān)系調(diào)處應(yīng)急機(jī)制、完善應(yīng)急預(yù)案。同時(shí)，要分析研究當(dāng)前勞動(dòng)關(guān)系中帶有傾向性、苗頭性的問(wèn)題，對(duì)重大勞動(dòng)關(guān)系隱患做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理，掌握協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的主動(dòng)權(quán)，及時(shí)妥善化解矛盾。六、再接再厲，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)干部隊(duì)伍素質(zhì)關(guān)乎事業(yè)成敗。勞動(dòng)保障工作直接面對(duì)群眾，其中大多是弱勢(shì)群體，干部的政策水平和辦事效率直接影響黨和政府在群眾中的形象。面對(duì)日益復(fù)雜的形勢(shì)和繁重的工作任務(wù)，一定要全面提高干部隊(duì)伍素質(zhì)，增強(qiáng)執(zhí)行力。一是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。今年是“作風(fēng)建設(shè)年”，勞動(dòng)保障工作涉及百姓切實(shí)利益，更要身先士卒，牢固樹(shù)立以人為本的理念，切實(shí)解決好研究擬訂政策照搬，不能問(wèn)策于民的問(wèn)題；解決好管理服務(wù)制度繁雜，不能問(wèn)需于民的問(wèn)題；解決好少數(shù)干部不愿意放棄原有的管理模式，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、辦事效率不高的問(wèn)題。要千方百計(jì)多為群眾做好事、辦實(shí)事、解難事。二是加強(qiáng)廉政建設(shè)。社會(huì)保障資金數(shù)額巨大，是老百姓的保命錢(qián)、救命錢(qián)。保證基金安全、保證就業(yè)再就業(yè)資金按規(guī)定使用，事關(guān)勞動(dòng)保障事業(yè)的健康發(fā)展，事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定大局。所以我們要加強(qiáng)廉政建設(shè)，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，嚴(yán)格資金使用管理，繼續(xù)健全各項(xiàng)制度，進(jìn)一步完善參保核基、基金征繳、待遇核定和發(fā)放四個(gè)環(huán)節(jié)的內(nèi)控機(jī)制，確保社?；稹叭≈诿?、用之于民”。三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。勞動(dòng)保障政策性強(qiáng)，時(shí)間跨度大，涉及面廣，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)。要切實(shí)加強(qiáng)勞動(dòng)保障政策、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和現(xiàn)代金融、管理、法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，提高干部隊(duì)伍執(zhí)行政策的能力，不斷增強(qiáng)適應(yīng)新形勢(shì)、解決新問(wèn)題的能力，增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和使命感，切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。同志們，勞動(dòng)和社會(huì)保障工作關(guān)系民生、惠及百姓，尤其在今年這一特殊時(shí)期，勞動(dòng)保障工作責(zé)任更加重大，任務(wù)更加艱巨，使命更加光榮。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)市委、市政府的決策部署，進(jìn)一步解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干，努力開(kāi)創(chuàng)全市勞動(dòng)保障工作新局面，為促進(jìn)全市科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！