【正文】 改革的辦法解決歷史拖欠。結(jié)合企業(yè)改革，采取現(xiàn)金清欠、土地儲(chǔ)備及變現(xiàn)、企業(yè)有效資產(chǎn)抵頂和申請(qǐng)法院保全等方式，清償企業(yè)拖欠職工的債務(wù)，徹底解決邊清邊欠、前清后欠問題。四、與時(shí)俱進(jìn)，勇于創(chuàng)新，努力開創(chuàng)勞動(dòng)保障工作新局面做好今年的勞動(dòng)保障工作，關(guān)鍵是堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為根本指針、根本動(dòng)力和根本標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)按照“發(fā)展要有新思路、開放要有新局面、改革要有新突破、各項(xiàng)工作要有新舉措”的要求，進(jìn)一步解放思想，求真務(wù)實(shí)，與時(shí)俱進(jìn)，克難攻堅(jiān)，開拓創(chuàng)新，以高效的工作機(jī)制，嶄新的精神面貌，科學(xué)的工作方法，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)保障工作新突破。[NextPage]（一）密切配合，團(tuán)結(jié)協(xié)作，形成良好工作環(huán)境。在黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)與有關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)，搞好上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外協(xié)作，形成工作合力，是我們?nèi)嫱七M(jìn)勞動(dòng)保障工作蓬勃發(fā)展有效方法。我們必須進(jìn)一步發(fā)揮對(duì)勞動(dòng)保障工作的綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理職能，主動(dòng)與有關(guān)部門配合，依靠各部門和社會(huì)力量，建立整體聯(lián)動(dòng)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的工作機(jī)制。勞動(dòng)保障系統(tǒng)內(nèi)部也要牢固樹立全局意識(shí)、整體觀念和一盤棋思想，努力做到一心一意促發(fā)展，團(tuán)結(jié)一致抓落實(shí)。要注意發(fā)揮輿論宣傳導(dǎo)向作用，加強(qiáng)勞動(dòng)保障政策法規(guī)、典型經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)事跡的宣傳，切實(shí)把好勞動(dòng)保障宣傳口徑和政策關(guān)，營造良好的社會(huì)輿論氛圍，進(jìn)一步優(yōu)化勞動(dòng)保障事業(yè)的發(fā)展環(huán)境。（二）求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)工作新突破。胡錦濤同志今年在中紀(jì)委第三次會(huì)議上，再次強(qiáng)調(diào)在全黨大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。胡錦濤總書記指出，黨員干部隊(duì)伍中存在的十個(gè)突出問題，主要表現(xiàn)為：一是不思進(jìn)取、得過且過，不認(rèn)真學(xué)習(xí)理論，不用心汲取新知識(shí)，不深入思考新問題，思想上固步自封、停滯不前，工作上敷衍了事、庸碌無為。二是作風(fēng)飄浮、工作不實(shí)，以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，以文件落實(shí)文件，滿足于一般號(hào)召，抓工作浮光掠影，搞調(diào)研蜻蜓點(diǎn)水，身子沉不下去，對(duì)實(shí)際情況不甚了了。三是好大喜功、急功近利，不按客觀規(guī)律辦事，不顧現(xiàn)實(shí)條件，提不切實(shí)際的高指標(biāo)，搞違背科學(xué)的瞎指揮，導(dǎo)致決策失誤，造成嚴(yán)重浪費(fèi)。四是隨心所欲、自搞一套，不認(rèn)真貫徹中央的方針政策和工作部署，甚至搞“上有政策、下有對(duì)策”，不僅損害國家的全局利益，而且侵犯群眾的切身利益。五是心態(tài)浮躁、追名逐利，一事當(dāng)前，總是算計(jì)個(gè)人得失，習(xí)慣于做表面文章，熱衷于搞“形象工程”、“政績工程”，脫離實(shí)際，勞民傷財(cái)。六是弄虛作假、欺上瞞下，報(bào)喜不報(bào)憂，掩蓋矛盾和問題，蒙蔽群眾，欺騙上級(jí)。七是明哲保身、患得患失，在原則問題上采取事不關(guān)已、高高掛起的態(tài)度，奉行“你好、我好、大家好”的處世哲學(xué)，不開展批評(píng)，不讓人批評(píng)，甚至壓制批評(píng)。八是貪圖享受、奢侈浪費(fèi)，追求低級(jí)趣味，熱衷于個(gè)人享樂，大吃大喝，大手大腳，鋪張浪費(fèi)。九是以權(quán)謀私、與民爭利，干工作不是先考慮群眾利益，而是先考慮小團(tuán)體、本部門、本單位的利益，亂收費(fèi)、亂集資、亂攤派，侵害群眾利益，甚至中飽私囊。十是高高在上、脫離群眾，對(duì)群眾的安危冷暖漠不關(guān)心，工作方法簡單粗暴，甚至肆意欺壓群眾。胡錦濤總書記有關(guān)求真務(wù)實(shí)的講話，切中時(shí)弊，一針見血，具有很強(qiáng)的針對(duì)性、思想性、指導(dǎo)性。全體黨員干部深刻領(lǐng)會(huì)講話精神的重大意義，針對(duì)提出的問題，認(rèn)真進(jìn)行查擺，有則改之，無則加勉。廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要切實(shí)增強(qiáng)求真務(wù)實(shí)的意識(shí)，真抓實(shí)干，把求真務(wù)實(shí)落到各項(xiàng)工作和各個(gè)環(huán)節(jié)中去。要切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉，真正形成摸實(shí)情、辦實(shí)事、求實(shí)效的風(fēng)氣，形成尊重規(guī)律、注重實(shí)際的風(fēng)氣，形成甘于奉獻(xiàn)、埋頭苦干的風(fēng)氣。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，勞動(dòng)保障工作面臨的形勢(shì)日趨變化，矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜，問題相互交織。進(jìn)一步解放思想，更新觀念，保持奮發(fā)有為、開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài)，弘揚(yáng)只爭朝夕、堅(jiān)忍不拔的進(jìn)取精神，激發(fā)迎難而上、敢于攻堅(jiān)的求實(shí)勇氣，以創(chuàng)新的思維審時(shí)度勢(shì)，以創(chuàng)新的精神發(fā)掘工作動(dòng)力，以創(chuàng)新的思路完善改革的措施，使我們的工作有所突破，蓬勃發(fā)展。當(dāng)前，要特別加強(qiáng)對(duì)有關(guān)法律法規(guī)、市場經(jīng)濟(jì)知識(shí)、現(xiàn)代管理知識(shí)的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)宗旨觀念、廉政意識(shí)，提高判斷形勢(shì)、駕馭市場、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面和依法行政的能力，大力促進(jìn)勞動(dòng)保障事業(yè)在改革中前進(jìn)，在創(chuàng)新中發(fā)展。（三）規(guī)范管理，提高效率，開創(chuàng)工作新局面。一是實(shí)行定量落實(shí)和定時(shí)考核責(zé)任制。局里根據(jù)區(qū)里精神，結(jié)合工作實(shí)際，經(jīng)局長辦公會(huì)研究，決定將勞動(dòng)保障系統(tǒng)年度百分制考核改為千分制考核，對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行責(zé)任分解，各科室，各事業(yè)單位要根據(jù)各自工作，抓緊將業(yè)務(wù)工作分解為5—10項(xiàng)，列出分值，以備年終千分制考核。從現(xiàn)在起，對(duì)今后的工作任務(wù)，各科室、單位要實(shí)行倒計(jì)時(shí)工作安排，對(duì)重點(diǎn)工作要制定倒計(jì)時(shí)工作方案，由分管領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行督辦檢查，做到一周一安排、半月一檢查、一月一小結(jié)、一季度一考核。對(duì)工作措施少、工作進(jìn)度慢、工作成效差的實(shí)行定期通報(bào)，并與年終考評(píng)掛鉤，經(jīng)多次通報(bào)批評(píng)不能完成工作目標(biāo)任務(wù)的單位，不得評(píng)為先進(jìn)集體，主要負(fù)責(zé)人不得評(píng)為先進(jìn)個(gè)人或優(yōu)秀等級(jí)。二是提高辦事效率，改善服務(wù)質(zhì)量。繼續(xù)推行服務(wù)承諾制、限時(shí)辦理制，對(duì)企業(yè)和職工群眾咨詢、辦理業(yè)務(wù)，要做好記錄，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)予以答復(fù)或辦結(jié)，凡超過辦理時(shí)限未予辦理造成不良后果的由責(zé)任單位承擔(dān)。繼續(xù)實(shí)行首問負(fù)責(zé)制，首問接待科室和工作人員不得推諉。要加強(qiáng)科室之間、單位之間以及服務(wù)大廳之間的協(xié)調(diào)、配合，各單位遇事要相互通氣、相互配合，不要相互推諉扯皮。三是切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，推進(jìn)工作落實(shí)。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府出臺(tái)的優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的規(guī)定辦法，各科室、單位不得給企業(yè)添麻煩，不得到基層吃拿卡要，不得干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，不得向基層亂收、多收費(fèi)用，不得刁難服務(wù)對(duì)象。要始終保持強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，真正沉下去，出實(shí)招，求實(shí)效，鋪下身子，真抓實(shí)干，不斷推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。要深入開展以“知民情、解民憂、暖民心”為主要內(nèi)容的“三民”活動(dòng)，抓住職工群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的問題，為群眾誠心實(shí)意辦實(shí)事，盡心竭力解難事，堅(jiān)持不懈做好事，切實(shí)把職工群眾的根本利益實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好、維護(hù)好，贏得職工群眾的信賴和支持。同志們，做好新時(shí)期的勞動(dòng)保障工作，任務(wù)光榮而艱巨。我們要認(rèn)清形勢(shì)，振奮精神，與時(shí)俱進(jìn)，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)我區(qū)勞動(dòng)保障工作的新局面，為實(shí)現(xiàn)超常規(guī)，跨越式發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)區(qū)做出新的更大的貢獻(xiàn)！