【正文】 部環(huán)境友好。從而，有效地解決了各方的思想困惑，把過去非公企業(yè)中斗力較勁的三股力擰成了一股繩，形成了抓黨建工作的“內(nèi)源動(dòng)力”。企業(yè)主普遍意識(shí)到黨建工作是為促進(jìn)企業(yè)發(fā)展服務(wù)的，是企業(yè)必不可少的重要組成部分，思想上的“疙瘩”解開了；黨務(wù)工作者跳出了“就黨建抓黨建”的框框，找到了工作著力點(diǎn)，工作起來也得心應(yīng)手了；職工感受到黨組織在維護(hù)職工合法權(quán)益方面發(fā)揮著不可替代的作用，對黨組織更加擁護(hù)了?，F(xiàn)在，**規(guī)模以上的非公企業(yè)，絕大多數(shù)是要求上級黨組織來幫助建黨組織、要求推薦高素質(zhì)的黨務(wù)干部，黨員和員工大都積極支持建立黨組織、開展黨的活動(dòng)，各級黨委政府更是實(shí)打?qū)嵉娜ゴ龠M(jìn)非公企業(yè)黨建工作，全市形成了抓非公企業(yè)黨建工作的濃厚氛圍。（三）以明確具體的功能職責(zé)定位非公企業(yè)黨建工作**市委賦予非公企業(yè)黨組織政策導(dǎo)向、思想政治、文化建設(shè)、培育人才、整合利益、協(xié)調(diào)溝通和領(lǐng)導(dǎo)群團(tuán)等七項(xiàng)功能，并指導(dǎo)非公企業(yè)黨組織正確履行職責(zé)。一是抓企業(yè)主這一關(guān)鍵要素，切實(shí)加大對業(yè)主的引導(dǎo)力度。以“黨組織和董事會(huì)理論學(xué)習(xí)聯(lián)合會(huì)議制度”為平臺(tái)，暢通黨組織與企業(yè)決策層的溝通渠道，尋找黨的方針政策、法規(guī)要求與生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際的結(jié)合點(diǎn)，使企業(yè)在法律法規(guī)框架內(nèi)謀求更大的發(fā)展。充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)管理部門的教育監(jiān)督管理協(xié)調(diào)職能，加強(qiáng)對業(yè)主的教育引導(dǎo)，為構(gòu)建“活力和諧企業(yè)”創(chuàng)造良好條件。自提出“建設(shè)活力和諧企業(yè)”目標(biāo)以來，全市已新增企業(yè)黨組織920個(gè)，286名企業(yè)主積極向黨組織靠攏。二是抓企業(yè)文化建設(shè)，積極培育團(tuán)隊(duì)精神。開展“和諧與黨建”、“我為和諧企業(yè)做什么”、 “講奉獻(xiàn)、愛員工、筑和諧”等討論活動(dòng)，積極培育企業(yè)精神；開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，主導(dǎo)企業(yè)先進(jìn)文化；抓好企業(yè)黨校、企業(yè)網(wǎng)站、企業(yè)報(bào)刊和職工活動(dòng)中心等文化陣地建設(shè)；開展知識(shí)競賽、職工運(yùn)動(dòng)會(huì)等活動(dòng)，營造團(tuán)結(jié)進(jìn)取的文化氛圍，培養(yǎng)“愛企如家”的團(tuán)隊(duì)意識(shí)。三是抓人才工作，強(qiáng)化企業(yè)智力支撐。積極探索強(qiáng)黨與興企相結(jié)合的途徑，通過黨愛人才、黨薦人才、黨聚人才，幫助企業(yè)最大限度地利用人才資源。協(xié)助企業(yè)制定人才政策，引導(dǎo)企業(yè)完善人才激勵(lì)措施，并建立黨組織班子成員聯(lián)系企業(yè)人才制度，定期安排企業(yè)主與人才談心交心，穩(wěn)定企業(yè)人才隊(duì)伍；以黨校、團(tuán)校為依托，幫助組織各類知識(shí)講座和業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技術(shù)比武、評選“金牌員工”、技術(shù)標(biāo)兵等活動(dòng)，把黨員培養(yǎng)成敢于爭先的強(qiáng)手，應(yīng)用科技的能手，全市黨員科技管理骨干占到非公企業(yè)黨員總數(shù)的65%；建立黨員優(yōu)秀人才和非黨員優(yōu)秀人才信息庫，實(shí)行動(dòng)態(tài)分類管理，并建立企業(yè)黨組織參與企業(yè)干部推薦考察制度和企業(yè)后備干部檔案，及時(shí)向企業(yè)和上級黨組織推薦優(yōu)秀人才。四是抓協(xié)調(diào)利益關(guān)系，實(shí)現(xiàn)企業(yè)勞資和諧。通過大力開展關(guān)愛員工活動(dòng)，積極引導(dǎo)企業(yè)開設(shè)“節(jié)日食堂”、“自助廚房”、“一幫一”結(jié)對幫扶、建立幫扶基金等措施，解決員工困難，凝聚人心；通過健全職代會(huì)，勞、資、工會(huì)三方面工資福利集體協(xié)調(diào)等制度，構(gòu)建利益協(xié)調(diào)機(jī)制，妥善協(xié)調(diào)勞資矛盾和薪酬糾紛，維護(hù)員工合法權(quán)益；通過建立黨組織書記、業(yè)主談心接待日制度、民主懇談會(huì)制度，開展“員工在我心中”等活動(dòng)，構(gòu)建員工反映意見機(jī)制，為企業(yè)提“金點(diǎn)子”，化解員工積怨。五是抓科學(xué)發(fā)展，增強(qiáng)社會(huì)效益。在創(chuàng)造良好的就業(yè)環(huán)境上著力，開展以關(guān)愛民工為主題的“和馨行動(dòng)”，在勞動(dòng)用工等方面切實(shí)維護(hù)民工的合法權(quán)益，在子女入學(xué)等方面給予更多的人文關(guān)懷，讓外來民工真正融入**。％，員工與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同率達(dá)85％，員工投保率達(dá)63%。在加強(qiáng)企業(yè)間的合作上著力，按照“行業(yè)相近、地域相鄰、數(shù)量適中、方便工作、促進(jìn)發(fā)展”的原則，開展企業(yè)黨建聯(lián)合共建工作，達(dá)到了社會(huì)治安聯(lián)防、思想工作聯(lián)做、公益事業(yè)聯(lián)辦、文明企業(yè)聯(lián)建、黨員教育聯(lián)動(dòng)。在引導(dǎo)企業(yè)參與公益事業(yè)上著力，引導(dǎo)業(yè)主成立了“民營企業(yè)慈善基金”，目前基金已達(dá)15億元。在建立以工促農(nóng)機(jī)制上著力，組織規(guī)模以上非公企業(yè)與貧困農(nóng)村開展“千企千村共建”活動(dòng)，培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力并將他們吸收為企業(yè)員工。在引導(dǎo)企業(yè)依法經(jīng)營上著力，廣泛宣傳貫徹黨和國家的路線方針政策，引導(dǎo)企業(yè)樹立科學(xué)發(fā)展觀，遵守法律法規(guī)，合法經(jīng)營。（四）以科學(xué)系統(tǒng)的目標(biāo)任務(wù)體系驅(qū)動(dòng)非公企業(yè)黨建工作**市委系統(tǒng)設(shè)計(jì)了非公企業(yè)黨建工作目標(biāo)，在“發(fā)展充滿活力、內(nèi)部關(guān)系融洽、外部環(huán)境友好”主要特征下面，提出了具體的子目標(biāo)和一整套活動(dòng)載體，推進(jìn)了非公企業(yè)黨建工作向縱深發(fā)展。一是圍繞“企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益好”謀劃活動(dòng)。建立企業(yè)黨組織與企業(yè)決策管理層 “共謀發(fā)展機(jī)制”，不斷提高企業(yè)管理層領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的素質(zhì)和能力；建立“黨組織班子與董事會(huì)成員雙向例會(huì)”制度，經(jīng)常性地加強(qiáng)溝通交流，努力解決企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題。二是圍繞“人才隊(duì)伍培養(yǎng)好”設(shè)計(jì)活動(dòng)。組織實(shí)施“素質(zhì)提升計(jì)劃”，提高企業(yè)員工的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平；組織實(shí)施“黨員人才工程”，建立優(yōu)秀人才與黨員、員工聯(lián)系制度，不斷壯大黨員人才隊(duì)伍；定期組織知識(shí)講座和技能培訓(xùn)，不斷提高員工的業(yè)務(wù)技能；組織黨員、員工技術(shù)攻關(guān)，開展小創(chuàng)造小發(fā)明、勞動(dòng)競賽、評選技術(shù)標(biāo)兵等活動(dòng)，提高企業(yè)科技創(chuàng)新能力。三是圍繞“企業(yè)文化氛圍好”組織活動(dòng)。實(shí)施“品牌文化戰(zhàn)略”， 創(chuàng)建“文明企業(yè)”，不斷提高企業(yè)的文明程度。四是圍繞“安全生產(chǎn)管理好”安排活動(dòng)。實(shí)現(xiàn)剛性制度約束和柔性管理相融合，建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制，牽頭組織開展“平安企業(yè)”創(chuàng)建等活動(dòng)，最大限度地消除人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。五是圍繞“員工利益維護(hù)好”開展活動(dòng)。牢固樹立“關(guān)愛員工就是關(guān)愛企業(yè)”的觀念，開展“談心接待日”活動(dòng)，及時(shí)掌握員工的思想動(dòng)態(tài)；建立“黨員調(diào)解小分隊(duì)”，做好思想政治工作；建立員工互助基金，定期組織“送溫暖獻(xiàn)愛心”活動(dòng)，解決員工的實(shí)際困難。六是圍繞“社會(huì)責(zé)任履行好”籌劃活動(dòng)。組織實(shí)施“反哺社會(huì)工程”，動(dòng)員業(yè)主參與“慈善一日捐”等社會(huì)公益事業(yè)，組織開展扶貧幫困活動(dòng)，提高了企業(yè)社會(huì)美譽(yù)度。（五）以健全完善的制度機(jī)制保障非公企業(yè)黨建工作一是建立黨建工作網(wǎng)絡(luò)。在市、區(qū)縣（市）、鎮(zhèn)街三級設(shè)立了市委社會(huì)工作委員會(huì)，掛靠在黨委組織部，由組織部分管組織工作的副部長（鎮(zhèn)街黨委分管副書記）兼任書記，分別配備了專職副書記和5名專職工作人員。市級工委工作經(jīng)費(fèi)市財(cái)政保證工作所需，區(qū)縣（市）、鎮(zhèn)街工委本級財(cái)政每年給予不低于50萬元的工作經(jīng)費(fèi)，使“兩新”組織黨建工作有專門機(jī)構(gòu)管，有專門人員抓，有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用。二是完善一系列長效制度。市委市政府聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真貫徹〈公司法〉，建立非公有制企業(yè)黨組織活動(dòng)保障機(jī)制若干問題的意見》，對企業(yè)黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、場所、時(shí)間提出了具體要求，明確規(guī)定非公企業(yè)黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，不低于員工年度工資總額千分之八的比例。建立了非公企業(yè)黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度。制定了《中共**市委關(guān)于以建設(shè)“活力和諧企業(yè)”為目標(biāo)，加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨的先進(jìn)性建設(shè)的意見》、《**市非公有制企業(yè)黨組織與董事會(huì)理論學(xué)習(xí)聯(lián)合會(huì)議制度（試行）》、《關(guān)于組織開展以構(gòu)建和諧企業(yè)為目標(biāo)推進(jìn)非公有制企業(yè)黨建試點(diǎn)工作方案》等規(guī)范性文件，使非公企業(yè)黨建工作做到了有章可循、有規(guī)可依，引導(dǎo)非公企業(yè)黨建工作走向制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。三是建立黨務(wù)工作者人才庫。**市委組織部于XX年8月建立了非公有制企業(yè)黨務(wù)工作者人才庫，并在各區(qū)縣（市）設(shè)立分庫。黨務(wù)人才庫中選錄了500余名高素質(zhì)的黨員干部。黨務(wù)人才由組織部門召開雙選會(huì)，采取“雙向選擇”的方式，向非公企業(yè)推薦，在雙方同意的基礎(chǔ)上，簽訂聘用合同。四是選聘高素質(zhì)的黨組織書記。**非公企業(yè)黨組織書記普遍具有素質(zhì)高、善黨務(wù)、懂經(jīng)營、會(huì)管理、組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的特點(diǎn)。每一個(gè)黨組織都有一個(gè)優(yōu)秀的書記，一個(gè)優(yōu)秀的領(lǐng)軍人物。正泰集團(tuán)公司黨委書記林可夫曾擔(dān)任**市委宣傳部常務(wù)副部長，是中央教科所、北京師范大學(xué)、浙江大學(xué)等國內(nèi)十幾家高校和研究所的兼職教授；德力西集團(tuán)黨委書記鄭達(dá)東曾擔(dān)任**市委宣傳部副部長；，這些企業(yè)的黨組織書記，長期從事黨的工作，并且都擔(dān)任過黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，具有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力，對經(jīng)濟(jì)工作也十分熟悉。五是落實(shí)黨組織書記的待遇。市委制定了《重點(diǎn)非公有制企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人例會(huì)制度》、《**市非公有制企業(yè)黨組織與董事會(huì)理論學(xué)習(xí)聯(lián)合會(huì)議制度》等制度，使非公企業(yè)黨組織書記在企業(yè)中的地位、職責(zé)、待遇、管理等有了遵從的規(guī)定和參考。**很大一部分非公企業(yè)黨組織書記享有企業(yè)副職待遇，非董事會(huì)成員或總經(jīng)理班子成員的黨組織書記列席董事會(huì)會(huì)議和總經(jīng)理會(huì)議，黨組織班子成員與董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層中的黨員很多是交叉兼職。公司董事會(huì)在重大問題決策時(shí)，都要事先征求黨組織書記的意見和建議。**學(xué)習(xí)考察的啟示這次**之行使學(xué)習(xí)考察組的每一位同志思想上都受到了強(qiáng)烈的震撼，一致深切地感受到：**市非公企業(yè)黨建工作的氛圍非常濃、力度非常大、工作非常實(shí)、整體效果好。**市各級黨組織真正形成了“不抓非公企業(yè)黨建工作是失職，抓不好是不稱職”的共識(shí)和決心；黨政機(jī)關(guān)真正形成了“服務(wù)建設(shè)活力和諧企業(yè)，齊抓共管非公企業(yè)黨建”的合力和態(tài)勢；非公企業(yè)界自覺形成了“建好黨組織、提升競爭力”的意識(shí)和愿望。**市抓非公企業(yè)黨建工作，形成了科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)體制和健全的工作機(jī)制，形成了完善的工作網(wǎng)絡(luò)和得力的專業(yè)隊(duì)伍，形成了有力的投入機(jī)制和有效的保障措施。**市非公企業(yè)黨建工作，沒有花拳繡腿，不做表面文章，做的都是企業(yè)發(fā)展所需、員工黨員所盼、和諧社會(huì)所求。**市非公企業(yè)黨建工作，真正起到了內(nèi)聚人心、外樹形象、創(chuàng)造活力、構(gòu)建和諧、助推發(fā)展的其他組織不可替代的作用。在**，非公企業(yè)及業(yè)主已經(jīng)離不開黨組織，非公企業(yè)黨員和員工已經(jīng)充分信任黨組織，全社會(huì)也已經(jīng)高度認(rèn)同黨組織。**市非公企業(yè)黨建工作與非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之間，形成了相互支持、相互促進(jìn)的良性循環(huán)。從**市的做法，我們獲得了以下啟示： （一）加強(qiáng)“兩新”組織黨建工作，要找準(zhǔn)工作突破點(diǎn)，有明確的目標(biāo)定位**市委提出：非公有制企業(yè)黨組織的工作，就是促進(jìn)企業(yè)發(fā)展充滿活力、內(nèi)部關(guān)系融洽、外部環(huán)境友好。這個(gè)目標(biāo)定位是準(zhǔn)確的、科學(xué)合理的。它符合企業(yè)發(fā)展需求，現(xiàn)代企業(yè)要想“更上一層樓”，做大做強(qiáng)做長，必須有活力、有潛力、有魅力，黨組織幫助企業(yè)推進(jìn)活力和諧建設(shè)，正是企業(yè)所需要的。建設(shè)“活力和諧企業(yè)”的目標(biāo)定位符合黨建工作實(shí)際，符合企業(yè)和員工利益的追求，使黨組織開展工作有了各方面都樂意接受的結(jié)合點(diǎn)，使黨組織能夠淋漓盡致地發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢，體現(xiàn)作為。企業(yè)黨組織朝著“活力和諧企業(yè)”建設(shè)方向努力，業(yè)主肯定歡迎，職工必定擁護(hù)，自身一定有為。重慶也要從“兩新”組織的實(shí)際出發(fā)，制定合適的工作目標(biāo)，形成科學(xué)的工作策略，努力推動(dòng)全局工作。（二）加強(qiáng)“兩新”組織黨建工作，黨組織活動(dòng)必須與“兩新”組織健康發(fā)展的內(nèi)在需要結(jié)合起來**非公企業(yè)黨組織開展工作很講求針對性和實(shí)效性，即針對每一個(gè)非公企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性問題和所急所難，發(fā)揮黨組織的整體優(yōu)勢和黨員隊(duì)伍的先鋒模范作用，讓每一項(xiàng)工作或活動(dòng)都踩準(zhǔn)企業(yè)發(fā)展的節(jié)拍進(jìn)行，收到實(shí)實(shí)在在的效果。有的黨組織通過協(xié)調(diào)企業(yè)與社會(huì)、政府、職工等的關(guān)系，為企業(yè)發(fā)展鋪平道路；有的黨組織通過開展企業(yè)文化等活動(dòng)，凝聚、聯(lián)系職工，增強(qiáng)員工對企業(yè)和黨組織的認(rèn)同感；有的黨組織通過為企業(yè)出謀劃策，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。這些都使企業(yè)黨組織在推動(dòng)企業(yè)健康發(fā)展中“大展作為”，增強(qiáng)了黨組織的“政治核心地位”，避免黨的工作與企業(yè)發(fā)展“兩張皮”。重慶也要借鑒**經(jīng)驗(yàn)，在找準(zhǔn)“兩新”組織黨組織工作與“兩新”組織健康發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)上狠下功夫，一企一策開展適合自己的主題實(shí)踐活動(dòng)，增強(qiáng)黨組織活動(dòng)的針對性和實(shí)效性，使“兩新”組織黨組織更有為更有位。 （三）加強(qiáng)“兩新”組織黨建工作，要建設(shè)一支高素質(zhì)的“兩新”組織黨務(wù)工作者隊(duì)伍**市各級黨組織認(rèn)為，非公企業(yè)黨組織能否有效運(yùn)轉(zhuǎn)，關(guān)鍵在黨組織書記?；诖?，**市高度重視非公企業(yè)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)，并把建立一支政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、熱心黨的工作、有創(chuàng)新和奉獻(xiàn)精神的非公企業(yè)黨務(wù)干部隊(duì)伍作為加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作的關(guān)鍵問題來抓，通過建立非公企業(yè)黨務(wù)干部人才庫，采取內(nèi)部選拔、公開招聘、組織推薦等多種方式，配置非公企業(yè)黨務(wù)干部。他們還實(shí)行選拔黨政機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部到非公企業(yè)掛職的制度，掛職期間保留工資等待遇，兩年后由干部自行決定回原單位或留在企業(yè)。重慶也應(yīng)大力加強(qiáng)“兩新”組織黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)改變選派黨建工作指導(dǎo)員重?cái)?shù)量輕質(zhì)量、多兼職少專職、有選派無考核、要求奉獻(xiàn)不講利益的作法，使指導(dǎo)員隊(duì)伍真正發(fā)揮作用。同時(shí)要借鑒**建人才庫的作法，運(yùn)用市場配置手段，把黨管干部黨管人才的原則落實(shí)到“兩新”組織中去。 （四）加強(qiáng)“兩新”組織黨建工作，要借鑒**經(jīng)驗(yàn)而不能照抄照搬**經(jīng)驗(yàn)我們發(fā)現(xiàn)，重慶的“兩新”組織情況與**的非公企業(yè)、新社會(huì)組織的情況有一些明顯不同之處。例如，**市非公企業(yè)已步入集團(tuán)化、股份化軌道，已組建集團(tuán)130家，有33家企業(yè)躋身全國民營企業(yè)500強(qiáng)，有3家企業(yè)躋身全國企業(yè)500強(qiáng)；區(qū)域化的特色突出，有27個(gè)“國”號(hào)特色產(chǎn)業(yè)基地。因此**非公黨建工作的重點(diǎn)主要放在規(guī)模較大的企業(yè)。而在重慶，非公企業(yè)大部分規(guī)模還較小，黨建工作需要大小兼顧，逐步推進(jìn)，整體提高。又如，**民營資本雄厚，較少有外商投資企業(yè)，重慶如今卻成為了外商投資的熱土，有較多的外商投資企業(yè)。還如，**的商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)等，很多是經(jīng)營者自發(fā)建立的，民間性很強(qiáng)，而重慶的很多行業(yè)協(xié)會(huì)，原來是隸屬于政府有關(guān)部門的，目前仍帶有一些官方色彩；等等。所有這一切，決定了我們不能夠簡單地模仿**加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作的具體做法，主要要學(xué)習(xí)他們敢想敢干、敢為人先的精神，大膽運(yùn)用社會(huì)主義的利益原則和價(jià)值觀抓非公企業(yè)黨建工作的理念，把加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作的人力財(cái)力物力精力自上而下落到實(shí)處的作風(fēng)。從重慶實(shí)際出發(fā)，走出具有時(shí)代特征、自身特色的“兩新”組織黨建工作新路子。