黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職工作報告與黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭職制度探索與研究匯編-資料下載頁
2024-11-22 02:08本頁面
【正文】 制度作為一項系統(tǒng)復(fù)雜工程，要真正起到預(yù)期的成效，必須有相關(guān)的制度作配套。著重要在以下幾個方面作進一步的深化和完善：一是要完善干部考核評價機制。嘗試分類考核評價制辦法,細化考核辦法、量化考核指標、完善考核監(jiān)督，不斷改進領(lǐng)導(dǎo)干部考核制度。優(yōu)化考核主體，積極吸收相關(guān)職能部門特別是專業(yè)評估部門和人民群眾代表納入到綜合考評機構(gòu)中來，以提高考核主體的專業(yè)性和公正性；在評價標準上要注重實績考核，以是否有利于地方經(jīng)濟的長遠發(fā)展，是否有利于最廣大人民的根本利益作為考核評價準繩；在考核制度建設(shè)上，要進一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部崗位職責和領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標責任制；要不斷創(chuàng)新干部考核方法，實施全方位“立體化考核”，即在聽取領(lǐng)導(dǎo)公開述職自我評價的基礎(chǔ)上，廣泛聽取干部群眾、綜合部門及紀檢執(zhí)法部門等方面的多種意見，實行干部考核認證辦法，把考核結(jié)果適時反饋給基層群眾和相關(guān)部門，將干部考核評價權(quán)交給群眾，以此來增強干部考核的科學(xué)性和公開性。二是要完善領(lǐng)導(dǎo)干部辭職、降職記分卡制度。記分卡制度的制訂主要針對領(lǐng)導(dǎo)干部在思想政治素質(zhì)、工作能力水平、黨風廉政建設(shè)、群眾公認度等方面存在問題，但在責任定性上還夠不上辭職和降職標準，相對造成后果或行為情節(jié)較輕的情形，以扣分累計為手段，根據(jù)不同情形，按不同分值扣分，累計達到一定分值，必須辭去職務(wù)或降職使用。該制度有效彌補了領(lǐng)導(dǎo)干部免職、辭職、降職制度的許多不足，很有針對性和實用性。三是完善誡免制、試用期制、經(jīng)濟責任審計等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理制度，逐步試行領(lǐng)導(dǎo)干部任期制。通過制度的配套完善，逐步構(gòu)建一整套科學(xué)、合理的有效制度體系，從而促進干部能上能下的規(guī)范化管理，形成操作規(guī)范、運作有序的干部正常退出機制。四是建立健全有效的保障機制。一方面要認真做好退下來干部的談心溝通，及時化解他們的思想顧慮，正確對待領(lǐng)導(dǎo)干部的進、退、留、轉(zhuǎn)問題，真正使他們辭得放心，降得安心。同時對調(diào)整下來的干部要定期不定期的走訪，了解其思想工作情況，做好幫帶管理工作。另一方面要客觀分析制訂領(lǐng)導(dǎo)干部退下來后的相關(guān)待遇政策，根據(jù)本人任職時間等因素出臺較為科學(xué)合理的待遇標準。對有實際困難的干部要盡可能的幫助解決，從而消除其后顧之憂。其次，組織上要積極拓寬安置渠道，豐富安置方法，給退下來干部盡力創(chuàng)造寬松的安置環(huán)境，使他們下的順心。在重新?lián)駱I(yè)和擇崗上留有足夠的空間和機會，轉(zhuǎn)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、轉(zhuǎn)任非常設(shè)性機構(gòu)或社團組織、社區(qū)等領(lǐng)導(dǎo)崗位，充分發(fā)揮個人所長，倡導(dǎo)下企業(yè)從事經(jīng)濟工作或?qū)ｉT參與招商引資等都不失為較好的途徑。同時還可通過待崗學(xué)習(xí)或業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，增長才干。對調(diào)整下來的領(lǐng)導(dǎo)干部，如在一到二年里工作實績突出，且符合重新提拔條件，可以重新走上領(lǐng)導(dǎo)崗位或提拔使用，這也是干部能上能下的要求。著力構(gòu)建制度監(jiān)督體系，加大制度執(zhí)行力度，確保制度的落實到位。一是強化領(lǐng)導(dǎo)干部責任追究的監(jiān)督。健全干部監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)、加大干部監(jiān)督管理力度。通過領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督聯(lián)席會議制度等形式，實現(xiàn)干部監(jiān)督信息的及時交流溝通，做好匯總分析，提出具體處理意見。通過推行領(lǐng)導(dǎo)干部公開承諾制度，就其領(lǐng)導(dǎo)崗位的職責和任務(wù)向社會和群眾作出公開承諾，以進一步接受社會和群眾的監(jiān)督，從而達到強化領(lǐng)導(dǎo)干部自我監(jiān)督和公眾監(jiān)督的作用。二是強化社會輿論的監(jiān)督。社會輿論監(jiān)督對于領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理起著重要的作用，尤其是新聞媒體的監(jiān)督。從西方一些國家許多行政領(lǐng)導(dǎo)引咎辭職的案例來分析，在辭職過程當中，輿論和媒體監(jiān)督起到了積極的推動作用，許多人都是因自身在工作或生活上的種種不良行為而受到了社會輿論的沖擊，強大壓力情況下，而主動提出辭職的。為此，要實行政務(wù)公開，讓領(lǐng)導(dǎo)干部的行政行為在“陽光”下運作，只有讓社會群眾了解了領(lǐng)導(dǎo)干部在做什么，該做些什么，如何做，他們才能對領(lǐng)導(dǎo)干部的工作行為作出一個客觀公正的評判，也才能實現(xiàn)社會輿論正確有效的監(jiān)督。三是強化執(zhí)行部門和權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督。組織部門或其他權(quán)力機關(guān)賦有干部免職、辭職、降職的執(zhí)行權(quán)力，同樣也賦予了部門監(jiān)督的職責，對領(lǐng)導(dǎo)干部免職、辭職和降職行為承擔了重要的監(jiān)督任務(wù)。通過他們來強化對領(lǐng)導(dǎo)干部及其失職行為的監(jiān)督，加大制度執(zhí)行力度，是該項制度是否能真正落到實處的關(guān)鍵一環(huán)。在整項制度推行工作中，只有嚴格執(zhí)行，嚴格監(jiān)督，其制度本身的功能才能實施到位。
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