【導(dǎo)讀】葿羈肆薁螅襖肅蚃薈膃膄莃螃聿膃蒅薆羅膂蚇螂羈膁莇蚄袇膁葿袀膅膀薂蚃肁腿蚄袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆薈蠆膈芅莈裊肄芅蒀螈羀芄薃羃袆芃蚅螆膅節(jié)蒞蕿肀莁蕆螄羆莀蕿薇袂荿艿螂螈荿蒁薅膇莈薃袁肅莇蚆蚄罿莆蒞衿裊蒞蒈螞膄蒄薀袇肀蒃螞蝕羆蒃莂袆袂聿薄蚈袈肈蚇羄膆肇莆螇肂肇葿羈肆薁螅襖肅蚃薈膃膄莃螃聿膃蒅薆羅膂蚇螂羈膁莇蚄袇膁葿袀膅膀薂蚃肁腿蚄袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆薈蠆膈芅莈裊肄芅蒀螈羀芄薃羃袆芃蚅螆膅節(jié)蒞蕿肀莁蕆螄羆莀蕿薇袂荿艿螂螈荿蒁薅膇莈薃袁肅莇蚆蚄罿莆蒞衿裊蒞蒈螞膄蒄薀袇肀蒃螞蝕羆蒃莂袆袂聿薄蚈袈肈蚇羄膆肇莆螇肂肇葿羈肆薁螅襖肅蚃薈膃膄莃螃聿膃蒅薆羅膂蚇螂羈膁莇蚄袇膁葿袀膅膀薂蚃肁腿蚄袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆薈蠆膈芅莈裊肄芅蒀螈羀芄薃羃袆芃蚅螆膅節(jié)蒞蕿肀莁蕆螄羆莀蕿薇袂荿艿螂螈荿蒁薅膇莈薃袁肅莇蚆蚄罿莆蒞衿裊蒞蒈螞膄蒄薀袇肀蒃螞蝕羆蒃莂袆袂聿薄蚈袈肈蚇羄膆肇莆螇肂肇葿羈肆薁螅襖肅蚃薈膃膄莃螃聿膃蒅薆羅膂

　　

【正文】 核心環(huán)節(jié)。（ ） 在英、美、澳等發(fā)達(dá)國(guó)家，公務(wù)員的福利待遇水平效益好的部門(mén)與差的部門(mén)大概在三倍到兩倍之間。（ ） 制度是公共部門(mén)人力資源管理范式架構(gòu)的核心。（ ） 職位分類的最大特點(diǎn)是 “因事設(shè)人 ”，它強(qiáng)調(diào)的是公務(wù)員的職權(quán)和責(zé)任，而非擔(dān)任該職位的公務(wù)員本人。（ √） 名詞解釋 360 度績(jī)效評(píng)估：又稱為 全方位評(píng)估，它是指從員 工自己、上司、直接部屬、同事甚至客戶等各個(gè)角度來(lái)了解員工個(gè)人的績(jī)效，包括溝通技巧、人際關(guān)系、領(lǐng)導(dǎo)能力、行政能力等。 部?jī)?nèi)培訓(xùn)：是指各職能部門(mén)內(nèi)部自設(shè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，根據(jù)本部門(mén)工作的需要對(duì)本部門(mén)人員所進(jìn)行的培訓(xùn)。 調(diào)任：是指機(jī)關(guān)以外的工作人員調(diào)入機(jī)關(guān)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo) 職務(wù)或擔(dān)任副調(diào)研員以上的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，以及公務(wù)員調(diào)出機(jī)關(guān)任職的人事行為。 P140 公共部門(mén)人力資源管理（公共部門(mén)人力資源開(kāi)發(fā)與 管理）：是指以國(guó)家行政組織和相關(guān)的國(guó)有 企事業(yè)單位人力資源為主要分析對(duì)象，研究管理機(jī)關(guān)以社會(huì)公正和工作效率為目的、依據(jù)法律規(guī)定對(duì)其所屬的人力資源進(jìn)行規(guī)劃、錄用、任用、使用、工資、保障等管理活動(dòng)的過(guò)程的總和。 P20 公共部門(mén)人力資源生態(tài)環(huán)境：是指客觀存在的、并直接或間接地影響公共部門(mén)人力資源生存和發(fā)展的各種要素的總和，它是公共部門(mén)人力資源賴以生存和發(fā)展的各種自然和社會(huì)環(huán)境的總和，是公共部門(mén)人力資源發(fā)展的外因條件和首要前提，它主要包括公共部門(mén)人力資源的外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境。 公共部門(mén)人力資源外部生態(tài)環(huán)境：是指以公共部門(mén)人力資源為中心，環(huán) 繞其生存和發(fā)展而具有滲透和影響作用的環(huán)境總和。主要包括政治制度、經(jīng)濟(jì)與技術(shù)環(huán)境、 市場(chǎng)體制、勞動(dòng)力與人口素質(zhì)、物價(jià)指數(shù)及生活水準(zhǔn)以及人口的多樣性問(wèn)題。 公共部門(mén)人力資源公共部門(mén)人力資本：公共部門(mén)人力資本指的是公共部門(mén)工作人員為了實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)的目標(biāo)，后天獲得的具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值的知識(shí)、技術(shù)、能力和健康等因素之整和。 公共部門(mén)人力資本產(chǎn)權(quán)：指的是為在市場(chǎng)交易過(guò)程中，公共權(quán)力的所有者和使用者針對(duì)公共權(quán)力使用者的人力資本的所有權(quán)及其派生的使用權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)等權(quán)利的歸屬依法生成契約而分別擁 有的一系列權(quán)利。 公共部門(mén)人力資源規(guī)劃：指的是公共部門(mén)根據(jù)一定時(shí)期組織發(fā)展戰(zhàn)略需要，在對(duì)外部環(huán)境和本部門(mén)人力資源需求狀況進(jìn)行分析預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上，為確保組織對(duì)人力資源數(shù)量、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)上的需求，制定本部門(mén)人力資源管理的行動(dòng)方針的過(guò)程。 公共部門(mén)人力資源需求 :是指組織按照自己的發(fā)展規(guī)劃，為開(kāi)展活動(dòng)而需要招聘的員工數(shù)量和類型。 公共部門(mén)人力資源需求預(yù)測(cè)：指的是公共部門(mén)依據(jù)組織發(fā)展前景、組織能力及崗位要求，綜合考慮各種因素，來(lái)估計(jì)未來(lái)某個(gè)時(shí)期組織對(duì)人力資源的需求。公共部門(mén)人力資源既取 決于外部的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、法律與技術(shù)環(huán)境，又與本組織的發(fā)展戰(zhàn)略、管理水平、現(xiàn)有員工素質(zhì)密切相關(guān)。 公共部門(mén)人力資源流動(dòng)：是指根據(jù)工作需要或個(gè)人意愿，按照一定的標(biāo)準(zhǔn)和程序，變換公職人員工作崗位，從而產(chǎn)生、變更或消滅職務(wù)關(guān)系或工作關(guān)系的一種人事管理活動(dòng)與過(guò)程。 掛職鍛煉：是指機(jī)關(guān)培養(yǎng)鍛煉公務(wù)員的需要，有計(jì)劃地選派公務(wù)員在一定時(shí)間公共部門(mén)人力資源約束：主要是指公共部門(mén)組織與個(gè)人的 “自律 ”行為，約束就是管制，是依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章制度、道德、鄉(xiāng)村民約等社會(huì)規(guī)范對(duì)行為進(jìn)行管制，既包括行為人的 自我管制，也包括外部的行為管制。 工作培訓(xùn)：是指在實(shí)際工作中對(duì)公職人員所進(jìn)行的訓(xùn)練，通過(guò)政府高層領(lǐng)導(dǎo)或公共部門(mén)中經(jīng)驗(yàn)豐富的人員的言傳身教和具體幫助指導(dǎo)，使新進(jìn)人員、下級(jí)工作人員或一些有培養(yǎng)前途的年輕人接受鍛煉，在實(shí)際工作中獲得經(jīng)驗(yàn)，增長(zhǎng)才干。 工作評(píng)價(jià)：又稱職務(wù)評(píng)價(jià)，即依據(jù)工作分析的結(jié)果， 10 按照一定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)職務(wù)的性質(zhì)、強(qiáng)度、責(zé)任、復(fù)雜性及所需資格條件等因素的程度差異，進(jìn)行綜合評(píng)估的活動(dòng) 合同監(jiān)控約束：是指?jìng)€(gè)人與組織簽訂合同書(shū)，明確 雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系，以合 同的形式約束個(gè)人行為，并防止公共部門(mén)人力資源的流失。 P360 角色扮演：即讓候選人成對(duì)地扮演各種角色并討論 各種相關(guān)的問(wèn)題，主要是用以測(cè)評(píng)人際關(guān)系處理能力的情景模擬活動(dòng)。在這種活動(dòng)中，評(píng)價(jià)者設(shè)置了一系列尖銳的人際矛盾和人際沖突，要求候選人扮演某一角色并進(jìn)入角色情景，去處理各種問(wèn)題和矛盾。評(píng)價(jià)者通過(guò)對(duì)候選人在不同人員角色的情景中表現(xiàn)出來(lái)的行為進(jìn)行觀察和記錄，測(cè)評(píng)其素質(zhì)潛能。 降職：是指由原來(lái)的職務(wù)調(diào)整到另一個(gè)職責(zé)更輕的職務(wù)，是由高的職務(wù)向低的職務(wù)的調(diào)整。它意味著公務(wù)員所處地位的降 低、職權(quán)和責(zé)任范圍的縮小、待遇的減少。 績(jī)效：是指某一組織或員工在一定時(shí)間與條件下完成某一工作任務(wù)所表現(xiàn)出來(lái)的工作行為和所取得的工作結(jié)果，對(duì)組織而言，績(jī)效的表現(xiàn)形式主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：工作效率、工作數(shù)量與質(zhì)量、工作效益。 績(jī)效評(píng)估：公共部門(mén)中的績(jī)效評(píng)估又稱績(jī)效考核或績(jī)效評(píng)價(jià)，它是按照一定的標(biāo)準(zhǔn)采用科學(xué)的方法檢查和評(píng)定組織品位分類：指的是以國(guó)家公務(wù)員所具有的資格條件為主要依據(jù)，并以其地位高低來(lái)分類和確定待遇。 評(píng)價(jià)中心：是二戰(zhàn)后迅速發(fā)展起來(lái)的一種人員素質(zhì) 測(cè)評(píng)的新方法 ，它是應(yīng)用現(xiàn)代心理學(xué)、管理學(xué)、計(jì)算機(jī)科學(xué)等相關(guān)學(xué)科的研究成果，通過(guò)心理測(cè)驗(yàn)、能力、個(gè)性和情境測(cè)試對(duì)人員進(jìn)行測(cè)量，并根據(jù)工作崗位要求及企業(yè)組織特性進(jìn)行評(píng)價(jià)，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)人個(gè)性、動(dòng)機(jī)和能力等較為準(zhǔn)確的把握，做到人職匹配，確保人員達(dá)到最佳工作績(jī)效。 培訓(xùn)：就是向新員工或現(xiàn)有員工傳授其完成本職工作所必需的相關(guān)知識(shí)、技能、價(jià)值觀念、行為規(guī)范的過(guò)程，是由企業(yè)安排的對(duì)本企業(yè)員工所進(jìn)行的有計(jì)劃有步驟的培養(yǎng)和訓(xùn)練 人力資源：是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)在一定時(shí)期人本管理：是指在人類社會(huì)任何有組織的活動(dòng)中，從人性出發(fā)來(lái)分析問(wèn)題，以人性為中心，按人性的基本狀況來(lái)進(jìn)行管理的一種較為普遍的方式 人力資本運(yùn)營(yíng)：是指在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下通過(guò)對(duì)勞動(dòng)者高能素質(zhì)的投資經(jīng)營(yíng)和對(duì)勞動(dòng)力素質(zhì)的配置使用，而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和收益增加，進(jìn)而達(dá)到資本增值的目的。 P96 人才測(cè)評(píng)：指的是建立在心理學(xué)、行為科學(xué)、管理學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、計(jì)算機(jī)技術(shù)基礎(chǔ)上的一種科學(xué)的綜合選才方法體系，它通過(guò)對(duì)人員的知識(shí)水平、能力、個(gè)性特征、職業(yè)傾向和發(fā)展?jié)摿Φ确矫嫠刭|(zhì)進(jìn)行綜合的測(cè)量和評(píng)價(jià) ,為人事決策提供支持信息。 人力激勵(lì)：是指通過(guò)各種有效的激勵(lì)手段 ，激發(fā)人的需要、動(dòng)機(jī)、欲望，形成某一特定目標(biāo)并在追求這一目標(biāo)的過(guò)程中保持高昂的情緒和持續(xù)的積極狀態(tài)，發(fā)揮潛力，達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。 P281 人力資源流動(dòng)：是指人力資源在組織人力資源市場(chǎng)：是生產(chǎn)要素市場(chǎng)的主要組成部分， 是人力交流買(mǎi)賣(mài)雙方從事交易活動(dòng)的場(chǎng)所，是按照市場(chǎng)規(guī)律對(duì)人力資源進(jìn)行配置和調(diào)節(jié)的一種機(jī)制。 人力資源成本：是一個(gè)組織為了實(shí)現(xiàn)自己的組織目標(biāo)，創(chuàng)造最佳經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，而獲得、開(kāi)發(fā)、使用、保障必要的人力資源及人力資源離職所支出的各項(xiàng)費(fèi)用的總和 社會(huì)保障制度：是指社會(huì)成 員因年老、疾病、失業(yè)、 生育、死亡、災(zāi)害等原因而遇到生活困難時(shí)，從國(guó)家、社會(huì)獲得一定的經(jīng)濟(jì)幫助的社會(huì)制度 無(wú)領(lǐng)導(dǎo)小組討論：是公共部門(mén)人才測(cè)評(píng)中探索并使 用的一種新的適用于集體測(cè)試的方法。其操作方法是把 4－ 8 名應(yīng)試人員分為一組，不指定小組負(fù)責(zé)人，考官不直接參加面試，要求應(yīng)試人員在限定的時(shí)間委任制：是指由有任免權(quán)的機(jī)關(guān)按照公務(wù)員管理權(quán)限直接委派工作人員擔(dān)任一定職務(wù)的任用方式。 外部監(jiān)控與約束：是社會(huì)對(duì)公職人員形成的一種外在約束與控制。它包括法律監(jiān)控與約束、道德約束、社會(huì)群團(tuán)和媒體 監(jiān)控與約束。 選任制：指的是以選舉的方式任用公職人員，即由 法定選舉人投票，經(jīng)多數(shù)通過(guò)，決定公務(wù)員職務(wù)的任免。 薪酬：指的是組織成員向其所在的組織或單位提供勞動(dòng)而獲得的所有直接的和間接的經(jīng)濟(jì)收入，包括工資，獎(jiǎng)金，