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論我國(guó)征稅問(wèn)題與解決方法-資料下載頁(yè)

2024-11-19 04:19本頁(yè)面
  

【正文】 區(qū)的住戶也能有地方停車, 在有條 件的小區(qū)通過(guò)建設(shè)立體車庫(kù), 增加停車位。政府要制定政策, 鼓勵(lì)民間資本投資建設(shè)停車場(chǎng)。政府可以通過(guò)招投標(biāo)的方式, 在民間資本中確定 投資者。政府可以在稅收、土地價(jià)格等方面出臺(tái)優(yōu)惠政策, 以支持、引導(dǎo)民間資本投資停車場(chǎng)。范劍峰: 只要有利可圖, 房產(chǎn)企業(yè)也是愿意來(lái)開(kāi)發(fā)停車庫(kù)的, 關(guān)鍵是開(kāi)發(fā)后如何經(jīng)營(yíng)好, 產(chǎn)出效益。住宅小區(qū)停車泊位不夠, 居民可以屋前屋后找一找, 看附近哪一條馬路比較寬敞, 然后到交警或城 管部門去建議一下, 開(kāi)辟一個(gè)臨時(shí)停車場(chǎng), 或利用小區(qū)周邊道路拓展夜間臨時(shí)停車泊位。也可以在部分 非主要路段和時(shí)段推出部分停車泊位。例如, 政府規(guī)劃和公安部門今后在停車難小區(qū)的周圍, 可以考慮 在晚間時(shí)段, 將整個(gè)或部分路段劃為臨時(shí)停車地段, 在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)允許過(guò)夜停車。例如可以推行住宅 小區(qū)附近有關(guān)單位空置場(chǎng)所 有償租用 試點(diǎn)。可借鑒校園場(chǎng)館向社會(huì)開(kāi)放的有益經(jīng)驗(yàn), 選擇部分校 園、企業(yè)、機(jī)關(guān)單位等先作試點(diǎn), 將其操場(chǎng)、廣場(chǎng)、大院等有償出租給車主停泊(過(guò)夜)。其實(shí)在海曙區(qū)的 月湖景區(qū)、國(guó)醫(yī)街、孝聞街等路面, 就已新開(kāi)辟了臨時(shí)停車點(diǎn)。另外, 相關(guān)部門需要加強(qiáng)對(duì)公車使用的管理, 這樣就可以使得有限的小區(qū)停車空間更多的讓給私車 使用, 即規(guī)定所有住宅小區(qū)內(nèi)一律不準(zhǔn)公車夜晚停泊。以某小區(qū)為例, 該小區(qū)原設(shè)的地面停車場(chǎng)、車庫(kù)和地下車庫(kù)僅可供約 250輛車停泊, 而目前實(shí)際停 車數(shù)已達(dá) 500輛左右, 且有不斷增加的趨勢(shì), 居住環(huán)境已大打折扣, 業(yè)主意見(jiàn)很大。據(jù)初步統(tǒng)計(jì), 500輛 車中三分之一以上是各類公車(其中有不少是機(jī)關(guān)用車)。如果一下子減少三分之一的車輛, 停車矛盾 肯定會(huì)有不少緩解。公車夜晚停泊住宅小區(qū), 從情理上講既侵害了廣大業(yè)主的利益, 又浪費(fèi)了公家的資源(不少機(jī)關(guān)單 位的停車場(chǎng)、庫(kù)晚上空空如也)。按有關(guān)規(guī)定, 公車是不準(zhǔn)開(kāi)回家的, 許多部門和單位也是這樣執(zhí)行的, 但由于種種原因, 公車開(kāi)回家的現(xiàn)象還是普遍存在的。這也正是廣大老百姓深惡痛疾的一種腐敗現(xiàn)象。為此, 建議有關(guān)部門能從權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系出發(fā), 在加快公車改革的同時(shí), 下文重 申有關(guān)公車管理規(guī)定, 真正讓利于民。 提高停車費(fèi)用如果包括停車費(fèi)用在內(nèi)的汽車使用成本足夠的高, 一部分人就會(huì)放棄使用小汽車, 轉(zhuǎn)而利用其它的 交通方式。但是前提就是他有其它交通方式可以利用。如果沒(méi)有其它交通方式可以利用的話, 小汽車 的使用成本再高, 他也不會(huì)放棄使用小汽車。所以, 我們要盡快加速的就是完善公交系統(tǒng), 提高公交的 服務(wù)水平, 比如說(shuō)公交的覆蓋率、可達(dá)性, 公交的方便程度、公交的舒適度, 使得公交有強(qiáng)大的吸引力, 從 而從根本上來(lái)解決問(wèn)題。那么截流和開(kāi)源應(yīng)該相結(jié)合, 我們不僅要堵, 盡量讓個(gè)體交通工具的利用者感 到不方便, 要付出巨大的成本代價(jià), 同時(shí)還要收, 使得他們覺(jué)得用公交有好處, 又方便, 又快捷, 又省錢。另外, 通過(guò)提高停車費(fèi)用得到了一定的收入, 這個(gè)收入應(yīng)該全部用到公交設(shè)施的改善上, 公共交通 服務(wù)水平的改善, 既是我們城市發(fā)展的根本方向, 也是這筆錢正確使用的方向。 加強(qiáng)管理和引導(dǎo)眾多老小區(qū)在設(shè)計(jì)建造之初, 沒(méi)有考慮到停車位, 使得私家車只能停在公共通道上, 甚至是人行道 上。針對(duì)老小區(qū)停車位嚴(yán)重不足的問(wèn)題, 首先要做好市民的引導(dǎo)工作, 市民買車之前應(yīng)考慮車庫(kù)車位的 配套。如果住在沒(méi)有車庫(kù)車位的老小區(qū)內(nèi)的市民, 有條件的就應(yīng)當(dāng)搬遷到新小區(qū)后再買車。另外, 充分發(fā)揮業(yè)主自治作用, 要督促物業(yè)管理公司對(duì)小區(qū)的車輛停放秩序加以規(guī)范, 特別是消防 通道要嚴(yán)禁停車, 對(duì)在小區(qū)內(nèi)違規(guī)停車的要加大處罰力度, 同時(shí)采取措施限制外來(lái)車輛的進(jìn)入和停車過(guò) 夜。在大力提倡建設(shè)和諧社會(huì)的今天, 以人為本, 加強(qiáng)管理, 明確物業(yè)管理部的權(quán)利和責(zé)任, 共同建設(shè)和 諧社區(qū), 已越來(lái)越受到社會(huì)的關(guān)注。物業(yè)公司要加強(qiáng)對(duì)小區(qū)停車管理, 結(jié)合實(shí)際, 配合業(yè)主大會(huì)共同制定小區(qū)停車管理制度, 針對(duì)小區(qū) 車多庫(kù)少的實(shí)際情況, 對(duì)小區(qū)道路進(jìn)行合理劃線, 實(shí)行定時(shí)單側(cè)停車、單向行駛的形式, 確保行車路線暢通, 提高小區(qū)車位利用率, 切實(shí)做好小區(qū)車輛通行和停放秩序的管理。針對(duì)部分小區(qū)因停車場(chǎng)(庫(kù))租金售價(jià)較高, 業(yè)主寧愿停在小區(qū)地面道路而使現(xiàn)存停車場(chǎng)(庫(kù))空位 情況, 應(yīng)逐漸取消道路上停車趕鳥(niǎo)入籠。 推廣立體車庫(kù)的使用目前有些小區(qū)已建的停車區(qū)域中, 大多是露天區(qū)域, 占地多, 利用效率低。如果能夠推廣或者強(qiáng)制 推行立體車庫(kù)的運(yùn)用, 那就等于在總面積不變的情況下, 又多修了幾個(gè)停車場(chǎng)。至于資金, 考慮到目前 露天或地下車位基本在 10萬(wàn)元左右, 立體車庫(kù)完全可以通過(guò)出售車位實(shí)現(xiàn)資金的籌措, 其養(yǎng)護(hù)也可以 通過(guò)停車費(fèi)實(shí)現(xiàn), 具有可行性。 加快建設(shè)公共停車場(chǎng)緩解小區(qū)停車壓力面對(duì)住宅小區(qū)停車難現(xiàn)實(shí), 可在現(xiàn)有的城市規(guī)劃, 略作調(diào)整, 在每隔一定距離的區(qū)域內(nèi), 或是在居區(qū) 集中的地方附近, 建造社會(huì)停車場(chǎng), 通過(guò)這一城市基礎(chǔ)設(shè)施來(lái)緩解小區(qū)內(nèi)停車難的問(wèn)題。社會(huì)停車場(chǎng)的 規(guī)模要能輻射周邊一定范圍內(nèi)的住宅區(qū)及商業(yè)用房, 同時(shí)還要考慮城市發(fā)展的變化, 最好是立體建筑, 這樣不至于占用過(guò)多的土地。對(duì)公共停車場(chǎng)投資建設(shè)、經(jīng)營(yíng)管理要按產(chǎn)業(yè)化的模式來(lái)運(yùn)作, 一是要突破 傳統(tǒng)體制, 實(shí)現(xiàn)投資主體多元化, 多渠道、多形式地參與公共停車場(chǎng)建設(shè), 形成政府、企業(yè)、個(gè)人共同參與 停車場(chǎng)的開(kāi)發(fā)建設(shè)。二是要使投資者擁有公共停車場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)權(quán)并有政策扶持, 使公共停車場(chǎng)建設(shè)有好 的回報(bào)。例如可以建立停車場(chǎng)作業(yè)基金, 以充實(shí)資金來(lái)源。制定辦法, 鼓勵(lì)民間投資興建停車場(chǎng), 指定銀行提 供優(yōu)惠貸款。興建停車場(chǎng)可減免地價(jià)稅及房屋稅等諸多優(yōu)惠條件, 吸引民間投資建設(shè)停車場(chǎng)。在住宅小 區(qū)周圍優(yōu)惠供應(yīng)土地, 不妨多建一些大規(guī)模的停車場(chǎng), 這樣可以緩解一下停車難的問(wèn)題。按現(xiàn)行政策免 征或少征停車場(chǎng)營(yíng)業(yè)所得稅, 提供貸款貼息等優(yōu)惠政策, 積極吸引、鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本投資建設(shè)公共 停車設(shè)施, 實(shí)現(xiàn)誰(shuí)投資、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)受益的良性循環(huán)。參考文獻(xiàn): [ 1] [ J].山西建筑, 2008(4): 51.[ 2] [ J].綜述, 2007(3): 1011.[ 3]張東輝, [ J].中外建筑, 2004(2)89.[ 4] [N ].中國(guó)房地產(chǎn)報(bào), 2003年.[ 5] [ J].建筑學(xué)報(bào), 1998(7).[ 6] [ J].建材技術(shù)與應(yīng)用, 2005(4): 3637.[ 7] [ J].福建建設(shè)科技, 2005(4): 3233.[ 8]莫曼春, [ J].山西建筑, 2000(5): 1218.
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