【正文】 記帳業(yè)的發(fā)展必須支持發(fā)掘小型和中小型企業(yè)的潛在客源，引導(dǎo)小型和中小型企業(yè)以及個(gè)體工商戶委托中介機(jī)構(gòu)代理記賬?？梢圆扇∫欢ê侠淼拇胧?，以減少對(duì)中小型企業(yè)的負(fù)擔(dān)，同時(shí)保護(hù)其自己的合法權(quán)利和利益。以此積極引導(dǎo)廣大小型和中小型企業(yè)以及個(gè)體工商戶的實(shí)施監(jiān)管批，準(zhǔn)以推進(jìn)其建立在源帳戶，以促進(jìn)記帳業(yè)的發(fā)展變化，便于查賬征收的征費(fèi)以及簿記、稅收征管。此外，必須建立完善的代理記賬服務(wù)市場(chǎng)，完善中介機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)代理記賬機(jī)制，建立代理記賬會(huì)計(jì)協(xié)會(huì)或者聯(lián)盟，形成代理記賬會(huì)計(jì)的整體實(shí)力，建立會(huì)計(jì)人才市場(chǎng)、優(yōu)化會(huì)計(jì)隊(duì)伍、采取切實(shí)有效的措施、加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。充分發(fā)揮政府對(duì)于代理記賬行業(yè)的影響。首先，我們必須繼續(xù)大力推行代理記賬業(yè)。新的《代理記賬管理辦法》已實(shí)施兩年，代理記帳業(yè)不斷地發(fā)展。在新的企業(yè)會(huì)計(jì)制度實(shí)施的背景下，使得代理記賬業(yè)的法律地位也進(jìn)一步突出。應(yīng)加強(qiáng)小規(guī)模公司、注冊(cè)企業(yè)、個(gè)體工商戶和其他小規(guī)模的經(jīng)濟(jì)組織充分了解代理記賬服務(wù)。然后，加強(qiáng)相關(guān)政府部門(mén)的支持力度，稅務(wù)部門(mén)應(yīng)積極研究并推出支持代理記賬業(yè)發(fā)展的措施和方法，宣傳其采取的具體措施，積極推動(dòng)實(shí)施對(duì)于代理記賬業(yè)有益的相關(guān)措施，特別是稅務(wù)部門(mén)應(yīng)利用與小規(guī)模商業(yè)機(jī)構(gòu)的密切聯(lián)系的優(yōu)勢(shì)，以幫助促進(jìn)代理記賬公司及時(shí)的享受到財(cái)政收費(fèi)和稅收的優(yōu)惠政策。其次，相關(guān)立法部門(mén)應(yīng)完善法律法規(guī)，有關(guān)部門(mén)應(yīng)積極制定有關(guān)的法律、法規(guī)和實(shí)施細(xì)則，明確代理記賬服務(wù)的各方的權(quán)利和義務(wù)，以幫助代理記賬服務(wù)中各方確定自己的法律責(zé)任。要進(jìn)一步規(guī)范的對(duì)于代理記賬公司的申請(qǐng)成立、審批、年檢以及企業(yè)的管理。最后，要加強(qiáng)對(duì)于代理記賬業(yè)的監(jiān)管。金融部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)代理記賬機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理，定期對(duì)代理記賬公司的所有人以及公司賬目進(jìn)行全面清理，建立代理記賬公司的專(zhuān)屬檔案，實(shí)行對(duì)于代理記賬公司的定期檢查和年檢制度，未通過(guò)年檢或年檢的代理記賬公司，應(yīng)對(duì)其所有人進(jìn)行行政處罰并且令其停業(yè)整頓，相關(guān)人員進(jìn)行統(tǒng)一的培訓(xùn)教育。只有加強(qiáng)對(duì)于代理記賬業(yè)的關(guān)注才能讓這一新興行業(yè)得到最大限度的發(fā)展，同時(shí)這一行業(yè)也有著在當(dāng)下中國(guó)經(jīng)濟(jì)環(huán)境蓬勃發(fā)展的先天優(yōu)勢(shì)。注釋?zhuān)篬1]《代理記賬管理辦法》 中華人民共和國(guó)財(cái)政部令第27號(hào) 2005年3月1日起實(shí)施 [2]《代理記賬管理暫行辦法》 由財(cái)政部于1994年6月23日頒布 參考文獻(xiàn)：[1] 周芳:對(duì)《代理記賬營(yíng)理辦法》制度缺陷的思考和財(cái)會(huì)通訊， [2] 張晨:《代理記賬行業(yè)喜憂參半》,財(cái)臺(tái)信報(bào)， [3] 于萍:《淺談代理記賬－代理經(jīng)理人》， [4] 林憶雯:《企業(yè)代理記賬的利弊—代賬公司發(fā)展趨勢(shì)》， [5] ，.[6] ， [7] ， [8] ，第四篇：我國(guó)代理記賬行業(yè)存在的問(wèn)題及對(duì)策(實(shí)習(xí)報(bào)告)1 代理費(fèi)用代理記賬業(yè)務(wù)收費(fèi)雖然不高，但沒(méi)有合法的收費(fèi)依據(jù)。經(jīng)調(diào)查，很多較小的代理記賬公司記賬并不規(guī)范，會(huì)計(jì)科目的設(shè)立不準(zhǔn)確，對(duì)于業(yè)務(wù)的紀(jì)錄不準(zhǔn)確，憑證不真實(shí)；很多代理記賬公司的會(huì)計(jì)人員并不清楚被代理企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)狀況，只是根據(jù)企業(yè)提供的一些資料入賬，有時(shí)還故意作假使賬實(shí)不符。在報(bào)稅方面，因?yàn)槎悇?wù)系統(tǒng)報(bào)稅時(shí)間集中，要求代理記賬公司賬務(wù)處理也要集中，使得代理記賬的業(yè)務(wù)難以擴(kuò)大。目前 我國(guó)代理記賬業(yè)從業(yè)人員的文化水平參差不齊，差異比較大，不同學(xué)歷的人員從事同樣的工作，一些學(xué)歷較高的可能會(huì)有不平衡心理，導(dǎo)致不認(rèn)真工作或者流動(dòng)頻繁。有的從業(yè)人員對(duì)于代理記賬工作并不認(rèn)真，只是對(duì)代理單位的賬務(wù)進(jìn)行簡(jiǎn)單處理，致使企業(yè)會(huì)計(jì)核算不細(xì)致、不具體，遺留許多難以消除的隱患。另外，有的從業(yè)人員在代理記賬工作一段時(shí)間后，專(zhuān)業(yè)能力和社會(huì)關(guān)系都得到加強(qiáng)，而面對(duì)收入相對(duì)較低的代理工作，他們就會(huì)選擇離開(kāi)，有些離開(kāi)的從業(yè)人員會(huì)把公司原有的客戶帶走，對(duì)代理記賬公司的業(yè)務(wù)造成了影響解決的對(duì)策隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中小企業(yè)的大量出現(xiàn)，我市于上世紀(jì)90年代萌生了代理記賬行業(yè)，該行業(yè)的出現(xiàn)為中小企業(yè)在會(huì)計(jì)核算、規(guī)范執(zhí)行會(huì)計(jì)制度、遵章納稅以及保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益等方面起到了積極的推動(dòng)作用。然而，由于代理記賬行業(yè)尚處于初級(jí)階段，缺少統(tǒng)一規(guī)范的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，致使會(huì)計(jì)代理記賬服務(wù)質(zhì)量無(wú)法保證，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)處于無(wú)序狀態(tài)，建立規(guī)范的代理記賬工作秩序勢(shì)在必行。 宣傳力度的解決繼續(xù)宣傳代理記賬的重要意義和作用。新修訂的《會(huì)計(jì)法》目前正處于推廣宣傳階段，我們應(yīng)當(dāng)借《會(huì)計(jì)法》宣傳的東風(fēng)，大力宣傳代理記賬的積極意義和重要作用，進(jìn)一步突出代理記賬的法律地位，增強(qiáng)人們，特別是一些規(guī)模較小的經(jīng)濟(jì)組織及個(gè)體工商戶對(duì)代理記賬的認(rèn)識(shí)，努力開(kāi)創(chuàng)代理記賬新局面。 推廣實(shí)施力度采取針對(duì)性措施，積極推動(dòng)代理記賬的實(shí)施。關(guān)于代理記賬的推動(dòng)及實(shí)施，我們認(rèn)為除了有關(guān)部門(mén)單位大力宣傳以外，應(yīng)當(dāng)由稅務(wù)部門(mén)牽頭推動(dòng)其實(shí)施。一是稅務(wù)部門(mén)同規(guī)模較小的單位組織，特別是一些規(guī)模較小的經(jīng)營(yíng)組織和個(gè)體工商戶聯(lián)系緊密，推廣工作力度大；二是稅務(wù)部門(mén)本身有這方面的經(jīng)驗(yàn)，一方面，稅務(wù)部門(mén)在建制建賬上有著豐富的經(jīng)驗(yàn)，另一方面，前幾年稅務(wù)部門(mén)曾進(jìn)行過(guò)組織、督促小型經(jīng)濟(jì)組織及個(gè)體工商戶建制建賬工作，只是由于種種原因沒(méi)有堅(jiān)持下來(lái)；再有就是現(xiàn)有的稅務(wù)師事務(wù)所可以馬上開(kāi)展這項(xiàng)業(yè)務(wù)。當(dāng)然，代理記賬僅僅靠稅務(wù)部門(mén)一家是不夠的，其他符合法律要求的中介組織和機(jī)構(gòu)，也應(yīng)當(dāng)積極開(kāi)展這方面的業(yè)務(wù)，為代理記賬創(chuàng)造必要的條件。委托單位的原始憑證及資料交接時(shí)，必須填寫(xiě)《會(huì)計(jì)原始憑證、資料移交表》，代理記賬單位、委托單位的經(jīng)手人和單位負(fù)責(zé)人均在移交表上簽字，移交表一式兩聯(lián)，代理記賬單位和委托單位各執(zhí)一份。代理記賬單位接收原始憑證及資料后，委托單位需要時(shí)，必須及時(shí)辦理原始憑證及資料的移交手續(xù)，防止會(huì)計(jì)資料丟失，分清代理記賬單位和委托單位的資料保管責(zé)任。 代理記賬業(yè)務(wù)必須建立定期核對(duì)制度每月月末對(duì)委托單位的現(xiàn)金、銀行存款、往來(lái)款項(xiàng)、存貨等進(jìn)行核對(duì)，并編制銀行對(duì)賬單和余額調(diào)節(jié)表，對(duì)未達(dá)賬項(xiàng)及時(shí)查明原因，調(diào)整處理；年末對(duì)委托單位的往來(lái)款項(xiàng)、存貨、固定資產(chǎn)進(jìn)行清理盤(pán)點(diǎn)，做到賬賬相符，賬實(shí)相符，賬款相符。 明確法律地位盡快明確在代理記賬過(guò)程中受托人的法律地位問(wèn)題。我認(rèn)為，代理記賬本身只是一項(xiàng)單純的賬務(wù)處理工作，受托代理記賬人員既非委托人內(nèi)部會(huì)計(jì)人員，也不是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的審計(jì)人員，因此，受托代理人不應(yīng)當(dāng)同時(shí)履行會(huì)計(jì)監(jiān)督職能或?qū)徲?jì)職能。他們所能負(fù)責(zé)的只是對(duì)原始憑證進(jìn)行形式上的審核，而非實(shí)質(zhì)上的審核，當(dāng)然也不可能深人實(shí)地去進(jìn)行賬實(shí)核對(duì)工作，否則，就有可能超出代理記賬的范圍。那么，由于委托人提供原始會(huì)計(jì)資料而生成的有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告及相關(guān)資料出現(xiàn)虛假或不實(shí)，自然就應(yīng)當(dāng)由委托人承擔(dān)相關(guān)責(zé)任，包括法律責(zé)任。當(dāng)然，如果這種虛假或不實(shí)是由于受托人的過(guò)失所造成，那么，他不僅耍承擔(dān)相關(guān)責(zé)任，而且還要負(fù)責(zé)賠償因此而給受托人造成的損失。 合理收費(fèi)代理記賬工作是為委托人服務(wù)的，應(yīng)按照法律規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)合理收費(fèi)，以便維持雙方的長(zhǎng)久合作關(guān)系。，提高質(zhì)量首先，代理記賬機(jī)構(gòu)應(yīng)制定健全的內(nèi)部控制制度和具體的操作規(guī)范，并嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，執(zhí)行嚴(yán)格的四級(jí)復(fù)核檢查制度，明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任，以減少會(huì)計(jì)的差錯(cuò)，保證對(duì)委托單位的及時(shí)服務(wù)。其次，代理記賬機(jī)構(gòu)應(yīng)努力擴(kuò)大服務(wù)范圍，提高工作質(zhì)量。比如：對(duì)客戶投資方向提出中肯的參考意見(jiàn)，利用稅收知識(shí)，幫助企業(yè)有效利用好稅收政策；對(duì)客戶經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)進(jìn)行財(cái)務(wù)分析并找出客戶在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的問(wèn)題，提供合理意見(jiàn)，幫助企業(yè)步入良性循環(huán)；收集整理客戶在經(jīng)營(yíng)中所需要的信息，及時(shí)將對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生影響的財(cái)務(wù)、稅收等相關(guān)政策的變化通知企業(yè)，更好的服務(wù)企業(yè)等等。最后，提高員工待遇、穩(wěn)定職工隊(duì)伍。 提高會(huì)計(jì)從業(yè)人員素質(zhì)，強(qiáng)化職業(yè)道德意識(shí)。正直、客觀、獨(dú)立、保密、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)能力、道德自律是會(huì)計(jì)人員必須具備的品質(zhì)能力，要把誠(chéng)信放在首位，以誠(chéng)信為做人標(biāo)準(zhǔn)，一名優(yōu)秀的會(huì)計(jì)人員不僅要有一流的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，更要有一流的職業(yè)道德水平，嚴(yán)格規(guī)范會(huì)計(jì)行為，嚴(yán)格履行法定的職責(zé)，忠于職守、堅(jiān)持原則，保證會(huì)計(jì)工作質(zhì)量。(2)加強(qiáng)后續(xù)教育，不斷增加新知識(shí)。后續(xù)教育與提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)有著必然的聯(lián)系，通過(guò)后續(xù)教育可以提高會(huì)計(jì)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德水平，使之更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求。通過(guò)大規(guī)模的培訓(xùn)，提高會(huì)計(jì)隊(duì)伍的道德、業(yè)務(wù)和整體素質(zhì)，以定期的繼續(xù)教育學(xué)習(xí)更新知識(shí)，才能扭轉(zhuǎn)會(huì)計(jì)隊(duì)伍的不利局面。(3)加強(qiáng)高層次學(xué)歷教育和多元化教育。代理記賬行業(yè)的會(huì)計(jì)從業(yè)人員學(xué)歷參差不齊，學(xué)歷較低的會(huì)計(jì)人員會(huì)影響到代理記賬的工作質(zhì)量，因此應(yīng)該重視從業(yè)人員的學(xué)歷教育。高等會(huì)計(jì)教育的水平?jīng)Q定著會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)和工作質(zhì)量，并將在一定程度上影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。會(huì)計(jì)教育既要重視加強(qiáng)高層次學(xué)歷教育，同時(shí)也應(yīng)該開(kāi)展多元化教育，使會(huì)計(jì)人員的學(xué)歷水平及知識(shí)素養(yǎng)得到全面的提高。6總結(jié)終上所述，筆者認(rèn)為，做好代理記帳工作，它不僅是對(duì)受托人素質(zhì)的要求，也是對(duì)委托人會(huì)計(jì)常識(shí)的規(guī)范，同時(shí)更要求業(yè)務(wù)雙方的良好合作關(guān)系。因?yàn)榇碛涃~業(yè)務(wù)作為一種新的會(huì)計(jì)解決方案和社會(huì)性會(huì)計(jì)服務(wù)項(xiàng)目，正被越來(lái)越多創(chuàng)業(yè)者所接受，充當(dāng)著眾多中小企業(yè)的會(huì)計(jì)角色。所以，應(yīng)充分認(rèn)識(shí)代理記賬行業(yè)的優(yōu)勢(shì)和廣闊的發(fā)展前景，認(rèn)真應(yīng)對(duì)代理記賬中存的問(wèn)題并積極尋求解決途徑，使代理記賬公司走上品牌化道路。參考文獻(xiàn)：[1][2].[3][4]。[5].第五篇：促進(jìn)代理記賬行業(yè)發(fā)展的對(duì)策及建議促進(jìn)代理記賬行業(yè)發(fā)展的對(duì)策及建議（一）加強(qiáng)代理記賬行業(yè)自身建設(shè)，提高質(zhì)量，并嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，執(zhí)行嚴(yán)格的四級(jí)復(fù)核檢查制度，明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任，以減少會(huì)計(jì)的差錯(cuò)，保證對(duì)委托單位的及時(shí)服務(wù)。，提高工作質(zhì)量、穩(wěn)定職工隊(duì)伍。（二）提高會(huì)計(jì)從業(yè)人員素質(zhì)樹(shù)立正確價(jià)值觀，強(qiáng)化職業(yè)道德意識(shí)。正直、客觀、獨(dú)立、保密、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)能力、道德自律是會(huì)計(jì)人員必須具備的品質(zhì)能力，要把誠(chéng)信放在首位，以誠(chéng)信為做人標(biāo)準(zhǔn)，一名優(yōu)秀的會(huì)計(jì)人員不僅要有一流的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，更要有一流的職業(yè)道德水平，嚴(yán)格規(guī)范會(huì)計(jì)行為，嚴(yán)格履行法定的職責(zé)，忠于職守、堅(jiān)持原則，保證會(huì)計(jì)工作質(zhì)量。加強(qiáng)繼續(xù)教育，不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)。繼續(xù)教育可以提高會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)，通過(guò)繼續(xù)教育不僅可以提高會(huì)計(jì)人員的技術(shù)知識(shí)，還能提高會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德，使之更好的適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。通過(guò)大規(guī)模的培訓(xùn)，提高會(huì)計(jì)隊(duì)伍的道德、業(yè)務(wù)和整體素質(zhì)，以定期的繼續(xù)教育學(xué)習(xí)更新知識(shí)，才能扭轉(zhuǎn)會(huì)計(jì)隊(duì)伍的不利局面。（三）創(chuàng)造良好的外部環(huán)境充分發(fā)揮政府職能。（1）要繼續(xù)大力宣傳代理記賬。新的《代理記賬管理辦法》從2005年3月1日正式實(shí)施以來(lái)，代理記賬行業(yè)也不斷在發(fā)展。在新的企業(yè)會(huì)計(jì)制度施行的背景下，大力宣傳代理記賬能進(jìn)一步突出代理記賬的法律地位，增強(qiáng)小規(guī)模企業(yè)、個(gè)體工商戶及其他小型經(jīng)濟(jì)組織對(duì)代理記賬的認(rèn)識(shí)。（2）要加強(qiáng)政府部門(mén)的扶持力度。財(cái)稅部門(mén)應(yīng)該積極研究扶持代理記賬行業(yè)發(fā)展的措施和方法，適時(shí)出臺(tái)一些財(cái)稅優(yōu)惠政策。采取針對(duì)性措施，積極推動(dòng)代理記賬的實(shí)施。尤其稅務(wù)部門(mén)，要利用同小規(guī)模經(jīng)營(yíng)組織聯(lián)系緊密的優(yōu)勢(shì)，幫助推廣代理記賬。（3）要完善法律法規(guī)。相關(guān)部門(mén)應(yīng)積極制定有關(guān)法規(guī)及其實(shí)施細(xì)則，明確委托代理雙方各自的權(quán)利和義務(wù)，幫助雙方以合同形式明確各自的法律責(zé)任。并進(jìn)一步規(guī)范代理記賬機(jī)構(gòu)的設(shè)立、審批、年檢、業(yè)務(wù)管理等工作。（4）要強(qiáng)化監(jiān)督。財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)代理記賬機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，對(duì)所有從事代理記賬的個(gè)人和機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面清理，建立代理記賬機(jī)構(gòu)檔案庫(kù)；建立定期檢查和年檢制度，對(duì)未通過(guò)檢查或年檢的代理記賬機(jī)構(gòu)進(jìn)行整頓；規(guī)范代理記賬機(jī)構(gòu)和人員的執(zhí)業(yè)行為。營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。代理記賬行業(yè)的對(duì)象主要是中小企業(yè)，要加強(qiáng)代理記賬行業(yè)的發(fā)展，必須支持中小企業(yè)，引導(dǎo)中小企業(yè)和個(gè)體工商戶委托中介機(jī)構(gòu)代理記賬?？梢圆扇∠嚓P(guān)措施，減輕中小企業(yè)負(fù)擔(dān)，維護(hù)其合法權(quán)益。積極引導(dǎo)廣大的中小企業(yè)和個(gè)體工商戶實(shí)行代理記賬，使其稅款征收方式從核定征收改變?yōu)椴橘~征收，從而在源頭上推進(jìn)建賬工作，促進(jìn)代理記賬行業(yè)的發(fā)展。另外，建立健全代理人市場(chǎng)，健全完善中介機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)代理機(jī)制、建立會(huì)計(jì)職業(yè)聯(lián)盟，形成會(huì)計(jì)整體力量、建立會(huì)計(jì)人才市場(chǎng)，優(yōu)化會(huì)計(jì)隊(duì)伍，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督等措施。