【導(dǎo)讀】意志，從而把組織意志變?yōu)槿藗冏杂X(jué)的行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)行為。在這種形式中，被授權(quán)者的職務(wù)、責(zé)任和權(quán)力等均有明確的規(guī)定。形方陣原理建立起來(lái)的領(lǐng)導(dǎo)體制，又稱(chēng)“規(guī)劃——目標(biāo)”結(jié)構(gòu)形式。境的作用是不同文化的風(fēng)俗、行為和生活方式的一個(gè)有力的決定因素。2．從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，在綜合國(guó)力中起重要作用的主導(dǎo)因素是政治力和。4．個(gè)人家長(zhǎng)式領(lǐng)導(dǎo)主要表現(xiàn)為。5．下面列舉了有關(guān)正式領(lǐng)導(dǎo)者和非正式領(lǐng)導(dǎo)者的幾種說(shuō)法，其中正確的是。的消極形式強(qiáng)制下級(jí)服從。Ｄ．非正式領(lǐng)導(dǎo)者是指在正式組織或非正式組織中，由組織內(nèi)成員自發(fā)推選的領(lǐng)導(dǎo)者，以公民權(quán)利制約政府權(quán)力這一機(jī)制的實(shí)質(zhì)是使公民成為監(jiān)督政府的力量。導(dǎo)文化的外在的行為顯現(xiàn)，而領(lǐng)導(dǎo)文化則構(gòu)成了個(gè)體活動(dòng)的精神動(dòng)因和內(nèi)在依據(jù)。以保證組織相對(duì)的穩(wěn)定和有序發(fā)展，防止組織的失控或瓦解。求，成為反映時(shí)代需求的一項(xiàng)重要領(lǐng)導(dǎo)功能。

　　

【正文】 政策信息、醫(yī)藥信息、執(zhí)業(yè)醫(yī)生信息，為公民提供全面的醫(yī)療服務(wù)，公民可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)查詢(xún)自己的醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)余額和當(dāng)?shù)毓册t(yī)療賬戶(hù)的情況；查詢(xún)國(guó)家新審批的藥品成分、功效試驗(yàn)數(shù)據(jù)、使用方法及其他詳細(xì)數(shù)據(jù)，提高自我保健的能力；查詢(xún)當(dāng)?shù)蒯t(yī)院的級(jí)別和執(zhí)業(yè)醫(yī)生的資格情況，選擇合適的醫(yī)生和醫(yī)院。 第三 ，社會(huì)保險(xiǎn)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，即政府通過(guò)電子網(wǎng)絡(luò)建立覆蓋地區(qū)甚至國(guó)家的社會(huì)保險(xiǎn)網(wǎng)絡(luò)，使公民通過(guò)網(wǎng)絡(luò)及時(shí)全面地了解自己的養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)賬戶(hù)的明細(xì)情況，加深社會(huì)保障體系的建立和普及；通過(guò)網(wǎng)絡(luò)公布最低收入家庭補(bǔ)助，增加透明度；還可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)直接辦理有關(guān)的社會(huì)保險(xiǎn)理賠手續(xù)。 第四，公民信息服務(wù)，即通過(guò)政府網(wǎng)站為公民提供方便、容易、費(fèi)用低廉的接入政府法律、法規(guī)、規(guī)章數(shù)據(jù)庫(kù)的渠道；通過(guò)網(wǎng)絡(luò)提供被選舉人背景資料，促進(jìn)公民對(duì)被選舉人的了解；通過(guò)在線評(píng)論和意見(jiàn)反饋了解公民對(duì)政府工作的意見(jiàn)，改進(jìn)政府工作。 第五，交通管 理服務(wù)，即通過(guò)建立電子交通網(wǎng)站提供對(duì)交通工具和司機(jī)的管理與服務(wù)。 第六，電子證件服務(wù)，即允許居民通過(guò)網(wǎng)絡(luò)辦理結(jié)婚證、離婚證、出生證、死亡證明等到有關(guān)證書(shū)。 第七，公民電子稅務(wù)，即允許公民個(gè)人通過(guò)電子報(bào)稅系統(tǒng)申請(qǐng)個(gè)人所得稅、財(cái)產(chǎn)稅等個(gè)人稅務(wù)。 第八，報(bào)警服務(wù)，這主要包括盜竊、醫(yī)療、急救與火警等，以及在緊急情況下居民需要向政府報(bào)告并要求政府提供的服務(wù)等。 五、論述題 (含案例分析題 ) 1．結(jié)合實(shí)際論述領(lǐng)導(dǎo)效能測(cè)評(píng)的原則 ？ 答：測(cè)評(píng)是對(duì)客觀存在的領(lǐng)導(dǎo)效能狀態(tài)的主觀反映和認(rèn)識(shí)，測(cè)評(píng)與測(cè)評(píng)對(duì)象的關(guān)系，就是反映與被反 映的關(guān)系。因此測(cè)評(píng)的基本原則和總要求，就是實(shí)事求是、客觀公正、民主公開(kāi)。實(shí)事求是，即反映與被反映的東西相一致。在 “ 實(shí)事求是、客觀公正、民主公開(kāi) ” 這樣的一個(gè)總原則和總要求的指導(dǎo)下，我們還要根據(jù)具體情況，在測(cè)評(píng)工作中堅(jiān)持以下 5個(gè)原則： ⑴ 主觀與客觀測(cè)評(píng)相結(jié)合的原則。在領(lǐng)導(dǎo)效能測(cè)評(píng)過(guò)程中，既要測(cè)評(píng)領(lǐng)導(dǎo)者開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的主觀能動(dòng)性，又要分析領(lǐng)導(dǎo)者實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的客觀環(huán)境，堅(jiān)持主觀與客觀測(cè)評(píng)相結(jié)合。一是要分析時(shí)間因素。在評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)者工作效能時(shí)，不能不分析他繼任時(shí)前任留下的基礎(chǔ)以及這些給后任留下了什么影響，尤其在實(shí)行任期責(zé)任 制的情況下；二是要分析空間因素，例如資源、氣候、交通情況等；三是要分析人際關(guān)系因素。對(duì)一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者來(lái)說(shuō)，上級(jí)組織對(duì)他的工作是否支持，給他配備的助手是否得力，他所在的班子結(jié)構(gòu)是否合理，他所領(lǐng)導(dǎo)單位的員工整體素質(zhì)如何，都會(huì)影響其領(lǐng)導(dǎo)效能的取得。 ⑵ 靜態(tài)與動(dòng)態(tài)相結(jié)合的原則。動(dòng)態(tài)與靜態(tài)兩個(gè)方面需要結(jié)合起來(lái)，即從靜態(tài)把握動(dòng)態(tài)，從動(dòng)態(tài)理解靜態(tài)。比如考核一個(gè)單位的各項(xiàng)指標(biāo)完成情況，這就是所謂靜態(tài)考核。但是，這樣還不能發(fā)現(xiàn)成功與失誤的原因所在、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和改進(jìn)方向所在。因此必須與動(dòng)態(tài)測(cè)評(píng)相結(jié)合，回溯領(lǐng)導(dǎo)過(guò)程，進(jìn)一步考察領(lǐng)導(dǎo)者德 能表現(xiàn)和勤勉程度，辯證地分析能力與效能之間的關(guān)系。這樣才能發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)過(guò)程中哪一個(gè)環(huán)節(jié)是成功的，哪一個(gè)環(huán)節(jié)出了毛病，領(lǐng)導(dǎo)者哪一方面能力較強(qiáng)，哪一方面能力較弱。 ⑶直接與間接相結(jié)合的原則。就一般意義而言，領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)總是重追求直接效果的，因此測(cè)評(píng)工作重視直接效果，一般地說(shuō)也沒(méi)錯(cuò)。但是，人類(lèi)社會(huì)實(shí)踐中矛盾的復(fù)雜性和特殊性，決定了我們必須同時(shí)兼顧到直接效果與間接效果兩個(gè)方面。 ⑷ 定性、定量測(cè)評(píng)相結(jié)合的原則。定性測(cè)評(píng)是定量測(cè)評(píng)的基礎(chǔ)，定量測(cè)評(píng)是定性測(cè)評(píng)的深化和精確化，只有把兩者結(jié)合起來(lái)，才能實(shí)現(xiàn)測(cè)評(píng)工作的科學(xué)化。 ⑸ 整體與 局部相結(jié)合的原則。我們?cè)跍y(cè)評(píng)領(lǐng)導(dǎo)效能時(shí)，需要從局部和整體兩個(gè)角度對(duì)其加以分析。在領(lǐng)導(dǎo)效能測(cè)評(píng)中堅(jiān)持整體與局部相結(jié)合的原則，一方面有助于領(lǐng)導(dǎo)者樹(shù)立整體觀念、全局觀念，自覺(jué)地以整體利益和全局利益為重，在完成本部門(mén)、本組織的任務(wù)與目標(biāo)的同時(shí)，促進(jìn)整個(gè)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。另一方面有利于政令暢通、上下一心，克服地方主義與本位主義思想，改變 “ 上有政策，卜有對(duì)策 ” 的不良局面。 2． 1954年中國(guó)代表團(tuán)在日內(nèi)瓦會(huì)議上舉行首次新聞發(fā)布會(huì)，臺(tái)灣國(guó)民黨中央社駐巴黎記者王家松要求參加，被我新聞聯(lián)絡(luò)官拒絕入場(chǎng)。事后周恩來(lái)知道了 ，問(wèn)：為什么要這樣做，新聞聯(lián)絡(luò)官說(shuō)；要警惕王家松在這里制造 “ 兩個(gè)中國(guó) ” 的假象。周恩來(lái)蹩了蹩眉頭對(duì)他說(shuō)，不能抽象地講警惕，警惕要有事實(shí)根據(jù)， “ 沒(méi)有事實(shí)根據(jù)的警惕是主觀主義，就會(huì)變成自己制造緊張，給工作造成損失。 ” 接著周恩來(lái)向他分析了蔣介石的基本政策也是堅(jiān)持 “ 一個(gè)中國(guó) ” 和對(duì)美國(guó)人又投靠又不信任的矛盾心理。然后說(shuō)，你把人家拒之門(mén)外，這于情理不合，也不利于人家了解我們的真實(shí)情況，沒(méi)有根據(jù)地說(shuō)人家是國(guó)民黨的官方代表，反而給人家造成了 “ 兩個(gè)中國(guó) ” 的假象。當(dāng)新聞聯(lián)絡(luò)宮認(rèn)識(shí)到自己錯(cuò)了之后，周恩來(lái)又教給他補(bǔ)救的辦法。 請(qǐng)你根 據(jù)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)的原理，談?wù)勚芏鱽?lái)在處理該問(wèn)題時(shí)所表現(xiàn)出的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù) ？ 答：本題主要考核本課程的第十章第二節(jié)（ P339— 352） “ 領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的實(shí)現(xiàn)途徑 ” 這一知識(shí)點(diǎn)，從多角度的原理去分析。本題的答案如下：第一，體現(xiàn)了周恩來(lái)處理該問(wèn)題時(shí)的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)靜態(tài)美。領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)美的功利性主要表現(xiàn)為善，表現(xiàn)為領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人的品德修養(yǎng)，即靜態(tài)美。王家根要求參加日內(nèi)瓦會(huì)議，被我新聞聯(lián)絡(luò)官拒絕入場(chǎng)，周恩來(lái)批評(píng)道： “ 不能抽象地講警惕，警惕要求事實(shí)根據(jù)，沒(méi)有根據(jù)的警惕是主觀主義 ???”這就說(shuō)明了周恩來(lái)的事實(shí)說(shuō)話(huà)，客觀、公正的處理問(wèn)題的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)靜態(tài)美。 第 二，體現(xiàn)了周恩來(lái)領(lǐng)導(dǎo)的團(tuán)體藝術(shù)。團(tuán)隊(duì)是一群人，他們?cè)谝欢ǖ臅r(shí)間內(nèi)相互配合，相互依賴(lài)也相互尊重，在行動(dòng)上規(guī)范一致，并為一個(gè)目標(biāo)或多個(gè)目標(biāo)共同努力。中國(guó)代表團(tuán)赴日內(nèi)瓦會(huì)議，這就是一個(gè)團(tuán)隊(duì)，而臺(tái)灣國(guó)民黨被我新聞聯(lián)絡(luò)官拒絕入場(chǎng)，這是與中國(guó)此團(tuán)隊(duì)的目標(biāo)不相符的。因?yàn)?，我們的目?biāo)是要堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)，而將王家根拒之門(mén)外，正如周恩來(lái)所講的： “ 這于情理人合，反而給人家造成了 ‘ 兩個(gè)中國(guó)的假象 ’” 。 第三，體現(xiàn)了周恩來(lái)領(lǐng)導(dǎo)溝通的藝術(shù)。周恩來(lái)這所以批評(píng)我新聞聯(lián)絡(luò)官將王家根拒之門(mén)外，是因?yàn)槟氵€沒(méi)有根據(jù)說(shuō)人家是國(guó)民黨的官方代表，再說(shuō)，也 不利于人家了解我們的真實(shí)情況。也就是說(shuō)，讓人家參會(huì)后，我們可以了解人家是什么觀點(diǎn)和態(tài)度，也讓人家了解我們的真實(shí)情況，更便于我們進(jìn)行溝通，做好轉(zhuǎn)化工作。通過(guò)溝通，使自己團(tuán)隊(duì)內(nèi)部達(dá)到思想一致，行為一致。 第四，體現(xiàn)了周恩來(lái)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)的藝術(shù)。所謂協(xié)調(diào)，就是對(duì)可能影響組織和諧的各種矛盾，沖突進(jìn)行調(diào)整，控制，使組織保持一種平衡狀態(tài)。以實(shí)現(xiàn)組織的預(yù)定目標(biāo)。當(dāng)我新聞聯(lián)絡(luò)官認(rèn)識(shí)到自己的錯(cuò)了之后，周恩來(lái)又通過(guò)自己的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)藝術(shù)，教給我新聞聯(lián)絡(luò)官的補(bǔ)救辦法。這都體現(xiàn)了周恩來(lái)領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的非凡才華。 作業(yè) 4 在你的工作或生活中，總 要與各種各樣的領(lǐng)導(dǎo)相處，你心目中最稱(chēng)職的領(lǐng)導(dǎo)是一個(gè)什么樣的形象 ?你認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該具備什么素質(zhì) ?在不同的領(lǐng)導(dǎo)班子搭建過(guò)程中，你認(rèn)為應(yīng)該考慮的因素有哪些 ?上述問(wèn)題，你可以選取其中之一，結(jié)合實(shí)踐發(fā)表自己獨(dú)特的看法，或者僅就某一點(diǎn)看法深人分析，形成一篇小論文，字?jǐn)?shù)在 1500字左右。（參考第五章，領(lǐng)導(dǎo)個(gè)體素質(zhì)與群體結(jié)構(gòu)）另外，你也可以用我們所學(xué)的理論和知識(shí)詳細(xì)分析發(fā)生在你或你周?chē)哪硞€(gè)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)的典型案例，字?jǐn)?shù)在 1500字左右。（略）