【正文】 活動(dòng)，必須始終圍繞并服務(wù)城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這個(gè)大局。當(dāng)前，我們面臨的發(fā)展形勢(shì)非常明朗，發(fā)展任務(wù)非常明確，工作重點(diǎn)也非常突出，關(guān)鍵在于要讓廣大干部職工認(rèn)清這個(gè)形勢(shì)，認(rèn)清市委、市政府對(duì)我們的工作要求，認(rèn)清我們今年的工作目標(biāo)和重點(diǎn)，在此基礎(chǔ)上形成發(fā)展共識(shí)，凝聚發(fā)展力量，推動(dòng)發(fā)展跨越。要通過(guò)深入開(kāi)展“解放思想、趕超跨越”大討論活動(dòng)，引導(dǎo)廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)我們當(dāng)前面臨的形勢(shì)和任務(wù)，理清發(fā)展思路，明白我們?yōu)槭裁锤?、干什么、怎么干，增?qiáng)干部職工解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、追求跨越的自覺(jué)性、主動(dòng)性和堅(jiān)定性。當(dāng)前和今后一段時(shí)間，要重點(diǎn)引導(dǎo)廣大干部職工開(kāi)展好“一抽查兩評(píng)議三公開(kāi)”活動(dòng)，當(dāng)務(wù)之急是學(xué)習(xí)好、宣傳好抽查的方式、評(píng)議的對(duì)象和公開(kāi)的內(nèi)容，讓全體干部職工掌握情況、了解規(guī)則、自覺(jué)遵守。第二，要以創(chuàng)新用人方式方法來(lái)激勵(lì)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)。要深入推進(jìn)選人用人制度創(chuàng)新，不斷完善選人用人方式方法，樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向，注重“四個(gè)原則”，即注重德才兼?zhèn)?、以德為先，注重基層一線，注重工作實(shí)績(jī)，注重群眾公認(rèn)。不讓那些德才兼?zhèn)?、素質(zhì)優(yōu)良的人吃虧，不讓那些思想解放、敢于創(chuàng)新的人吃虧，不讓那些認(rèn)真履職、務(wù)實(shí)干事的人吃虧，不讓那些默默無(wú)聞、不事張揚(yáng)的人吃虧，努力打造一支與城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求相適應(yīng)的干部隊(duì)伍。要強(qiáng)化對(duì)“一抽查兩評(píng)議三公開(kāi)”制度的執(zhí)行，重視對(duì)抽查評(píng)議結(jié)果的運(yùn)用，將抽查評(píng)議結(jié)果正式納入全城區(qū)的績(jī)效考核體系，作為年度評(píng)優(yōu)評(píng)先的依據(jù)，作為獎(jiǎng)勤罰懶乃至調(diào)整使用干部的重要依據(jù)。通過(guò)強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，堅(jiān)決糾正慵懶散的行為，充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工的工作積極性。第三，要以工作制度機(jī)制完善來(lái)規(guī)范干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)?！案刹孔黠L(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)《實(shí)施方案》對(duì)全城區(qū)各級(jí)各部門各單位開(kāi)展活動(dòng)的規(guī)范性提出了明確要求，也是我們進(jìn)行抽查考評(píng)的重要依據(jù)。各級(jí)各部門各單位要根據(jù)《實(shí)施方案》要求，緊密結(jié)合當(dāng)前正在開(kāi)展的“學(xué)用政策抓落實(shí)，強(qiáng)化執(zhí)行促跨越”活動(dòng)，盡快梳理一批與本級(jí)本單位密切相關(guān)的各類政策、制度，與時(shí)俱進(jìn)地做好一批工作制度的“廢、改、立”，通過(guò)梳理有關(guān)政策制度、廢除淘汰舊制度、訂立完善新制度、有效規(guī)范各級(jí)各部門行為，明確各自權(quán)責(zé)，提高運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)性。近期，城區(qū)黨委、人大、政府、政協(xié)都在著手制定相關(guān)的工作制度，下一步城區(qū)黨委、政府還要參照自治區(qū)和市相關(guān)制度，梳理完善一批管理考核及辦文、辦會(huì)、辦事制度，明確各級(jí)各單位權(quán)責(zé)，提高運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)范性、協(xié)調(diào)性和工作效率；全城區(qū)各級(jí)各單位也要重點(diǎn)梳理完善一批本單位、本系統(tǒng)的日常管理、工作流程、考勤等方面的制度，政府各部門尤其要注重完善政務(wù)服務(wù)有關(guān)制度，精簡(jiǎn)辦事手續(xù)，優(yōu)化辦事流程，加強(qiáng)信息公開(kāi)，方便群眾辦事。第四，要以強(qiáng)化督促檢查來(lái)確保干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)。加強(qiáng)督促檢查，前提是要建立健全完善有效、切實(shí)可行的督查工作機(jī)制，做到工作部署和督促檢查同安排、同實(shí)施，工作開(kāi)展到哪里，督查就跟進(jìn)到那里。要充分發(fā)揮城區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察、績(jī)效考核、黨政督查部門，以及“兩代表一委員”、特約監(jiān)察員等力量的作用，進(jìn)一步強(qiáng)化督查責(zé)任，加大督查力度，豐富督查形式，對(duì)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目要定期抽查進(jìn)度，對(duì)進(jìn)度快、效果好的要給予表?yè)P(yáng)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)重視程度不高、工作疲沓、任務(wù)完成情況差的部門、單位要通報(bào)批評(píng)并督促整改。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，合力推進(jìn)，確?！皟蓚€(gè)年”活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展今年我城區(qū)開(kāi)展“兩個(gè)年”活動(dòng)的各項(xiàng)工作任務(wù)已經(jīng)明確，活動(dòng)的《實(shí)施方案》已經(jīng)下發(fā)，全城區(qū)各級(jí)各部門要以高度的政治責(zé)任感、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和強(qiáng)有力的行動(dòng)措施，按照《方案》要求，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。第一，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用?！耙话咽帧币袑?shí)負(fù)起責(zé)任，親自抓好活動(dòng)的組織實(shí)施。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要按照城區(qū)黨委、政府授予的工作處置權(quán)，合理使用手中權(quán)力，敢于負(fù)責(zé)，大膽決策，為項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)，確保各項(xiàng)工作任務(wù)順利完成。要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制。各級(jí)各部門各單位要按照“項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)年”、“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)分解的任務(wù)，定數(shù)量、定時(shí)間、定工作質(zhì)量指標(biāo)，明確責(zé)任，逐一落實(shí)。要按照所承擔(dān)的任務(wù)，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，明確專人主抓、專人負(fù)責(zé)具體工作，針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)和干部作風(fēng)建設(shè)過(guò)程中遇到的問(wèn)題，要緊盯不放，采取積極、主動(dòng)的辦法千方百計(jì)加以解決。要把“兩個(gè)年”工作開(kāi)展情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核的重要依據(jù)，敦促領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)做到擔(dān)責(zé)任、領(lǐng)任務(wù)、抓進(jìn)度、保落實(shí)。第二，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成合力。一是城區(qū)各級(jí)各部門各單位之間要加強(qiáng)橫向溝通，可通過(guò)聯(lián)席會(huì)議等方式研究解決問(wèn)題?！皟蓚€(gè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和項(xiàng)目主辦單位要牽頭，要形成協(xié)調(diào)配合、共同推進(jìn)的工作局面。二是要加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)推進(jìn)。在加快推進(jìn)項(xiàng)目前期工作的同時(shí)，要抓好在建項(xiàng)目的協(xié)調(diào)推進(jìn)。城區(qū)四家班子領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)責(zé)抓好對(duì)口聯(lián)系和牽頭推進(jìn)的重點(diǎn)項(xiàng)目，經(jīng)常深入項(xiàng)目建設(shè)的現(xiàn)場(chǎng)，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)、檢查、督促。項(xiàng)目牽頭單位要定期不定期的組織召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議，對(duì)影響項(xiàng)目建設(shè)中的共性問(wèn)題，如土地與規(guī)劃的調(diào)整問(wèn)題、資金撥付問(wèn)題、征地拆遷問(wèn)題等進(jìn)行研究、分析，用非常辦法、非常措施、非常力度、非常政策破解影響項(xiàng)目建設(shè)的難題。三是城區(qū)各級(jí)黨組織在開(kāi)展活動(dòng)中要加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)協(xié)同。要抓住“項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)年”活動(dòng)和保持城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重點(diǎn)工作、關(guān)鍵問(wèn)題，做好“干部作風(fēng)建設(shè)年”各項(xiàng)工作，以良好的干部作風(fēng)來(lái)保障和服務(wù)城區(qū)中心工作順利開(kāi)展。第三，加強(qiáng)督查，狠抓落實(shí)?！皟蓚€(gè)年”活動(dòng)要取得實(shí)效，關(guān)鍵在于狠抓落實(shí)。一是要抓好活動(dòng)的落實(shí)和自查自糾工作?，F(xiàn)在一季度已經(jīng)過(guò)去，時(shí)間已經(jīng)很緊，不允許一絲一毫的懈怠。各級(jí)各部門各單位對(duì)各項(xiàng)工作特別是項(xiàng)目建設(shè)等工作中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題，能立即解決的，要立即落實(shí)專人負(fù)責(zé)解決；對(duì)短期內(nèi)難以解決的問(wèn)題，要明確時(shí)間，限期辦理；對(duì)確實(shí)難以解決的問(wèn)題，要及時(shí)向上級(jí)反饋并爭(zhēng)取上級(jí)支持。二是要加強(qiáng)廉政勤政和審計(jì)監(jiān)督工作。項(xiàng)目要上去，干部不能倒下。紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等相關(guān)部門要圍繞工作目標(biāo)，按照“發(fā)展、服務(wù)、保障、預(yù)防”八字要求，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)管，把項(xiàng)目建成“廉政項(xiàng)目”、“安全項(xiàng)目”、“優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目”。審計(jì)部門要做好監(jiān)管，切實(shí)做到“財(cái)政資金運(yùn)用到哪里，審計(jì)就跟進(jìn)到哪里”。三是要開(kāi)展專項(xiàng)督查工作。城區(qū)黨委、政府督查室要按照重點(diǎn)工作要落實(shí)督查制度的要求，對(duì)各聯(lián)系單位、聯(lián)系人的項(xiàng)目推進(jìn)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。對(duì)開(kāi)展活動(dòng)成效突出的部門予以宣傳表彰，對(duì)不作為的部門予以通報(bào)批評(píng)，對(duì)造成不良影響負(fù)有責(zé)任的單位和個(gè)人要實(shí)行問(wèn)責(zé)，努力營(yíng)造一種求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的良好風(fēng)氣。各級(jí)各部門要建立專項(xiàng)工作檢查制度，定期開(kāi)展督促檢查工作，確保“兩個(gè)年”活動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。四是要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用。積極爭(zhēng)取各級(jí)媒體，廣泛宣傳我城區(qū)加快項(xiàng)目建設(shè)和干部作風(fēng)建設(shè)的政策措施、重大意義和工作成效，大力宣傳廣大干部群眾積極支持、參與各項(xiàng)活動(dòng)的典型事跡，積極營(yíng)造共同推進(jìn)工作的良好氛圍。同志們，開(kāi)展“項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)年”、“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，是我們實(shí)現(xiàn)今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的重要著力點(diǎn)，也是確?！叭髴?zhàn)略任務(wù)”和“八項(xiàng)重要工作”順利實(shí)施并圓滿完成的有力推手，我們要強(qiáng)化落實(shí)、真抓實(shí)干，不折不扣地開(kāi)展好“兩個(gè)年”活動(dòng)，為建設(shè)富裕文明和諧宜居的現(xiàn)代化新，提供強(qiáng)有力的項(xiàng)目支撐和作風(fēng)保證，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)！