【正文】 進(jìn)一步制度化、規(guī)范化。三是加強(qiáng)被征地農(nóng)民的就業(yè)技能培訓(xùn)，重視被征地農(nóng)民的就業(yè)工作。提高被征地農(nóng)民的就業(yè)技能，緩解其就業(yè)難的問題，提高他們的生活水平。征地的企業(yè)與單位要安排一定的被征地農(nóng)民就業(yè)。另外，要大力推進(jìn)企業(yè)退休人員社會化管理工作，根據(jù)搣總體設(shè)計、分步實施、加強(qiáng)指導(dǎo)、穩(wěn)步推進(jìn)、逐步完善攠的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃，精心組織，加快實現(xiàn)企業(yè)退休人員社會化管理的目標(biāo)。三、落實責(zé)任，真抓實干，全面完成勞動保障各項任務(wù)今年勞動保障工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確。要全面完成全年勞動保障工作的目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在落實責(zé)任，真抓實干，把各項工作落到實處。這里再強(qiáng)調(diào)以下三點(diǎn)。(一)縣、區(qū)要加強(qiáng)對勞動保障工作的領(lǐng)導(dǎo)。勞動保障工作直接關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益，關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。我們一定要從實踐“三個代表”重要思想的高度，充分認(rèn)識做好這項工作的極端重要性。各縣、區(qū)要進(jìn)一步加強(qiáng)對勞動保障工作的領(lǐng)導(dǎo)，要堅持統(tǒng)籌發(fā)展，以人為本，把促進(jìn)就業(yè)扶持創(chuàng)業(yè)，加強(qiáng)社會保障作為執(zhí)政為民的首要任務(wù)來抓。一是就業(yè)再就業(yè)工作，要繼續(xù)實行“一把手”負(fù)責(zé)制，把增加就業(yè)崗位和控制失業(yè)率作為宏觀調(diào)控的重要指標(biāo)，納入縣、區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃。要認(rèn)真執(zhí)行各項再就業(yè)優(yōu)惠政策，落實再就業(yè)資金。二是社會保障體系建設(shè)要堅持整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合，擴(kuò)大覆蓋面，提高保障能力和水平。要正確認(rèn)識加強(qiáng)勞動用工管理與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，推進(jìn)勞動法的貫徹實施。全面完成勞動保障工作各項任務(wù)，各縣、區(qū)要落實責(zé)任，把工作任務(wù)細(xì)化、量化，真正把工作落到實處。在推進(jìn)工作過程中，對一些重大問題，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自調(diào)查研究，及時拿出解決問題的有效措施和辦法。各縣、區(qū)要建立健全勞動保障工作督促檢查機(jī)制，把日常督促檢查和不定期的抽查結(jié)合起來，以檢查促整改，確保目標(biāo)任務(wù)的全面完成。三是加強(qiáng)基層勞動保障平臺建設(shè)。勞動和社會保障的大量工作在基層，沒有基層的積極性，勞動保障工作就失去了基礎(chǔ)。中共中央、國務(wù)院，省委、省政府，市委、市政府都已明確要求，進(jìn)一步加強(qiáng)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的就業(yè)和社會保障工作，積極推進(jìn)離退休人員社會化管理服務(wù)工作，勞動保障機(jī)構(gòu)建設(shè)必須做到搣機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、場地、制度和工作攠六個到位。就勞動保障工作平臺建設(shè)問題，市政府常務(wù)會議最近專門作了研究，市政府還要行文明確，今年在全市要建立起統(tǒng)一、規(guī)范的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所和社區(qū)勞動保障工作站，配備專職工作人員，擔(dān)負(fù)起勞動就業(yè)、就業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹和企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)等職責(zé)。加強(qiáng)勞動保障平臺建設(shè)，強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)工作，適應(yīng)就業(yè)機(jī)制體制創(chuàng)新的要求。積極推進(jìn)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)窗口的制度化、專業(yè)化和社會化，為失業(yè)人員提供求職登記、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、檔案管理、社會保險關(guān)系接續(xù)等“一站式”服務(wù)。加快勞動力市場基礎(chǔ)設(shè)施和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，形成全市聯(lián)網(wǎng)的就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，完善職業(yè)供求信息發(fā)布制度，發(fā)揮市場機(jī)制在配置勞動力資源上的基礎(chǔ)作用。各縣區(qū)要高度重視這項工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，及時解決工作中遇到的實際問題。(二)加強(qiáng)社?；鹫骼U工作。社會保障制度功能的發(fā)揮，資金保證是關(guān)鍵。社?；鹫骼U工作要進(jìn)一步加強(qiáng)，要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國務(wù)院《社會保險費(fèi)征繳暫行條例》和《浙江省職工基本養(yǎng)老保險條例》，完善征繳措施辦法。在工作措施上，通過合理核定基數(shù)，下達(dá)任務(wù)指標(biāo)，建立考核辦法。勞動保障部門與地稅部門要加強(qiáng)聯(lián)系，形成合力。要進(jìn)一步加大基金清欠力度，落實以實物資產(chǎn)抵交社保基金的變現(xiàn)處置的政策措施，做到應(yīng)收盡收。今年，基金征繳率達(dá)到95%以上；失業(yè)保險基金征繳5250萬元，基金征繳率達(dá)到95%以上。稅務(wù)部門征收社會保險基金的任務(wù)越來越重，為社會保障工作作出了很大努力、希望積極探索，夯實基礎(chǔ)，再接再厲?？h區(qū)領(lǐng)導(dǎo)在關(guān)心稅收征管的同時，也要重視社會保險基金的征繳工作，特別是吳興、南潯兩區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)要支持社保基金的征繳工作。(三)加強(qiáng)部門間的協(xié)調(diào)配合。勞動保障工作是全社會的事業(yè)，勞動保障、計劃、財政、稅務(wù)、經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、工商、銀行等部門要切實履行職責(zé)、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，體制轉(zhuǎn)軌過程中，勞動社會保障管理體制尚未理順、機(jī)制尚未健全，需要各部門的互相配合，共同探索建立與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的勞動保障管理機(jī)制。勞動保障部門作為承擔(dān)勞動保障工作的主要職能部門，要積極主動地牽好頭，加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合。部門之間的協(xié)調(diào)配合，要落實在各項工作的程序上，三縣在被征地農(nóng)民生活保障工作上，進(jìn)展不快，有部門協(xié)調(diào)配合不夠的問題，工作程序不明確相互扯皮。國土、財政、勞動三部門要建立起良好的工作機(jī)制。確保被征地農(nóng)民的社會保障工作有序開展。做好勞動保障工作，涉及方方面面，要動員全社會力量，各級工會、婦聯(lián)等群眾組織要發(fā)揮在貫徹實施勞動法中的主體作用與監(jiān)督作用；工商聯(lián)要在會員中宣傳勞動法，增強(qiáng)企業(yè)家自覺貫徹遵守勞動法的意識；共青團(tuán)要為幫扶困難人員再就業(yè)服務(wù)?？傊纬筛鞣矫婀餐瑓⑴c、齊抓共管的工作局面。同志們，在我市全面建設(shè)小康社會，提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的偉大進(jìn)程中，勞動保障工作肩負(fù)著重要的歷史使命，任重道遠(yuǎn)。讓我們在黨的十六大、十六屆三中全會精神指引下，自覺實踐“三個代表”