【正文】 建立起來。要認(rèn)真貫徹落實市政府《關(guān)于推行城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障制度的意見》，全面推進城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障制度建設(shè)工作，各縣（市、區(qū)）年底前必須出臺城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障制度政策規(guī)定，并予以啟動。這是市政府為民辦實事的要求，各縣（市、區(qū)）務(wù)必盡早安排落實好。要全力推進工傷保險擴面工作，千方百計地完成今年擴面任務(wù)。三是創(chuàng)新方式，服務(wù)社會。認(rèn)真組織實施企業(yè)退休人員的免費健康體檢工作，同時要進一步推進企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作。四是切實抓好社?；鸨O(jiān)督管理。今年，溫嶺市失業(yè)保險基金存在的問題已引起省政府的高度重視，呂祖善省長和陳加元副省長對此均有批示，大家要引以為戒，舉一反三，進一步規(guī)范和加強對就業(yè)和社會保障資金的管理，實行專戶管理，嚴(yán)格收支兩條線，將基金管理納入規(guī)范化、制度化的軌道；加強資金使用績效考評與追蹤問效工作，提高資金使用效益；發(fā)揮監(jiān)察、審計部門的作用，切實加強對基金收支運行情況的監(jiān)督管理，防微杜漸，防止違紀(jì)違規(guī)事件的再次發(fā)生。（三）抓好維權(quán)和維穩(wěn)工作，創(chuàng)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。下半年，我們的工作要更加注重各類社會群體利益關(guān)系的協(xié)調(diào)平衡，切實減少群體性勞動糾紛和爭議。一是認(rèn)真組織好《勞動合同法》的學(xué)習(xí)和宣傳，為明年的貫徹實施作好充分準(zhǔn)備。依法加強勞動合同制度建設(shè)，繼續(xù)推行“勞動合同三年”計劃。開展勞動保障誠信企業(yè)評選活動，擴大勞動保障書面審查覆蓋面，從源頭上解決企業(yè)用工管理上存在的問題。二是進一步加強勞動保障執(zhí)法力度和勞動爭議處理力度。繼續(xù)開展以“三春”行動為品牌的制度化的專項整治行動，建立違反勞動保障法律法規(guī)行為的舉報獎勵辦法，建立勞動保障欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金和建筑企業(yè)欠薪保障金制度、特定行業(yè)務(wù)工人員工資支付保障辦法，切實維護勞動者合法權(quán)益。探索建立仲裁回訪制度。三是進一步規(guī)范企業(yè)工資分配制度，加強企業(yè)工資收入分配宏觀調(diào)控體系建設(shè)。（四）抓好職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定工作，注重一線技能人才隊伍建設(shè)著力抓好創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)和特殊人才的引進和培育，把好就業(yè)準(zhǔn)入門檻，再造人力資本新優(yōu)勢。逐步建立培訓(xùn)長效機制，加強各類培訓(xùn)機構(gòu)的建設(shè)，大力開展多層次、多形式的培訓(xùn)，增強培訓(xùn)的針對性、實用性和有效性。重點突出高技能人才培訓(xùn)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)和外省來臺務(wù)工人員培訓(xùn)，努力緩解技工荒問題，為臺州打造先進制造業(yè)基地，建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提供技能人才保障。加強各類技能人才的引進和培養(yǎng)，著力提升人力資本素質(zhì)，為我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級提供有力支撐；加強對培訓(xùn)機構(gòu)的管理，提升水平、規(guī)范審批，通過年審制度對已認(rèn)定培訓(xùn)機構(gòu)進行評估，淘汰一批不合格培訓(xùn)機構(gòu)。（五）抓好基礎(chǔ)建設(shè)，提高社會管理和公共服務(wù)能力進一步加強勞動保障基礎(chǔ)建設(shè)，既是實現(xiàn)我市勞動保障事業(yè)新發(fā)展的內(nèi)在要求，也是做好各項工作的重要保障。要加強機構(gòu)隊伍建設(shè)。繼續(xù)推進勞動保障系統(tǒng)的規(guī)范化、專業(yè)化建設(shè)，進一步健全和加強勞動保障監(jiān)察、勞動爭議仲裁、社會保險業(yè)務(wù)經(jīng)辦、信息化管理、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)平臺等機構(gòu)隊伍建設(shè)，并切實解決人員、編制和經(jīng)費等問題。要繼續(xù)加強干部教育培訓(xùn)工作，制定和實施干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，切實提高勞動保障系統(tǒng)干部隊伍的整體素質(zhì)。積極推進金保工程建設(shè)。實事求是的講，我市的信息化建設(shè)水平在全省還處于后列，全省各市地今年已基本進入金保工程（一期）項目收尾階段，并開始籌劃金保工程二期建設(shè)，而我市由于多種原因還尚未啟動一期項目。在今年7月份召開的全省勞動保障信息工作會議上，黃亞萍副廳長口頭點了臺州、麗水的名，要求我們進一步克服困難，加快進度，迎頭趕上。上星期在臺州檢查工作時，她又專門聽取了金保工程建設(shè)情況匯報。下階段，各地一定要按照金保工程建設(shè)確定的目標(biāo)和方向，把勞動保障信息化建設(shè)作為一項十分重要的工作抓緊抓好，不能再拖全省的后腿。對一些條件成熟的縣（市），要加快系統(tǒng)整合力度，可以從社保起步，也可以從勞動力市場系統(tǒng)起步，最終帶動整體建設(shè)，實現(xiàn)整合。對一些條件尚不具備的，可以先從基礎(chǔ)性工作著手，開展數(shù)據(jù)整理，認(rèn)真核準(zhǔn)和補足每個參保單位和個人的信息數(shù)據(jù),確保數(shù)據(jù)完整、規(guī)范、準(zhǔn)確，為將來各險種的數(shù)據(jù)歸并做準(zhǔn)備；加快養(yǎng)老保險、失業(yè)登記和失業(yè)保險監(jiān)測實施進度，確保年內(nèi)實現(xiàn)省—市—縣養(yǎng)老保障交換數(shù)據(jù)的網(wǎng)上傳輸，為金保工程的整體實施打好基礎(chǔ)。要進一步加強思想作風(fēng)建設(shè)。勞動保障工作事關(guān)人民群眾的切身利益，就業(yè)是民生之本，社會保障是德政工程，勞動關(guān)系涉及社會穩(wěn)定。做好這些事關(guān)廣大民眾切身利益的工作，既是勞動保障事業(yè)題中應(yīng)有之義，也是我們必須承擔(dān)的工作職責(zé)所在。全系統(tǒng)的干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，始終把關(guān)注民生問題放在各項工作的首位，帶著深厚的感情幫助群眾解決具體問題和實際困難。要加強對勞動保障重大問題的研究，深入基層，深入群眾，了解一線真情，掌握第一手資料，動腦筋，想辦法，在解決熱點、難點問題上謀求新突破，不斷增強工作的主動性、預(yù)見性，提高決策的科學(xué)性。繼續(xù)深入開展優(yōu)質(zhì)文明窗口創(chuàng)建活動，推動系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)，以優(yōu)異的成績迎接部和省廳的評估檢查。要深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記在中紀(jì)委七次全會上的重要講話精神，按照懲防體系建設(shè)的要求，切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，健全制度，嚴(yán)格監(jiān)督，使本系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)始終保持良好局面。同志們，做好勞動保障工作是關(guān)系民生和構(gòu)建和諧社會的大事，任務(wù)十分繁重，我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，上下同心，積極探索，勇于實踐，扎實工作，為全面完成今年勞動和社會保障工作的各項目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗！