【正文】 財政分項目、按比例分擔(dān)的義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，提高保障水平。非義務(wù)教育以政府投入為主、受教育者合理分擔(dān)、其他多種渠道籌措經(jīng)費的投入機制。學(xué)前教育建立政府投入、社會舉辦者投入、家庭合理負擔(dān)的投入機制。普通高中實行以財政投入為主、其他渠道籌措經(jīng)費為輔的機制。中等職業(yè)教育實行政府為主、行業(yè)、企業(yè)及其他社會力量依法籌集經(jīng)費的機制。高等教育實行以舉辦者投入為主、受教育者合理分擔(dān)培養(yǎng)成本、學(xué)校設(shè)立基金接受社會捐贈等籌措經(jīng)費的機制。進一步加大對農(nóng)村、邊遠貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)，特別是對國家扶貧開發(fā)工作重點縣和省定貧困鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）教育發(fā)展的支持力度，加強關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，解決突出問題。（四十八）健全學(xué)生資助體系。建立和完善各級各類學(xué)校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助體系。逐步對農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難和城鎮(zhèn)低保家庭子女接受學(xué)前教育予以資助。提高農(nóng)村義務(wù)教育家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活補助標(biāo)準(zhǔn)，改善中小學(xué)生營養(yǎng)狀況。建立以國家助學(xué)金為主體，學(xué)校減免學(xué)費等為補充，社會力量積極參與的普通高中學(xué)校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策。逐步實施殘疾學(xué)生高中階段免費教育。完善中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金和免學(xué)費政策。完善普通本科高校、高等職業(yè)院校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策體系，逐步提高資助比例和資助標(biāo)準(zhǔn)。對到艱苦邊遠地區(qū)基層單位就業(yè)的高校畢業(yè)生建立學(xué)費補償和貸款代償制度。按國家要求建立健全市、縣(區(qū))學(xué)生資助管理中心，推進生源地信用助學(xué)貸款政策的落實，做到應(yīng)貸盡貸。建立健全研究生教育收費制度，完善資助政策，設(shè)立研究生獎學(xué)金。根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平和財力狀況，建立獎助學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機制。（四十九）加強教育經(jīng)費管理。堅持依法理財，嚴格執(zhí)行國家財政資金管理法律制度和財經(jīng)紀(jì)律，創(chuàng)新管理體制，改革管理方式，進一步加強經(jīng)費管理，提高經(jīng)費使用效益。建立科學(xué)化、精細化預(yù)算管理機制，科學(xué)編制預(yù)算，提高預(yù)算執(zhí)行效率。設(shè)立高等教育撥款咨詢委員會，增強經(jīng)費分配的科學(xué)性。完善教育經(jīng)費監(jiān)管機構(gòu)職能，在高等學(xué)校推行政府委派總會計師制度，提升經(jīng)費使用和資產(chǎn)管理專業(yè)化水平。強化重大項目建設(shè)和經(jīng)費使用全過程審計，確保經(jīng)費使用規(guī)范、安全、有效。建立并不斷完善教育經(jīng)費基礎(chǔ)信息庫，提升經(jīng)費管理信息化水平。防范學(xué)校財務(wù)風(fēng)險。建立教育經(jīng)費公告制度、經(jīng)費使用績效評價制度。加強學(xué)校財務(wù)會計制度建設(shè)。完善學(xué)校預(yù)算制度。健全經(jīng)費使用內(nèi)部稽核和內(nèi)部控制制度。加強學(xué)校財會隊伍建設(shè)。完善學(xué)校收費管理辦法，規(guī)范學(xué)校收費行為和收費資金使用管理。加強學(xué)校國有資產(chǎn)管理，建立健全學(xué)校國有資產(chǎn)配置、使用、處置制度，防止國有資產(chǎn)流失，提高使用效益。堅持勤儉辦學(xué)，嚴禁鋪張浪費，建設(shè)節(jié)約型學(xué)校。第十四章 提高教育信息化水平(五十）加快信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。教育信息化是在教育領(lǐng)域運用以計算機、多媒體和網(wǎng)絡(luò)通訊為基礎(chǔ)的現(xiàn)代信息技術(shù)來促進教育改革和發(fā)展的過程。加強信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快教育信息化進程,以信息化帶動教育現(xiàn)代化。 把教育信息化納入全省信息化發(fā)展整體戰(zhàn)略,加快教育信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。按照政府主導(dǎo)、分級負責(zé)、多渠道投入的原則,切實加大教育信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施投入，將建設(shè)和維護資金納入本級財政預(yù)算。充分利用優(yōu)質(zhì)資源和先進技術(shù),創(chuàng)新運行機制和管理模式,整合現(xiàn)有資源，構(gòu)建先進、高效、實用的數(shù)字化教育基礎(chǔ)設(shè)施。建設(shè)教育省域網(wǎng)和教育城域網(wǎng),大力促進數(shù)字化校園建設(shè)，推進中小學(xué)信息技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)化配備,重點加強農(nóng)村學(xué)校信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。到年，建成覆蓋城鄉(xiāng)各級各類學(xué)校的教育信息化體系。全省中小學(xué)基本實現(xiàn)“班班通”,中等職業(yè)學(xué)校普及校園網(wǎng)，高等學(xué)校形成數(shù)字化校園。教育信息化標(biāo)準(zhǔn)得到普遍執(zhí)行。（五十一）促進優(yōu)質(zhì)教育資源開發(fā)應(yīng)用。大力開發(fā)數(shù)字化教育資源,建立教育資源共建共享機制, 促進教育信息技術(shù)普及應(yīng)用,推動教育內(nèi)容、教育方法和教育手段現(xiàn)代化。加強教育教案信息資源建設(shè)。開發(fā)整合各級各類教育優(yōu)質(zhì)教育教案資源,建立學(xué)前教育資源庫、基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)課程資源庫、高中新課程教案資源庫、職業(yè)教育教案資源庫和數(shù)字化仿真實訓(xùn)基地，推進高等教育精品課程信息化，建設(shè)省級教育電子圖書文獻共享平臺。繼續(xù)推進農(nóng)村中小學(xué)遠程教育，促進優(yōu)質(zhì)教育資源共享。加快教育信息技術(shù)普及應(yīng)用。按國家課程標(biāo)準(zhǔn)開齊開足信息技術(shù)課程，全面普及信息技術(shù)教育,大力推進信息技術(shù)在教案過程中的普遍應(yīng)用，促進信息技術(shù)與學(xué)科課程的整合。重視信息技術(shù)教育教案研究,推進數(shù)字化教案改革。加強教育信息技術(shù)人才隊伍建設(shè),明確崗位職數(shù)，配齊信息技術(shù)人員。加強各級各類學(xué)校教師教育技術(shù)能力建設(shè)，重點支持對農(nóng)村學(xué)校信息技術(shù)教師和管理人員的培訓(xùn)。建立教育信息化評估機制,強化教育信息化工作考核。（五十二）構(gòu)建教育管理信息服務(wù)系統(tǒng)。整合各級各類教育管理資源,加快學(xué)校管理信息化進程，促進學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。推進教育管理信息化，建立教育管理信息庫、教育系統(tǒng)網(wǎng)上臺賬和教育管理公共服務(wù)平臺，實現(xiàn)教育公共服務(wù)一站式管理。加大電子政務(wù)應(yīng)用力度，進一步推進視頻會議、無紙化辦公在教育系統(tǒng)中的廣泛應(yīng)用。加強教育網(wǎng)站建設(shè)，充分發(fā)揮省、市、縣（區(qū)）教育門戶網(wǎng)站的作用。第十五章 全面推進依法治教（五十三）依法行政依法治校。依法治教是依法治國方略的重要內(nèi)容，是教育改革和發(fā)展的有力保障。加強重點領(lǐng)域教育立法。制定教育經(jīng)費籌措、學(xué)生人身傷害事故預(yù)防及處理、義務(wù)教育法實施辦法、職業(yè)教育法實施辦法和高等教育法實施辦法等地方性法規(guī)，修改江西省民辦教育促進條例，適時制定幼兒園管理辦法、教育督導(dǎo)條例等政府規(guī)章，完善地方教育法規(guī)體系。全面推進教育依法行政。探索教育行政執(zhí)法體制機制改革。完善教育行政執(zhí)法責(zé)任制，及時查處違反教育法律法規(guī)、侵害受教育者權(quán)益、擾亂教育秩序等行為，健全符合法治原則的教育救濟制度，依法維護學(xué)校、學(xué)生、教師、校長和舉辦者的權(quán)益。積極推進依法治校。學(xué)校要依法辦學(xué)，從嚴治校。大力開展普法宣傳活動，提高師生員工的法律意識和守法用法自覺性。（五十四）健全教育督導(dǎo)制度。完善教育督導(dǎo)管理體制，探索建立相對獨立的教育督導(dǎo)機構(gòu)，獨立行使職能，提供督導(dǎo)專項經(jīng)費保障。切實加強專職督學(xué)隊伍建設(shè)，建立督學(xué)選拔聘任、資格認定和培訓(xùn)等制度。強化“督政”和“督學(xué)”職能，堅持監(jiān)督和指導(dǎo)相結(jié)合、監(jiān)測和評價相結(jié)合，深入開展對縣級政府綜合性教育工作、義務(wù)教育均衡發(fā)展、學(xué)校素質(zhì)教育等方面的督導(dǎo)評估，開展學(xué)前教育和高中階段教育督導(dǎo)檢查。加強對市、縣（區(qū)）政府落實教育法律法規(guī)和政策情況的督導(dǎo)。探索實施督學(xué)責(zé)任區(qū)制度。建立和完善教育督導(dǎo)結(jié)果公告制度、表彰獎勵制度、問題處理與反饋制度、限期整改制度，把教育督導(dǎo)結(jié)果作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部政績的重要內(nèi)容。嚴格落實問責(zé)制，建立健全層級監(jiān)督機制，加強監(jiān)察、審計、司法等專門監(jiān)督。通過多種形式，主動接受社會各方面的監(jiān)督。（五十五）優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境。全面落實教育法律法規(guī)，為教育改革和發(fā)展創(chuàng)造良好社會環(huán)境。充分調(diào)動會社會關(guān)心和支持教育的積極性，共同擔(dān)負起培育下一代的責(zé)任。把握輿論導(dǎo)向，營造有利于教育改革發(fā)展的良好氛圍。維護學(xué)校辦學(xué)秩序，堅決制止向?qū)W校亂收費、亂檢查及各種形式的攤派，改善學(xué)校發(fā)展外部環(huán)境。依法加強網(wǎng)絡(luò)、音像、書刊等管理，凈化未成年人成長環(huán)境。圖書館、博物館、科技館、文化館、美術(shù)館、體育館（場）等社會公共文化體育設(shè)施，以及歷史文化古跡和革命紀(jì)念館（地），要對教師、學(xué)生實行優(yōu)待，提供便利，并按規(guī)定減免費用。引領(lǐng)和鼓勵社會各界轉(zhuǎn)變教育觀、成才觀和用人觀，支持教育改革創(chuàng)新，形成既生動活潑又規(guī)范有序、共同推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的生動局面。第十六章 重大項目和改革試點（五十六）組織實施重大項目。年，圍繞教育改革發(fā)展目標(biāo)，著眼于促進教育公平，提高教育質(zhì)量，增強可持續(xù)發(fā)展能力，以加強關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)為重點，組織實施十個重大項目。義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程。制定和實施義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、均衡配置、合理布局。加快推進全省中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)中小學(xué)校舍安全達標(biāo)。加快改造小學(xué)和初中薄弱學(xué)校，使義務(wù)教育學(xué)校師資、教案儀器設(shè)備、圖書、體育場地基本達標(biāo)。加大農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)力度，盡快改善農(nóng)村學(xué)生特別是留守兒童寄宿條件，基本滿足留守兒童寄宿的需要。積極推進農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)，改善農(nóng)村教師住宿條件，穩(wěn)定教師隊伍。加強民族鄉(xiāng)村學(xué)校建設(shè)，提升辦學(xué)水平。幼兒園建設(shè)工程。重點扶持每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園達標(biāo)建設(shè)。統(tǒng)籌規(guī)劃城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園建設(shè)，改善現(xiàn)有市、縣（區(qū)）公辦幼兒園辦學(xué)條件。扶持一批民辦幼兒園建設(shè)，擴容增量。普通高中優(yōu)質(zhì)資源擴充工程。支持普通高中新建教案樓、實驗樓和圖書館等教案設(shè)施改善。進一步改善普通高中辦學(xué)條件。為全省普通高中配備必需的儀器設(shè)備、圖書、多媒體教室和通用技術(shù)實驗室設(shè)備、音體美器材等。力爭以上的學(xué)生享受到優(yōu)質(zhì)高中教育資源。中等職業(yè)學(xué)?；A(chǔ)能力建設(shè)工程。重點支持建設(shè)若干所示范性中等職業(yè)學(xué)校、規(guī)范化中等職業(yè)學(xué)校及具有地域性的優(yōu)質(zhì)特色職業(yè)學(xué)校。重點建設(shè)一批綜合實訓(xùn)基地、技能競賽基地和專業(yè)實訓(xùn)基地。實施組建職業(yè)教育集團深化校企一體化合作計劃。支持建設(shè)一批省級骨干專業(yè)和緊缺專業(yè)。開發(fā)一批示范教材。高等學(xué)校質(zhì)量提升工程。全面加強高等學(xué)校（包括普通高校、獨立學(xué)院、成人高校）建設(shè)。繼續(xù)推進南昌大學(xué)“211”工程建設(shè)和進位趕超。推動余所本科院校、若干所高職院校提升創(chuàng)新能力和辦學(xué)水平。繼續(xù)實施高等學(xué)校本科教案質(zhì)量與教案改革工程。組織實施高等學(xué)校科技創(chuàng)新“311”工程，建設(shè)個高水平特色重點學(xué)科、個高水平重點實驗室和個高水平工程（技術(shù)）研究中心。建成一批國家和省級人文社科重點研究基地、高校哲學(xué)社會科學(xué)管理數(shù)據(jù)庫。實施研究生教育創(chuàng)新計劃，重點建設(shè)一批一級學(xué)科博士點、一級學(xué)科碩士點，研究生教育創(chuàng)新基地和專業(yè)學(xué)位研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地。特殊教育學(xué)校建設(shè)工程。全面推進縣（市、區(qū)）特殊教育學(xué)校建設(shè)。在各設(shè)區(qū)市裝備所含教案、職業(yè)教育、康復(fù)訓(xùn)練設(shè)備的具有典型示范意義的特殊教育學(xué)校。加強面向全省招生的視障類特殊學(xué)校建設(shè)。有效擴大特殊教育學(xué)校接納能力。城鎮(zhèn)新區(qū)教育園區(qū)建設(shè)工程。適應(yīng)城鎮(zhèn)化進程加快的需要,在全省分步推進城鎮(zhèn)新區(qū)教育園區(qū)建設(shè)，重點解決進城務(wù)工人員隨遷子女就讀問題，基本消除大班額現(xiàn)象。大力發(fā)展園區(qū)職業(yè)教育，健全公共教育服務(wù)體系。教師專業(yè)發(fā)展工程。依托縣級教師進修學(xué)校，建設(shè)一批縣級教師學(xué)習(xí)與資源中心。實施幼兒教師、園長培訓(xùn)五年計劃。啟動中小學(xué)教師“國培計劃”，實施好置換脫產(chǎn)研修項目、短期集中培訓(xùn)項目、遠程培訓(xùn)項目等“三個項目”。實施中小學(xué)教案名師培育計劃，培育一批全國有影響的知名校長和教師。實施職業(yè)院校教師隊伍提升計劃，培育一批職教名師、名校長和“雙師型”骨干教師。加強高校中青年教師和創(chuàng)新團隊建設(shè)，分步在高水平特色重點學(xué)科設(shè)立“井岡學(xué)者”特聘教授崗位。素質(zhì)教育推進工程。深化基礎(chǔ)教育課程改革，推動中小學(xué)課程實施水平評估。積極開展中小學(xué)德育示范校和素質(zhì)教育示范學(xué)校創(chuàng)建活動。推進高校德育研究基地、思政教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。建設(shè)覆蓋各設(shè)區(qū)市和縣（市、區(qū)）青少年校外活動基地。支持大中小學(xué)校心理咨詢室或示范中心建設(shè)。積極創(chuàng)建國家或省級中小學(xué)生課外文體活動建設(shè)示范區(qū)。為貧困地區(qū)農(nóng)村小學(xué)生提供早餐或午餐。教育信息化建設(shè)工程。實施教育省域網(wǎng)、城域網(wǎng)工程。支持高等學(xué)校數(shù)字化校園和中等職業(yè)學(xué)校校園網(wǎng)建設(shè)。組織實施全省教育公共服務(wù)平臺、教育教案資源中心、教育信息化評估培訓(xùn)中心、畢業(yè)生就業(yè)狀況監(jiān)測系統(tǒng)等工程。加快實施“班班通”工程。進一步推動中小學(xué)現(xiàn)代教育技術(shù)示范學(xué)校建設(shè)，在全省建設(shè)若干所涵蓋各級各類學(xué)校在內(nèi)的教育信息化骨干示范學(xué)校。（五十七）開展改革試點工作。成立省教育體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組，研究部署、指導(dǎo)實施教育體制改革工作。根據(jù)統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施、試點先行、動態(tài)調(diào)整的原則，積極開展改革試點。義務(wù)教育均衡發(fā)展改革試點。在城鎮(zhèn)新區(qū)教育園區(qū)內(nèi)，積極探索圖書館、無線網(wǎng)絡(luò)、運動場地、宿舍、食堂等公共教育資源共享機制，積極探索城鄉(xiāng)一體化辦學(xué)有效途徑。探索建立縣域內(nèi)教師管理中心，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、統(tǒng)一配置學(xué)校師資。探索推動城鄉(xiāng)校長、教師流動的有效方式。基礎(chǔ)教育創(chuàng)新型人才培養(yǎng)改革試點。推動市、縣（區(qū)）、普通高中和師范院校合作，通過開展課程改革、社會實踐活動基地建設(shè)、合作研究等，探索基礎(chǔ)教育階段創(chuàng)新人才培養(yǎng)途徑。鼓勵普通高中探索多樣化辦學(xué)形式，形成獨特文化和教案特色。探索在普通高中課程中適當(dāng)增加職業(yè)教育的教案內(nèi)容。探索綜合高中發(fā)展模式。職業(yè)教育辦學(xué)模式改革試點。推動設(shè)區(qū)市政府在政策制定、師資建設(shè)、實訓(xùn)條件改善、招生信息服務(wù)、職教園區(qū)建設(shè)等方面，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整合優(yōu)化資源配置，提高辦學(xué)效益。推動職業(yè)學(xué)校與園區(qū)企業(yè)全方位對接，并形成制度化。高等學(xué)校考試招生改革試點。探索建立有利于素質(zhì)教育的考試招生導(dǎo)向機制。探索普通高中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價結(jié)果在高考中的應(yīng)用方式。支持高等學(xué)校探索定向培養(yǎng)農(nóng)村教師、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū)醫(yī)務(wù)人員、農(nóng)林水技術(shù)人員的招生方式。高等學(xué)校分類指導(dǎo)改革試點。研究制定江西高等學(xué)校發(fā)展定位規(guī)劃，建立高等學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量分類評估標(biāo)準(zhǔn)，對不同類型高等學(xué)校實施分類管理、服務(wù)和支持政策。制訂獎懲約束辦法，引導(dǎo)高等學(xué)校準(zhǔn)確定位,走創(chuàng)新型、應(yīng)用型、服務(wù)型、特色型發(fā)展之路。支持民辦教育持續(xù)發(fā)展改革試點。積極探索公共財政對民辦教育的扶持政策，支持民辦學(xué)校發(fā)展。對為民辦教育作出貢獻的組織和個人給予獎勵。支持民辦學(xué)校完善教師“五險一金”、積極探索年金制、建立教師培訓(xùn)機制，促進民辦學(xué)校教師隊伍穩(wěn)定。試行營利性和非營利性民辦學(xué)校分類管理。構(gòu)建人才成長“立交橋”改革試點。探索建立中職教育和高職教育、成人高等教育相互貫通的教育模式。探索構(gòu)建多元化的人才培養(yǎng)機制。探索實施學(xué)習(xí)成果認證和“學(xué)分銀行”制度的有效途徑。推廣利用現(xiàn)代遠程教育技術(shù)改進函授和自學(xué)考試教育。教師教育綜合改革試點。研究制訂支持教師教育的政策措施，吸引更多優(yōu)秀學(xué)生就讀師范教育，吸引更多博士生、碩士生當(dāng)教師。探索教師教育資源整合的有效途徑。加強師范院校學(xué)生實習(xí)基地建設(shè)，確保師范院校學(xué)生有半年以上實習(xí)時間。推動市、縣（區(qū)）政府和教育行政部門共同做好師范院校與中小學(xué)校的聯(lián)系對接工作，把接受師范院校學(xué)生實習(xí)工作落到實處。研究實施符合我省實際的教師資格認定制度。推進教師教育網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟建設(shè)。區(qū)域高等教育管理方式改革。探索完善以省為主的