【正文】 格落實(shí)問(wèn)責(zé)制，建立健全層級(jí)監(jiān)督機(jī)制，將教育發(fā)展納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部考核重要內(nèi)容，對(duì)工作不力的領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施責(zé)任追究。（十）全面推進(jìn)依法治教完善教育法制建設(shè)，積極探索行政執(zhí)法體制機(jī)制，明確工作職責(zé)，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任，推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊違反教育法律法規(guī)、侵害受教育者權(quán)益、擾亂教育秩序等行為。建立政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)的協(xié)調(diào)處理機(jī)制，專門處理中小學(xué)生人身傷害事故和其它重大矛盾糾紛，依法維護(hù)學(xué)校、學(xué)生、教師的權(quán)益。進(jìn)一步加大教育法律法規(guī)的宣傳教育力度，提高師生員工和社會(huì)各界的法律意識(shí)和守法用法自覺性，為教育發(fā)展?fàn)I造良好法制環(huán)境。五、重大項(xiàng)目圍繞我縣教育改革發(fā)展目標(biāo)，著眼于促進(jìn)教育公平，提高教育質(zhì)量，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力，組織實(shí)施十個(gè)重大項(xiàng)目。重大項(xiàng)目在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施、試點(diǎn)先行、動(dòng)態(tài)調(diào)整的原則組織推進(jìn)，力求在薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵領(lǐng)域取得重大進(jìn)展。(一)中小學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程加快推進(jìn)中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)，集中改造與加固各類危房，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)中小學(xué)安全達(dá)標(biāo)。加大資金統(tǒng)籌力度，組織實(shí)施中小學(xué)寄宿制學(xué)校建設(shè)，改善農(nóng)村學(xué)生特別是留守兒童寄宿條件，基本滿足留守兒童寄宿的需要。積極推進(jìn)農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)，改善農(nóng)村教師住宿條件，穩(wěn)定教師隊(duì)伍。加大薄弱學(xué)校的升級(jí)改造，改善學(xué)校辦學(xué)條件和師生生活條件。完善中小學(xué)教育教學(xué)裝備和體育活動(dòng)設(shè)施，使全縣中小學(xué)?；具_(dá)到學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，教育教學(xué)條件有明顯改善。(二)學(xué)前教育推進(jìn)工程統(tǒng)籌規(guī)劃城鄉(xiāng)幼兒園建設(shè)，新建或改擴(kuò)建公辦幼兒園，扶持和規(guī)范民辦幼兒園，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要有1—2所公辦幼兒園和一批規(guī)范的民辦幼兒園，實(shí)現(xiàn)擴(kuò)容增量。推進(jìn)幼兒園達(dá)標(biāo)建設(shè)，改善現(xiàn)有公辦幼兒園辦學(xué)條件，落實(shí)編制、師資、經(jīng)費(fèi)等基礎(chǔ)保障，大力扶持縣幼兒園建設(shè)省級(jí)示范幼兒園。重點(diǎn)支持農(nóng)村幼兒園發(fā)展，鼓勵(lì)村小開辦學(xué)前教育，鼓勵(lì)多種形式利用閑置村小網(wǎng)點(diǎn)舉辦幼兒園。(三)普通高中優(yōu)質(zhì)資源拓展工程完善現(xiàn)有普通高中的師資、場(chǎng)館、設(shè)施、裝備和器材，全面提升普通高中辦學(xué)條件和教學(xué)水平。鼓勵(lì)特色辦學(xué)、優(yōu)質(zhì)辦學(xué)。重點(diǎn)實(shí)施一中，二中2所省重點(diǎn)高中新校區(qū)的后期工程建設(shè)，實(shí)施一中、二中初、高中剝離。鼓勵(lì)省重點(diǎn)高中通過(guò)聯(lián)辦、設(shè)點(diǎn)、資源共享等多種形式帶動(dòng)和扶持一般普通高中，推動(dòng)普通高中優(yōu)質(zhì)化，讓80%的學(xué)生享受到優(yōu)質(zhì)高中教育資源。(四)教育網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)化工程制定并實(shí)施教育網(wǎng)點(diǎn)布局調(diào)整規(guī)劃。通過(guò)調(diào)整中小學(xué)網(wǎng)點(diǎn)布局，合理配置教育資源，減少學(xué)校數(shù)量，擴(kuò)大校均規(guī)模，優(yōu)化師資配置，提高教育投入效益和教育教學(xué)質(zhì)量，逐步實(shí)現(xiàn)學(xué)校布局合理、教育結(jié)構(gòu)優(yōu)化和用人機(jī)制健全、經(jīng)費(fèi)使用高效的目標(biāo)。力爭(zhēng)在十二五規(guī)劃期間使全縣的中小學(xué)校生均在校學(xué)生數(shù)由現(xiàn)在的每所300人左右增加到每所700—800人，縣城中小學(xué)平均班額由現(xiàn)在的80人降至50人左右。整體規(guī)劃和有效利用村小網(wǎng)點(diǎn)資源，撤并一批規(guī)模小，辦學(xué)效益差的網(wǎng)點(diǎn)?？h城新增或改擴(kuò)建一批學(xué)校網(wǎng)點(diǎn)，推進(jìn)新區(qū)教育園區(qū)建設(shè)，化解“大班額”現(xiàn)象。(五)職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)工程優(yōu)化職業(yè)教育資源，集中辦好一所1000人以上的職業(yè)教育學(xué)校，積極培育職業(yè)教育品牌學(xué)校、特色專業(yè)。實(shí)施組建職業(yè)教育集團(tuán)，深化校企一體化合作計(jì)劃。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，適應(yīng)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)需求，為企業(yè)提供“訂單式”人才培養(yǎng)模式。大力建設(shè)設(shè)備先進(jìn)、與企業(yè)對(duì)接緊密、師資配備較強(qiáng)、運(yùn)行管理水平較高的示范性實(shí)訓(xùn)基地。鼓勵(lì)多種形式引進(jìn)和培養(yǎng)“雙師型”教師。（六）民辦教育促進(jìn)工程改善民辦教育發(fā)展環(huán)境。依法落實(shí)民辦學(xué)校、學(xué)生、教師與公辦學(xué)校、學(xué)生、教師平等的法律地位，保障民辦學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)。落實(shí)民辦教育和公共財(cái)政促進(jìn)民辦教育發(fā)展的相關(guān)政策。探索“民辦非企業(yè)單位法人”向“事業(yè)單位法人”轉(zhuǎn)變的有效途徑。教育行政部門要切實(shí)加強(qiáng)民辦教育的統(tǒng)籌、規(guī)劃和管理工作。依法加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)校辦學(xué)行為監(jiān)督檢查,推行民辦教育年檢制度。建立完善民辦學(xué)校教師社會(huì)保險(xiǎn)制度、人事代理等制度。支持民辦學(xué)校創(chuàng)新育人模式，提高質(zhì)量，辦出特色。優(yōu)化民辦學(xué)校層次、類型、布局結(jié)構(gòu)。鼓勵(lì)社會(huì)出資辦學(xué)，促進(jìn)社會(huì)力量以獨(dú)立舉辦、共同舉辦等多種形式興辦教育。（七）教師隊(duì)伍素質(zhì)提高工程堅(jiān)持把師德師風(fēng)建設(shè)擺在教師隊(duì)伍建設(shè)的首位，加強(qiáng)教師職業(yè)理想和職業(yè)道德教育，增強(qiáng)廣大教師的責(zé)任感和使命感。將師德表現(xiàn)作為教師考核、聘用和評(píng)價(jià)的首要內(nèi)容和表彰獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)。依托縣教師進(jìn)修學(xué)校，建設(shè)教師學(xué)習(xí)與培訓(xùn)中心。完善教育科研專門機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)教育科研網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加大教育科研投入，以教育科研促進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展和教師專業(yè)發(fā)展。綜合應(yīng)用校本培訓(xùn)、遠(yuǎn)程教育、選送進(jìn)修等形式，推進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展，提升教師隊(duì)伍的學(xué)歷層次和整體素質(zhì)。采取定向培養(yǎng)、集中培訓(xùn)、送教下鄉(xiāng)等方式，重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村教師和幼兒園教師的培養(yǎng)培訓(xùn)。鼓勵(lì)多種形式引進(jìn)和培養(yǎng)職業(yè)教育“雙師型”教師。實(shí)施“名師名校長(zhǎng)”培養(yǎng)計(jì)劃，打造一批優(yōu)秀的學(xué)校管理人才和學(xué)科領(lǐng)軍人物。(八)素質(zhì)教育推進(jìn)工程深化基礎(chǔ)教育改革，加快課程改革與開發(fā)，切實(shí)加強(qiáng)未成年人思想道德教育，打造一批德育示范校和素質(zhì)教育示范校。推進(jìn)素質(zhì)教育活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，推動(dòng)青少年校外活動(dòng)中心建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)少年宮建設(shè)，支持學(xué)校建立心理咨詢室和活動(dòng)場(chǎng)所。鼓勵(lì)和支持社會(huì)資源為學(xué)校推進(jìn)素質(zhì)教育提供便利，形成素質(zhì)教育工作合力。(九)學(xué)校文化培育與建設(shè)工程加強(qiáng)學(xué)校文化環(huán)境建設(shè)，完善學(xué)校雕塑、智力園、文化長(zhǎng)廊、專欄廚窗等文化設(shè)施，美化學(xué)校建筑、活動(dòng)場(chǎng)所、生活設(shè)施，打造“一校一景”的特色校園文化景觀。推進(jìn)學(xué)校文化形態(tài)建設(shè)，鼓勵(lì)宣傳文化單位和社會(huì)組織參與學(xué)校文化建設(shè)，弘揚(yáng)和培育民族文化、歷史文化、制度文化，形成獨(dú)特的學(xué)校文化品牌。加快學(xué)校文化的創(chuàng)新與發(fā)展，組織實(shí)施科技節(jié)、體育節(jié)、藝術(shù)節(jié)、主題教育活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，活躍學(xué)生社團(tuán)，多種形式推進(jìn)學(xué)校文化發(fā)展。（十）教育信息化建設(shè)工程加快信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)中小學(xué)信息技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)化配備,重點(diǎn)加強(qiáng)學(xué)校信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力促進(jìn)數(shù)字化校園建設(shè)。到年，按照政府主導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、多渠道投入的原則，切實(shí)加大政府對(duì)信息技術(shù)教育的投入，建成覆蓋城鄉(xiāng)各級(jí)各類學(xué)校的教育信息化體系，全縣中小學(xué)基本實(shí)現(xiàn)“班班通”。加快教育信息技術(shù)普及應(yīng)用。按國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)開齊開足信息技術(shù)課程，全面普及信息技術(shù)教育,大力推進(jìn)信息技術(shù)在教學(xué)過(guò)程中的普遍應(yīng)用，促進(jìn)信息技術(shù)與學(xué)科課程的整合。加強(qiáng)教育教學(xué)信息資源建設(shè)。開發(fā)整合各級(jí)各類教育優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源,建立教育資源庫(kù)。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)遠(yuǎn)程教育，推進(jìn)中小學(xué)現(xiàn)代教育技術(shù)示范校建設(shè)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。六、組織實(shí)施(一)明確實(shí)施責(zé)任本規(guī)劃綱要是我縣21世紀(jì)教育事業(yè)發(fā)展的第一個(gè)中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要，是指導(dǎo)我縣教育事業(yè)發(fā)展的綱要性文件。貫徹實(shí)施規(guī)劃綱要是各級(jí)黨委、政府的重要職責(zé)，必須建立健全實(shí)施機(jī)制，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，精心組織實(shí)施，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。本規(guī)劃綱要的實(shí)施在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，成立由縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭，各有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)參加的規(guī)劃綱要推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)責(zé)任分工。各職能部門要各負(fù)其責(zé)，各司其職，特別是發(fā)展改革、教育、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障等綜合管理部門要密切合作，按照規(guī)劃綱要的部署和要求，抓緊研究制定切實(shí)可行，操作性強(qiáng)的配套政策，盡快出臺(tái)實(shí)施，確保各項(xiàng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。（二）加強(qiáng)考核監(jiān)督完善評(píng)估制度，開展監(jiān)測(cè)評(píng)估和跟蹤檢查，全面分析檢查實(shí)施效果及各項(xiàng)政策措施落實(shí)情況，及時(shí)總結(jié)、推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法。建立一把手負(fù)總責(zé)的問(wèn)責(zé)機(jī)制，把對(duì)本綱要的實(shí)施作為主要領(lǐng)導(dǎo)干部任職考核指標(biāo)，對(duì)執(zhí)行不力人員要予以批評(píng)并追究責(zé)任。充分發(fā)揮人大、政協(xié)的監(jiān)督作用，積極聽取社會(huì)各界的建議和意見，自覺接受同級(jí)人大、政協(xié)及社會(huì)各界的監(jiān)督檢查。(三)廣泛宣傳動(dòng)員廣泛宣傳黨的教育方針政策，廣泛宣傳優(yōu)先發(fā)展教育、建設(shè)人力資源強(qiáng)縣的重要性和緊迫性，廣泛宣傳規(guī)劃綱要的重大意義和主要內(nèi)容，動(dòng)員社會(huì)各界進(jìn)一步關(guān)心支持教育事業(yè)的改革和發(fā)展，為規(guī)劃綱要的實(shí)施創(chuàng)造良好社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍。