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【正文】 與觀點(diǎn)。主要表現(xiàn)為 A、不同 的監(jiān)督動(dòng)因 B、不同的監(jiān)督形式 C、不同的權(quán)力制約機(jī)制 多項(xiàng)選擇題 ? 新中國(guó)建立后，針對(duì)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)中的腐敗現(xiàn)象，毛澤東領(lǐng)導(dǎo)開展了 A、反貪污 B、反浪費(fèi) C、反官僚主義 的斗爭(zhēng)。 ? 孫中山作為中國(guó)民主革命的先行者，在反對(duì)封建君主專制、建立民主共和國(guó)的革命實(shí)踐中，提出了 B、監(jiān)察權(quán)獨(dú)立 C、黨政分察 D、彈懲一體 的監(jiān)督思想。 ? 漢代繼承秦的御史制，進(jìn)一步發(fā)展了監(jiān)察法規(guī)。其中包括 A．御史九條法 B．刺史六條問(wèn)事 C．刺史六條察吏 等。 ? 元代的監(jiān)察法規(guī)包括 A. 《憲臺(tái)格例》 C. 《察司合察事理》 D. 《行臺(tái)體察等例 》 等。 ? 效能監(jiān)督的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)包括 B．經(jīng)濟(jì)性 C．效率性 D．效果性 。 ? 新時(shí)期效能監(jiān)察工作以對(duì)效能監(jiān)察的認(rèn)識(shí)程度及效能監(jiān)察的工作內(nèi)涵的變遷進(jìn)行劃分，可以分為以下階段 A、以執(zhí)法監(jiān)察全面統(tǒng)領(lǐng)效能監(jiān)察階段 B、以重點(diǎn)開展企業(yè)效能監(jiān)察為核心的效能監(jiān)察階段 D、以效能建設(shè)為核心的效能監(jiān)察階段 。 ? 廉政監(jiān)督的內(nèi)涵可從以下方面加以界定 A、廉政監(jiān)督規(guī)范的三重屬性 B、廉政監(jiān)督主體的多元性 C、廉政監(jiān)督內(nèi)容的全面性 D、廉政監(jiān)督方式的多樣性 。 ? 人大監(jiān)督的基本原則包括 A．依法監(jiān)督原則 B．大事監(jiān)督原則 C．集體行使職 權(quán)原則 D．事后監(jiān)督原則 。 ? 全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的監(jiān)督工作主要通過(guò)其 C. 各專門委員會(huì) D. 日常辦事機(jī)構(gòu) 在人民代表大會(huì)和常務(wù)委員會(huì)的組織、協(xié)調(diào)下實(shí)施。 ? 在我國(guó)，全國(guó)人民代表大會(huì)是代表全國(guó)人民意志行使國(guó)家最高權(quán)力的機(jī)關(guān)，它擁有 A、立法權(quán) B、對(duì)行政部門的組織權(quán)、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和監(jiān)督權(quán) C、對(duì)國(guó)家重大事務(wù)的決定權(quán) 。 ? 黨代表大會(huì)監(jiān)督的基本方式包括以下內(nèi)容 A、聽取和審議報(bào)告 B、提出批評(píng)、詢問(wèn)和質(zhì)詢 C、選舉黨的委員會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì) D、提出和審理罷免案 。 ? 黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督方面的權(quán)力，包 括對(duì) A、黨組織 B、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部 D、一般黨員 的監(jiān)督權(quán)，其監(jiān)督屬于組織監(jiān)督的 — 種。 ? 檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督具有如下特征 A、檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督具有國(guó)家性和權(quán)威性 B、檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督具有專門性 C、檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督具有規(guī)范性和合法性 D、檢查機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督具有強(qiáng)制性 。 ? 刑事審判活動(dòng)監(jiān)督的范圍按審判程序分，包括 A、一審 B、二審 C、再審 D、死刑復(fù)核程序 的監(jiān)督。 ? 刑事立案監(jiān)督的內(nèi)容包括以下方面 A、公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案而不立案?jìng)刹榈陌讣? B、公安機(jī)關(guān)不應(yīng)當(dāng)立案而立案?jìng)刹榈陌讣? C、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案?jìng)刹?而不報(bào)請(qǐng)立案?jìng)刹榈陌讣? D、人民檢察院偵查部門應(yīng)當(dāng)立案?jìng)刹槎粓?bào)請(qǐng)立案?jìng)刹榈陌讣? 。 ? 法律規(guī)定不予受理的行政行為包括 A、國(guó)防、外交等國(guó)家行為 B、抽象政治行為 C、內(nèi)部行政行為 D、終局行政行為 。 ? 行政行為具有如下特征 A、行政行為是執(zhí)行法律的行為，任何行政行為均須有法律根據(jù) B、行政行為具有一定的自由裁量性 C、行政主體在實(shí)施行政行為時(shí)具有單方意志性，不必與行政相對(duì)方協(xié)商或征得其同意，即可依法自主作出 D、行政行為是以國(guó)家強(qiáng)制力保障實(shí)施的，帶有強(qiáng)制性，行政相對(duì)方必須服從并配合行政行為 。 ? 行政賠償責(zé)任 的歸責(zé)原則主要有以下幾種 A、過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則 B、危險(xiǎn)責(zé)任原則 C、違法責(zé)任原則 D、合理責(zé)任原則 。 ? 績(jī)效審計(jì)的要點(diǎn)是 B． 計(jì)劃和輸入的經(jīng)濟(jì)性 C． 過(guò)程的效率性 D． 結(jié)果的效果性 。 多項(xiàng)選擇題 ? 二審法院審理后，對(duì)上訴、抗訴案件，可以有以下幾種處理方式 A、裁定駁回上訴、抗訴，維持原判 C、依法直接改判 D、裁定撤銷原判決，發(fā)回重審 ? 當(dāng)前影響行政監(jiān)察職能發(fā)揮的問(wèn)題主要是 A、行政監(jiān)察的組織機(jī)制和工作機(jī)制不健全 B、行政監(jiān)察立法難以適應(yīng)行政監(jiān)察工作的現(xiàn)實(shí)需要 D、著力事后監(jiān)督較多，著力事前與事中監(jiān)督不夠 ? 我國(guó)的監(jiān)督體系包括以下方面 A、人大監(jiān)督 B、行政監(jiān)督 C、司法監(jiān)督 D、政黨監(jiān)督 。 ? 人民政協(xié)的民主監(jiān)督是 A. 政協(xié)組織的一項(xiàng)重要職能 C. 推進(jìn)社會(huì)主義民主政治的重要形式 D. 國(guó)家憲法賦予的神圣職責(zé) 。 專業(yè)好文檔 ? 完善民主黨派監(jiān)督機(jī)制，必須采取以下措施 A、加快政治民主化建設(shè) B、加強(qiáng)民主黨派的參政黨地位 C、提高民主監(jiān)督規(guī)范化、制度化水平 。 ? 輿論監(jiān)督的功能包括 A．導(dǎo)向功能 B．監(jiān)視功能 D．威懾功能 。 ? 一般而言，輿論監(jiān)督具有以下特點(diǎn) A、公開性 B、廣泛性 C、時(shí)效性 D、真實(shí)性 。 ? 20世紀(jì) 90年代，形成了國(guó)家之間的全球反腐敗合作機(jī)制。其主要特點(diǎn)表現(xiàn)為： A. 加強(qiáng)國(guó)際反腐敗合作的組織建設(shè)和法律建設(shè) B. 積極探索改革措施，注重預(yù)防腐敗 C. 綜合性反腐合作與專項(xiàng)性反腐合作相結(jié)合 D. 國(guó)際研討與交流成為國(guó)際反腐合作的交流平臺(tái) ? 美國(guó)監(jiān)察長(zhǎng)制度具有以下特點(diǎn)： A、監(jiān)察長(zhǎng)及其辦公室具有較強(qiáng)獨(dú)立性 B、作為政府內(nèi)設(shè)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，與行政業(yè)務(wù)管理聯(lián)系緊密 C、監(jiān)察工作人員專業(yè)性素質(zhì)要求高 ? 韓國(guó)憲法裁判所具有廣泛的權(quán)力，涉及行政機(jī)關(guān)及其工作人員的違憲審查權(quán)主要包括 A、彈劾審判權(quán) B、權(quán)限爭(zhēng)議審判 權(quán) C、憲法訴愿的審判權(quán) 簡(jiǎn)述題與論述題 ? 簡(jiǎn)述腐敗行為的基本特征。 P11 答：腐敗行為的基本特征： （ 1） 腐敗主體的特定性 。 即其主體范圍僅局限于 具有公共權(quán)力的國(guó)家機(jī)關(guān)和能夠 利用職務(wù)之便的 公職人員。 （ 2） 腐敗行為的謀利性 。謀利性是腐敗主體的行為動(dòng)機(jī)，它是驅(qū)動(dòng)腐敗主體的內(nèi)在動(dòng)力。 謀利包括為己謀利和為 特定關(guān)系人 謀利 ，利益主要體現(xiàn)為財(cái)物。 （ 3） 腐敗行為謀取利益的 客觀 性 ?？陀^性主要是指腐敗行為必然是利用職務(wù)上的便利。利用職務(wù)之便是指行為人利用職務(wù)范圍內(nèi)的權(quán)力和利用本人職權(quán)或者地位形成的便利條件。 （ 4） 腐敗主體主 觀故意性 。是指 在實(shí)施腐敗行為時(shí)是知道其追求利益的行為將對(duì)他人權(quán)益或社會(huì)公共利益造成損害，但仍然積極 為 之。 ? 試述腐敗產(chǎn)生的根源。 P13 答：腐敗的產(chǎn)生是處于不同地位的多種復(fù)雜原因造成的： （ 1）全能政府導(dǎo)致腐敗。（ 2）分權(quán)不到位導(dǎo)致腐敗。 （ 3）民主參與機(jī)制不健全導(dǎo)致腐敗。（ 4）制度變遷中監(jiān)督制度供給不足導(dǎo)致腐敗。 （ 5）心理的異化導(dǎo)致腐敗。 簡(jiǎn)述題與論述題 ? 試述監(jiān)督的內(nèi)涵。（監(jiān)督的內(nèi)涵包括哪些方面？） P3 答：監(jiān)督的內(nèi)涵有以下幾方面： （ 1）從監(jiān)督主體屬性方面看，表現(xiàn)為其主體的法定性和特定性。由三方面主體構(gòu) 成。①法定監(jiān)督主體。②授權(quán)監(jiān)督主體。③委托監(jiān)督主體。 （ 2）內(nèi)容特征方面，監(jiān)督內(nèi)容是指國(guó)家機(jī)關(guān)及其公職人員的廉政與勤政的情況。廉政情況主要針對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其公職人員是否存在違法違紀(jì)行為；勤政情況主要針對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其公職人員的施政行為是否具有高效能。 （ 3）形式特征方面，監(jiān)督是一種“整體性”的監(jiān)督活動(dòng)。包含：①監(jiān)督主體的整體性。②監(jiān)督模式的整體性。③監(jiān)督過(guò)程的整體性。 ? 試述監(jiān)督的特征。 P4 答：（ 1） 從監(jiān)督 權(quán)的 淵源 ――委托 性 。監(jiān)督權(quán)淵源的理論基礎(chǔ)是人民主權(quán)理論，該理論從自然法和社會(huì)契約出發(fā)，提出了國(guó)家主權(quán)應(yīng)當(dāng)屬 于人民的主張，為人民享有對(duì)政府的監(jiān)督權(quán)利奠定了基礎(chǔ)。 （ 2）從 監(jiān)督主體 －－ 多元化 。監(jiān)督對(duì)象的多樣性和復(fù)雜化，決定了監(jiān)督主體的多元化。多元化的意義在于對(duì)監(jiān)督權(quán)分置和違法違紀(jì)行為細(xì)分的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)對(duì)監(jiān)督對(duì)象的無(wú)縫隙監(jiān)督；但由于監(jiān)督主體多元化，也易于出現(xiàn)相互牽制，監(jiān)督效能降低的現(xiàn)象。 （ 3）從 監(jiān)督客體 ―― 權(quán)力 性。 監(jiān)督客體是指監(jiān)督權(quán)所指向的對(duì)象的公共管理行為。 該行為的核心是公共權(quán)力，監(jiān)督公共權(quán)力主要是遏制公共權(quán)力的私人性，遏制公共權(quán)力私人性異化的 核心 策略 是分權(quán)，使不同權(quán)力機(jī)構(gòu)之間形成一種監(jiān)督與被監(jiān)督或相互監(jiān)督的關(guān)系 ， 以權(quán)力制約權(quán)力。 （ 4）從監(jiān)督目的――公益性。公共利益是指為某個(gè)民族、國(guó)家、階級(jí)、集團(tuán)所共同享有的政治經(jīng)濟(jì)利益，公共利益在主體上是整體的而不是局部的利益，在內(nèi)容上是普遍的而不是特殊的利益。監(jiān)督的目的是維護(hù)公共利益。 （ 5）從 監(jiān)督內(nèi)容 － 雙重性 。 監(jiān)督的內(nèi)容是指兩方面內(nèi)涵 ，即廉政監(jiān)督和勤政監(jiān)督。 （ 6）從法律地位－獨(dú)立性。監(jiān)督主體獨(dú)立行使監(jiān)督權(quán)，是保證監(jiān)督效果的最基本的前提條件，而相對(duì)獨(dú)立性又取決于監(jiān)督主體的領(lǐng)導(dǎo)體制問(wèn)題。相對(duì)獨(dú)立性重要體現(xiàn)在兩方面： ① 監(jiān)督主體依法行使監(jiān)督權(quán)，不受其他機(jī)關(guān)、團(tuán)體專業(yè)好文檔 和個(gè)人的干涉。 ② 各 監(jiān)督主體實(shí)施監(jiān)督活動(dòng)所需的人員、經(jīng)費(fèi)、技術(shù)手段和信息等不受任何監(jiān)督對(duì)象的制約和影響。 ? 試述依監(jiān)督主體劃分的不同類型監(jiān)督。 P18 答：（ 1）執(zhí)政黨監(jiān)督。是指中國(guó)共產(chǎn)黨為保持黨的性質(zhì)，進(jìn)行自我約束和自我完善，在黨員之間、黨組織之間、黨組織與黨員之間，依據(jù)黨章和黨內(nèi)其他重要法規(guī)，所進(jìn)行的檢查督促活動(dòng)。同時(shí)，黨對(duì)公共權(quán)力也具有廣泛的監(jiān)督權(quán)力。 （ 2）權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督。是指各級(jí)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)對(duì)公共管理的情況實(shí)施的監(jiān)督。 （ 3）行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督。是指在行政管理過(guò)程中，行政機(jī)關(guān)上級(jí)對(duì)下級(jí)的監(jiān)督、行政機(jī)關(guān)專門監(jiān)督機(jī)關(guān)對(duì) 行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員的監(jiān)督，行政機(jī)關(guān)對(duì)行政管理相對(duì)人的監(jiān)督等。 （ 4）司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督。是指審判機(jī)關(guān)的監(jiān)督和檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督。 （ 5）社會(huì)民主監(jiān)督。是指非執(zhí)政黨和國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)公共管理活動(dòng)的監(jiān)督。社會(huì)民主監(jiān)督是憑借國(guó)家憲法和法律賦予的權(quán)利，而不是憑借國(guó)家權(quán)力或政治權(quán)力。政協(xié)、各民主黨派、各社會(huì)團(tuán)體、新聞機(jī)構(gòu)及公民個(gè)人對(duì)公共管理的監(jiān)督，構(gòu)成了社會(huì)民主監(jiān)督。 簡(jiǎn)述題與論述題 ? 試述監(jiān)督的基本原則。 P25 答：監(jiān)督的原則是監(jiān)督活動(dòng)中最主要、最普遍運(yùn)用的原理和準(zhǔn)則，貫穿于監(jiān)督的始終，監(jiān)督的基本原則主要體現(xiàn)在： （ 1）獨(dú)立、客觀 行使監(jiān)督權(quán)的原則?？陀^性是指監(jiān)督活動(dòng)必須堅(jiān)守以數(shù)字和事實(shí)為依據(jù)的原則，不受其他因素的影響。獨(dú)立性是指監(jiān)督機(jī)關(guān)的獨(dú)立和監(jiān)督人員的獨(dú)立。 不受其他機(jī)關(guān)、團(tuán)體和個(gè)人的干涉 ， 運(yùn)用公認(rèn)的監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督 。 （ 2） 實(shí)事求是，重證據(jù)、重調(diào)查研究的原則。 （ 3） 適用法律上人人平等的原則。是指監(jiān)督機(jī)關(guān)在查處違法違紀(jì)案件等工作中，在適用法律和紀(jì)律上，對(duì)任何監(jiān)督對(duì)象都要一律平等，不允許任何人有超越法律、法規(guī)和紀(jì)律的特權(quán)。 （ 4）教育與懲處相結(jié)合的原則。這是監(jiān)督機(jī)關(guān)實(shí)施監(jiān)督和查處違法違紀(jì)案件等工作中必須遵循的，教育是基礎(chǔ)，懲處是保證 。 （ 5）監(jiān)督檢查與改進(jìn)工作相結(jié)合的原則。是監(jiān)督機(jī)關(guān)在辦理所有監(jiān)督事項(xiàng)中都必須堅(jiān)持的一條原則，它要求監(jiān)督機(jī)關(guān)必須把履行職責(zé)與目標(biāo)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一起來(lái)。 （ 6）監(jiān)督工作依靠群眾的原則。體現(xiàn)了黨的群眾路線的精神和要求，是做好新時(shí)期監(jiān)督工作的基本保證。 （ 7） 全面監(jiān)督 與過(guò)程監(jiān)督相結(jié)合的 原則 。 全面性原則是指在 監(jiān)督 過(guò)程中， 監(jiān)督 主體是否全面地把握和考慮 監(jiān)督 的范圍和目標(biāo)。 ? 試述依權(quán)力 控制模式 劃分的不同類型監(jiān)督 。 （ 試述監(jiān)督的權(quán)利控制模式。 ) P20 答：依權(quán)力 控制模式 劃分： （ 1）權(quán)力控制權(quán)力。該模式 的核心是分權(quán)，使不同權(quán)力主體 之間形成一種監(jiān)督與被監(jiān)督或相互監(jiān)督的關(guān)系。通過(guò)兩種方式實(shí)現(xiàn)： ① 由 法律效力高 的權(quán)力監(jiān)督 法律效力低 的權(quán)力； ② 平行權(quán)力 主體 之間的監(jiān)督與制約。 （ 2） 權(quán)利 制約 權(quán)力 。承認(rèn)公民的權(quán)利；以 公民的權(quán)利 阻止 政府濫用權(quán)力 。公民的制約權(quán)利包括 選舉權(quán) 、 言論自由權(quán) 、 參與權(quán) 、 結(jié)社權(quán) 、 知情權(quán) 、救濟(jì)權(quán) 等。 （ 3） 道德 約束 權(quán)力 。該 機(jī)制的作用在于通過(guò)學(xué)習(xí) 與 教育的方式培養(yǎng)政府官員內(nèi)心的道德力量，增強(qiáng)他們抵御外部不良誘惑的能力，從而減少濫用權(quán)力的可能性。 ? 簡(jiǎn)述監(jiān)督思想、監(jiān)督理論、監(jiān)督實(shí)踐之間的關(guān)系。 P33 答：監(jiān)督思想是人們?cè)诒O(jiān)督實(shí)踐中，通過(guò)對(duì)監(jiān) 督活動(dòng)的觀察和思維而產(chǎn)生的有關(guān)監(jiān)督活動(dòng)的主張與觀點(diǎn)。監(jiān)督理論是監(jiān)督思想不斷完善的結(jié)果，是相關(guān)主張與觀點(diǎn)經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期聯(lián)系實(shí)際的論證、推理、演繹、歸納之后所形成的對(duì)監(jiān)督活動(dòng)的基本解釋和系統(tǒng)化的原理，可以用來(lái)解釋并指導(dǎo)監(jiān)督實(shí)踐。自從人類進(jìn)入階級(jí)社會(huì)，建立國(guó)家，行使具有強(qiáng)制力的權(quán)力開始，就產(chǎn)生了監(jiān)督。人類不同的發(fā)展階段基于不同的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、政治制度以及社會(huì)文化等因素，形成了不同的監(jiān)督思想，建立了不同的監(jiān)督理論。這些監(jiān)督思想與理論從不同的角度對(duì)監(jiān)督職能、目標(biāo)與機(jī)制等方面做出了具體論述，對(duì)監(jiān)督實(shí)踐產(chǎn)生了重要的影響。 ? 簡(jiǎn)述我國(guó) 當(dāng)代的監(jiān)督思想的基本內(nèi)容。 P42 答：我國(guó)當(dāng)代的監(jiān)督思想的基本內(nèi)容：（ 1）反貪污、反浪費(fèi)、反官僚主義的監(jiān)督思想（ 2）依靠群眾的監(jiān)督思想（ 3）把反腐敗貫穿于改革開放的全過(guò)程（ 4）制度建設(shè)和法制建設(shè)是監(jiān)督工作基礎(chǔ)（ 5）監(jiān)督的主要對(duì)象是黨的高級(jí)干部（ 6）專門的監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施鐵面無(wú)私的監(jiān)督是關(guān)鍵（ 7）用改革創(chuàng)新的辦法解決反腐倡廉建設(shè)遇到的矛盾和問(wèn)題（ 8）“兢兢業(yè)業(yè)和干干凈凈”的從政思