農(nóng)村經(jīng)營體系調(diào)查報告與農(nóng)村群眾看病貴調(diào)查報告匯編-資料下載頁
2025-11-13 03:33本頁面
【正文】 們必須結(jié)合我縣實際，進一步加強對新型農(nóng)村合作醫(yī)療藥品的管理，切實有效地降低參合農(nóng)民看病就醫(yī)的醫(yī)療負擔(dān)。為了強化管理，規(guī)范新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療行為，縣衛(wèi)生局將采取“四統(tǒng)一、一加強”的管理辦法，加強對我縣新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu)藥品的購銷管理，有效地降低藥品價格：（一）統(tǒng)一采購配送，降低營運成本。為了減少藥品的流通環(huán)節(jié)，降低藥品價格，我縣衛(wèi)生單位購銷藥品將引進現(xiàn)代物流，推行藥品集中配送。根據(jù)縣藥監(jiān)局《歸縣食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于進一步規(guī)范藥品、醫(yī)療器械采購渠道的通知》（食藥監(jiān)發(fā)〔XX〕17號），我縣縣級醫(yī)院使用的常用藥品按國家衛(wèi)生部規(guī)定，實行統(tǒng)一招標(biāo)采購；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的藥品在質(zhì)量、價格、服務(wù)同等的基礎(chǔ)上，原則上應(yīng)就近從我縣藥品批發(fā)企業(yè)采購；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生所和村衛(wèi)生室所需藥品原則上由本鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一配送。根據(jù)上述要求，縣合管辦將從全縣藥品批發(fā)公司中選一家負責(zé)為新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu)配送藥品。具體辦法是：實行集中采購藥品，由確定的藥品公司根據(jù)各定點醫(yī)療機構(gòu)的需求集中采購藥品；明確采購加成率，醫(yī)藥批發(fā)公司對新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu)藥品的批發(fā)價必須低于省內(nèi)同類藥品招標(biāo)價格的20%左右；明確藥品銷售價格，新農(nóng)合各定點醫(yī)療機構(gòu)的藥品銷售價格，必須低于國家物價政策規(guī)定的藥品價格10%以上；規(guī)定配送藥品，定點藥品批發(fā)公司的供貨占定點醫(yī)療機構(gòu)藥品采購率必須達到70%以上。醫(yī)療機構(gòu)確定采購計劃后，定點藥品批發(fā)公司必須在5個工作日內(nèi)供貨，特需藥品必須在24小時內(nèi)到貨，凡是藥品成份相同但商品名稱不同的，在同一質(zhì)量前提下嚴(yán)格按照就低不就高的原則進行采購；規(guī)定付款辦法，藥品付款必須采取“送二結(jié)一”的辦法，即送第二次貨結(jié)第一次貨物的款項，壓款不得超過兩個月。醫(yī)療機構(gòu)惡意拖欠藥品貨款的，由縣合管辦在其相關(guān)經(jīng)費中扣付?？h合管辦隨時對藥品統(tǒng)一配送情況進行抽查和檢查，保證藥品配送工作順利實施。（二）統(tǒng)一零售價格，確保同質(zhì)同價?？h合管辦負責(zé)確定全縣新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu)的藥品采購價和零售價。對新農(nóng)合基本用藥目錄內(nèi)的藥品零售價，縣合管辦要分劑型、規(guī)格、廠家對全縣統(tǒng)一規(guī)定零售價格。確定的零售價必須低于國家規(guī)定的零售價?？h、鄉(xiāng)、村醫(yī)療機構(gòu)同一品種的藥品零售價格全縣完全一樣，實現(xiàn)藥品同質(zhì)同價。（三）統(tǒng)一對外公示，接受社會監(jiān)督?？h合管辦統(tǒng)一制定藥品零售價格公示表，不管是縣、鄉(xiāng)醫(yī)療機構(gòu)，還是村衛(wèi)生室的藥品價格都要按照縣合管辦統(tǒng)一制定的零售價標(biāo)準(zhǔn)上墻公示，接受社會監(jiān)督和參合群眾監(jiān)督。（四）統(tǒng)一加強管理，規(guī)范經(jīng)營行為?？h合管辦對全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療藥品管理負總責(zé)。凡是違反縣合管辦對藥品的定價政策和標(biāo)準(zhǔn)，擅自增加參合群眾醫(yī)療負擔(dān)的村衛(wèi)生室，經(jīng)警告不改的，取消其新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu)的資格；凡是違反縣合管辦對藥品統(tǒng)一管理辦法的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，經(jīng)警告不改的，縣合管辦將其錯誤行為報縣衛(wèi)生局，縣衛(wèi)生局將根據(jù)情節(jié)輕重，追究該單位主要負責(zé)人的責(zé)任。（五）加強藥品監(jiān)管，確保市場秩序。縣合管辦要聘請縣、鄉(xiāng)藥品價格監(jiān)督員，對全縣新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu)的藥品價格進行監(jiān)督檢查，并在各醫(yī)療機構(gòu)設(shè)立舉報箱，公布舉報電話。局醫(yī)政股和縣衛(wèi)生監(jiān)督局要積極配合縣物價局和縣藥監(jiān)局開展藥品市場整治，嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營藥品和超范圍經(jīng)營藥品的違法行為，任何新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu)不得向藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和個體藥商提供營業(yè)場所、租用柜臺，對于惡意競爭、擾亂市場經(jīng)營秩序的行為要給予嚴(yán)厲打擊，對于違背物價政策，隨意抬高藥品價格的行為要嚴(yán)厲處罰，使我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療真正解決人民群眾“看病難、看病貴”的問題。
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