【正文】 對(duì)象，在效能監(jiān)察立項(xiàng)中，項(xiàng)目的承辦部門(mén)一般是紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)。因此,紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)在開(kāi)展效能監(jiān)察工作中要注意找準(zhǔn)自己的位置，既不能越俎代庖，代替業(yè)務(wù)部門(mén)完成工作任務(wù)，也不能把業(yè)務(wù)部門(mén)正常履行職責(zé)的工作當(dāng)作企業(yè)效能監(jiān)察。要分清監(jiān)察部門(mén)與其他職能部門(mén)的不同職責(zé)，同時(shí)又要注意發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，與業(yè)務(wù)部門(mén)密切配合。（四）關(guān)于企業(yè)效能監(jiān)察的獎(jiǎng)懲問(wèn)題《中共中央關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》中指出：“建立和健全國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的激勵(lì)和約束機(jī)制。...把物質(zhì)鼓勵(lì)和精神鼓勵(lì)結(jié)合起來(lái)...建立企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核制度和決策失誤追究制度...凡是由于違法違規(guī)等人為因素給企業(yè)造成重大損失的，要依法追究責(zé)任，并不得繼續(xù)擔(dān)任或易地?fù)?dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)?！鄙钊腴_(kāi)展企業(yè)效能監(jiān)察，就必須建立健全獎(jiǎng)懲制度。我市不少企業(yè)在這方面做了積極的探索。如近兩年來(lái)，工業(yè)紀(jì)工委發(fā)出《關(guān)于表彰效能監(jiān)察優(yōu)秀成果的決定》，評(píng)出10個(gè)“十佳”項(xiàng)目和50個(gè)優(yōu)秀成果，在總結(jié)大會(huì)上予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)效能監(jiān)察工作起到了很好的推動(dòng)作用。焦化廠制定了《效能監(jiān)察獎(jiǎng)懲辦法》，對(duì)效能監(jiān)察的每個(gè)項(xiàng)目、數(shù)據(jù)進(jìn)行考核、評(píng)估、審定，對(duì)優(yōu)秀成果給予獎(jiǎng)勵(lì)；建材集團(tuán)三年來(lái)對(duì)24個(gè)優(yōu)秀項(xiàng)目和430多人次給予獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)對(duì)工作失誤或長(zhǎng)期無(wú)政績(jī)的136人次進(jìn)行了處罰。但總的來(lái)說(shuō)，在企業(yè)效能監(jiān)察獎(jiǎng)懲方面還缺乏制度性、規(guī)范性的東西，有的只勵(lì)不獎(jiǎng)，有的是有獎(jiǎng)無(wú)勵(lì)，同時(shí)還有許多問(wèn)題有待進(jìn)一步探討，如成果評(píng)定的標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題，數(shù)據(jù)的客觀準(zhǔn)確性問(wèn)題，獎(jiǎng)勵(lì)的標(biāo)準(zhǔn)及效果問(wèn)題等，這都需要我們加強(qiáng)這項(xiàng)工作。在這方面，不少兄弟省市的做法有許多值得我們學(xué)習(xí)的地方。我們應(yīng)結(jié)合北京市實(shí)際,結(jié)合工作實(shí)際,在實(shí)踐中積極探索創(chuàng)新。三、進(jìn)一步開(kāi)展企業(yè)效能監(jiān)察工作的設(shè)想下一步，我們將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)企業(yè)效能監(jiān)察的協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用，全面推進(jìn)我市企業(yè)效能監(jiān)察工作的深入開(kāi)展。近期重點(diǎn)做好以下三方面的工作：第一,研究制定文件。為進(jìn)一步發(fā)揮國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督作用,全面開(kāi)展企業(yè)效能監(jiān)察，規(guī)范企業(yè)行為,提高企業(yè)管理水平,穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)有企業(yè)的改革和發(fā)展，市紀(jì)委監(jiān)察局將起草關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展企業(yè)效能監(jiān)察的工作意見(jiàn)及一些相關(guān)文件。第二,加強(qiáng)培訓(xùn)和交流。應(yīng)廣大企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部的迫切愿望和要求,市紀(jì)委監(jiān)察局將在適當(dāng)時(shí)候舉辦以紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)為重點(diǎn)的培訓(xùn)班,今后要把培訓(xùn)作為一項(xiàng)經(jīng)常性的工作。同時(shí)要加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流和信息交流，及時(shí)了解新情況和新經(jīng)驗(yàn)。第三,加強(qiáng)宣傳和理論研究。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)效能監(jiān)察的宣傳，是獲得領(lǐng)導(dǎo)重視和群眾支持的一個(gè)重要途徑。同時(shí)注意及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),對(duì)先進(jìn)單位和先進(jìn)典型進(jìn)行總結(jié)表彰。此外，以研討會(huì)、座談會(huì)等多種形式,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)效能監(jiān)察的理論研究,特別是要加強(qiáng)在深化企業(yè)改革中出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題的研究。第五篇：開(kāi)展企業(yè)效能監(jiān)察的必要性開(kāi)展企業(yè)效能監(jiān)察的必要性現(xiàn)代企業(yè)制度是國(guó)有企業(yè)改革的發(fā)展方向，也是企業(yè)的有效管理模式?！吨泄仓醒腙P(guān)于國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》中，指出要建立健全國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的激勵(lì)和約束機(jī)制。通過(guò)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)、健全決策、執(zhí)行和監(jiān)督體系，使企業(yè)成為自主經(jīng)營(yíng)、自我發(fā)展、自我約束的法人實(shí)體和市場(chǎng)主體?，F(xiàn)代企業(yè)運(yùn)營(yíng)的基本組織構(gòu)架是公司法人治理結(jié)構(gòu)。依據(jù)《公司法》的要求，產(chǎn)生的股東會(huì)、董事會(huì)、經(jīng)理執(zhí)行層和監(jiān)事會(huì)，各負(fù)其責(zé)，共同為其公司資產(chǎn)保值、增值做出努力。依據(jù)產(chǎn)權(quán)清晰，明確所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的法律權(quán)益，建立收益、分配、處臵等資本有效配臵的科學(xué)管理制度，使資源配臵最優(yōu)化，運(yùn)營(yíng)風(fēng)，企業(yè)利潤(rùn)最大化，資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)保值、增值契約化。在現(xiàn)代企業(yè)管理過(guò)程中，依據(jù)責(zé)、權(quán)、利相對(duì)稱的原則，需要建立嚴(yán)格的激勵(lì)和約束機(jī)制，而效能監(jiān)察實(shí)行全方位過(guò)程的監(jiān)督，正是制度的重要組成部分。有的企業(yè)由于有的領(lǐng)導(dǎo)和管理人員不負(fù)責(zé)任和失職瀆職，造成管理上混亂，產(chǎn)品質(zhì)量低，成本高，競(jìng)爭(zhēng)乏力；有的奢侈成風(fēng)，浪費(fèi)驚人，導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)大量流失，甚至出現(xiàn)貪污、受賄等腐敗現(xiàn)象，嚴(yán)重?fù)p害了國(guó)家和職工的利益。企業(yè)的腐敗行為往往伴隨生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)而發(fā)生。要解決這些問(wèn)題，根本出路在于深化改革，增強(qiáng)企業(yè)自我積累，自我發(fā)展、自我約束的能力，因此，從客觀上效能監(jiān)察就適應(yīng)了這種需要。它通過(guò)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)各項(xiàng)管理活動(dòng)進(jìn)行全方位、全過(guò)程監(jiān)督檢查的手段，將管事和管人統(tǒng)一起來(lái)，通過(guò)檢查監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，查清前因后果，追究當(dāng)事人及相關(guān)人員的責(zé)任，從而促使企業(yè)各管理部門(mén)和管理人員做到恪盡職守、盡職盡責(zé)，達(dá)到健全制度、堵塞漏洞、加強(qiáng)管理、改善經(jīng)營(yíng)的目的。決策正確與否直接關(guān)系到企業(yè)興衰成敗。建立科學(xué)的企業(yè)決策機(jī)制，是實(shí)現(xiàn)企業(yè)低風(fēng)險(xiǎn)、高效率的重要條件。有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人搞“家長(zhǎng)制”，個(gè)人說(shuō)了算；有的官僚主義嚴(yán)重，不調(diào)查研究，憑主觀想象拍板定案；有的甚至為已私利，而亂決策。開(kāi)展效能監(jiān)察的事先監(jiān)察一個(gè)重要內(nèi)容，就是對(duì)企業(yè)的決策實(shí)施監(jiān)督。通過(guò)參與政策咨詢、調(diào)查考察、收集信息、聽(tīng)取論證和可行性研究，保證決策程序的完整和決策依據(jù)的完備，以選擇最佳方案，防止重大決策的失誤。企業(yè)的中心任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn)力，以最低的投入獲得最高的經(jīng)濟(jì)效益。但是，近年來(lái)有些企業(yè)由于管理粗放或在改制中少評(píng)低估，造成國(guó)有資產(chǎn)流失相當(dāng)嚴(yán)重。它不僅嚴(yán)重阻礙經(jīng)濟(jì)體制改革，削弱公有制經(jīng)濟(jì)在國(guó)有經(jīng)濟(jì)中的主體地位，而且也是腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的源頭之一。造成這種現(xiàn)象的一個(gè)重要原因是缺乏群眾監(jiān)督。有的國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人搞愚民政策，熱衷于“暗箱操作”。開(kāi)展效能監(jiān)察，發(fā)動(dòng)群眾，實(shí)行廠務(wù)公開(kāi)，在每項(xiàng)工作為開(kāi)始之前，把辦事的依據(jù)、內(nèi)容、程序等等都制定出來(lái)，公布于眾，接受群眾監(jiān)督。這對(duì)于調(diào)動(dòng)廣大職工積極性，愛(ài)廠敬業(yè)，熱情勞動(dòng)，防止重大失誤，防范舞弊行為，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，保證國(guó)有資產(chǎn)保值、增值有重要作用。搞好國(guó)企的關(guān)鍵是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。大量事實(shí)證明一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)班子，即使困難的企業(yè)也能起死回生、發(fā)展壯大；一個(gè)軟懶散或假公濟(jì)私、以權(quán)謀私的領(lǐng)導(dǎo)班子，好的企業(yè)也會(huì)被搞垮。開(kāi)展效能監(jiān)察對(duì)干部履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，根據(jù)業(yè)績(jī)，實(shí)施獎(jiǎng)懲。對(duì)優(yōu)秀的干部建議提拔重用；對(duì)不稱職的干部，建議調(diào)整、免職、解聘；對(duì)違法亂紀(jì)、有重大錯(cuò)誤的干部，依法予以查辦。這樣獎(jiǎng)懲嚴(yán)明，必然促進(jìn)干部隊(duì)伍全面素質(zhì)的提高；從而，進(jìn)一步密切干群關(guān)系，齊心合力把企業(yè)搞好。