農村公共文化調查報告-資料下載頁
2025-07-20 10:28本頁面
【正文】 文化發(fā)展方向和文明、健康的經營理念,使文化經營業(yè)主在公開、平等、文明的經營環(huán)境中,自覺遵守有關規(guī)定,自覺抵制違法違規(guī)經營行為。二是加大行政管理力度。堅持“打扶并舉”,繼續(xù)完善屬地管理原則,堅持不懈地開展“掃黃打非”斗爭,充分發(fā)揮基層文化、公安、工商、城管等部門的作用,嚴把市場準入、日常監(jiān)管、年度審核等環(huán)節(jié),不斷規(guī)范文化市場秩序。三是加大行業(yè)自律。建立行業(yè)自律機制,在各行業(yè)經營業(yè)戶自愿的基礎上，在農村文化經營場所擺放帶有舉報電話的監(jiān)督舉報牌,向社會公布服務熱線和監(jiān)督投訴電話號碼。建立舉報獎勵機制,充分調動廣大農民群眾參與管理的積極性。聘請一批政治覺悟高、責任心強、文化水平高的離退休干部和老黨員等組成文化市場管理監(jiān)督員,加大對文化市場管理的力度。 不斷加強農村公共文化保障機制建設 第一、建立健全組織保障機制。縣委、政府需要把此項工作擺上重要議事日程,納入經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,納入干部晉升考核指標,納入各級政府財政支出預算,在領導精力、工作部署、財力安排和政策措施上實行重點傾斜,確保農村公共文化建設各項目標任務的實現(xiàn)。一是建立聯(lián)席會議制度。建立農村文化工作聯(lián)席會議制度,明確宣傳、財政、文化等各部門職責,密切協(xié)作、各負其責、齊抓共管、形成合力,共同做好農村文化工作。二是建立考核評價體系。建立農村公共文化建設目標責任制,把此項工作列入創(chuàng)建文化先進鎮(zhèn)(街道)村和創(chuàng)建文明鄉(xiāng)村、文化名鎮(zhèn)名村等相關評價體系。組織開展爭創(chuàng)“文化先進鎮(zhèn)、村”活動,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村文化活動室作為開展此活動的重要陣地,切實鞏固農村公共文化設施網絡。 第二、建立健全投入保障機制。一是相關部門要全力扶持鎮(zhèn)村爭取省農村文化建設專項資金。根據(jù)《陜西省農村文化建設專項資金管理暫行辦法》，積極爭取省農村文化建設專項資金,重點加大對農村文化基礎設施建設、重點公共文化服務工程、重要文化活動等的投入。二是逐步加大公共財政的投入省市縣財政應確定文化投入在財政支出中的具體比例,設立農村文化建設專項資金,建立以獎代撥的投入機制,并按照國家規(guī)定的“各級財政對文化事業(yè)經費的投入增長不低于當年財政收入的增長幅度”的要求,逐年擴大公共財政對農村公共文化建設的覆蓋范圍。三是鼓勵吸收社會資金。制定出臺新的文化經濟政策,動員社會各界力量,鼓勵民間資本向農村文化的投資,通過國家、集體、合資等多渠道、多方面籌集資金,逐步建立起國家、集體、個人、社會相結合的多渠道投入體系。四是不斷加強監(jiān)督管理。財政、審計和監(jiān)察等部門要加強對各項農村文化建設資金使用的監(jiān)督管理,對出現(xiàn)的各種違規(guī)違紀行為予以追究責任。 第三、建立健全人才保障機制。一是鞏固和完善文化與藝術專業(yè)專職干部隊伍。采取公開招聘、競爭上崗等辦法擇優(yōu)選配農村文化專干,實行定崗定責和目標責任制考核制度,逐步建立健全優(yōu)勝劣汰的用人機制,并加大教育培訓力度,保障工資及福利待遇,竭力調動工作積極性。鼓勵和引導高校畢業(yè)生和志愿者到農村從事文化工作,創(chuàng)造各種有利條件,充分發(fā)揮其聰明才干。二是尋找和發(fā)揮農村“鄉(xiāng)土民俗文化能人”的帶動作用。積極培養(yǎng)農民文化骨干,充分發(fā)揮農村“文化能人”在活躍農村文化生活、傳承發(fā)展民間文化方面的作用。三是凝聚和培育文化業(yè)余愛好者隊伍。最大限度地把農民中的文娛活動愛好者以及進城務工的青年農民吸納到文化隊伍中來,不斷加強農民業(yè)余文化隊伍建設,提高農村文化自覺創(chuàng)新的科學性和針對性。13
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