【正文】 ，做到堅持三個不動搖原則、調(diào)整招商引資理念和創(chuàng)新方式方法。（一）堅持“三個不動搖”，即堅持把招商引資作為“天字號工程”、作為“一把手”工程、樹立 “一盤棋”思想三個不動搖，這是我市過去招商引資實踐的經(jīng)驗總結，也是今后必須堅持的原則?！疤熳痔柟こ獭?，就是要強化招商引資是全市經(jīng)濟社會發(fā)展的引擎和生命線的地位，把這項工作凸顯出來；“一把手”工程，就是要強化領導責任，“一把手”要親自抓，這也是今天為什么要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門主要負責人過來參會的原因；“一盤棋”思想，就是要調(diào)動社會各個層面、各個環(huán)節(jié)的積極因素，共同參與謀劃實施。特別要打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)街之間、部門之間各自為政的分立局面，樹立一面旗子、奏響一個調(diào)子、形成一個拳頭，群策群力抓好招商引資。今后相繼召開多次重點項目工作調(diào)度會，盡管存在行業(yè)上的諸多限制和時間上的緊迫壓力，但發(fā)改、環(huán)保、國土、住建、交通、供電、安監(jiān)、消防等涉及到項目前期的各部門均敢于負責，積極響應，全力配合，形成了加快推進項目建設的合力，非常值得肯定。（二）調(diào)整招商引資理念。一是由“單純性招商引資”向“全方位對外開放”轉變。就是要從招商引資的小理念中跳出來，牢固樹立對外開放的大理念，從全局角度來謀劃工作”。二是由“招商引資”向“招商選資”轉變。在這個難度加大而又需要快馬加鞭的時期，決不能慌不擇路、饑不擇食。誠然，我們需要大量的基礎產(chǎn)業(yè)，但決不能引進不符合環(huán)保標準及落后產(chǎn)能的項目。完成任務固然可喜，但更看重的是我們縣域經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和高度。三是由“重招大商”向“大小并重”轉變。要樹立“招大商、重小商”的理念，在爭取大項目的同時，一定不要忽視和慢待小商好商，要不分薄厚，一視同仁。許多高科技、高附加值項目投資額度并不高，但在轉型升級的關鍵時期，這些小項目正可以給我們帶來技術、人才等急缺的要素資源。四是由“重引外商”向“內(nèi)外并重”轉變?！翱汀辈环质袃?nèi)市外，“商”不分東西南北，只要是依法經(jīng)營，只要是有利于當?shù)氐霓D型跨越發(fā)展，不管是招進來的“外商”，還是土生土長起來的“內(nèi)商”，都要對他們關心支持，保駕護航。（三）創(chuàng)新招商引資方式方法。實現(xiàn)招商引資的大突破，必須創(chuàng)新招商引資方式方法，積極開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商、專業(yè)招商和相對優(yōu)勢招商?！爱a(chǎn)業(yè)鏈招商”就是圍繞各自優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的主導產(chǎn)品及與之配套的原材料、輔料、零部件和包裝件等產(chǎn)品來吸引投資，謀求共同發(fā)展，形成倍增效應，以增強產(chǎn)品、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)乃至整個縣域經(jīng)濟的綜合競爭力?！耙陨陶猩獭本褪浅浞职l(fā)揮重點企業(yè)的聯(lián)絡效應，通過在本地落戶的企業(yè)主動牽線上下游合作伙伴、商界朋友前來投資，形成產(chǎn)業(yè)集群?！皩I(yè)招商”就是培養(yǎng)一支專業(yè)化的招商隊伍，深入掌握產(chǎn)業(yè)、市場等專業(yè)知識，有針對性地開展招商。“相對優(yōu)勢招商”就是要科學分析我市相對優(yōu)勢，如產(chǎn)業(yè)特色、區(qū)位交通、電力成本等情況，明確優(yōu)勢，準確定位，突出自己的優(yōu)勢吸引客商投資，讓客商來得有理由，讓企業(yè)相信在這里能賺錢。四、突出重點，進一步強化招商引資措施第一，要突出招商引資重點領域和方向。一是突出抓好玻璃建材產(chǎn)業(yè)招商。圍繞硅砂資源、粉煤灰資源和迎新玻璃、福耀玻璃、雙龍玻璃棉等玻璃（硅）生產(chǎn)企業(yè)，重點謀劃、引進一批玻璃制品、粉煤灰資源綜合利用及新型建材、玻璃深加工項目（企業(yè)）集聚**，利用3至5年時間，打造百億產(chǎn)值的玻璃建材產(chǎn)業(yè)園區(qū)。二是積極推進電力能源產(chǎn)業(yè)招商。按照“推進火電，穩(wěn)定風電，有計劃的發(fā)展光電”的總體要求，充分挖掘我市的電力能源潛力，與國電集團積極配合，籌劃電廠二期第二臺66萬千瓦機組建設，促進現(xiàn)有風電企業(yè)盡快投產(chǎn)達效，本著效益優(yōu)先的原則，適時開發(fā)我市光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)。要大力推進我市的石油天然氣開發(fā)，力爭在近期取得實質(zhì)性進展，使我市成為名符其實的“電力能源基地”。三是大力開展高載能產(chǎn)業(yè)招商。要充分利用我市電力充足、電價可調(diào)這一特有優(yōu)勢，重點謀劃、引進一批電石、鑄造、冶煉等高載能項目。四是著力開展農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)招商。圍繞農(nóng)牧業(yè)資源和博來德集團、維爾鴨業(yè)、海天牧業(yè)等農(nóng)牧企業(yè)，重點謀劃、引進一批農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工項目（企業(yè)）落戶**，包括各類糧食食品深加工、大型畜禽養(yǎng)殖、飼料、肉類（熟）食品深加工等。五是圍繞化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商。借助化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)載體平臺，加大園區(qū)基礎設施配套力度，加快化工產(chǎn)業(yè)項目承接進度，努力打造區(qū)域內(nèi)最大的化工產(chǎn)業(yè)園，重點謀劃、引進一批電石上下游產(chǎn)品、精細化工、醫(yī)藥中間體等項目。六是積極開展現(xiàn)代物流服務業(yè)招商。依托我市區(qū)位優(yōu)勢和交通優(yōu)勢，謀劃建設大型物流業(yè)及現(xiàn)代服務業(yè)，近期要重點抓好“一港五場”建設。“一港”就是依托博來德集團，建設**內(nèi)陸港。“五場”就是雜糧及農(nóng)副產(chǎn)品綜合市場、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場、玻璃山牲畜交易市場，大型煤炭儲運交易基地和玻璃建筑裝潢材料市場。通過現(xiàn)代物流服務業(yè)，把**打造成吉林省西部的商品集散地，真正發(fā)揮中心城市和門戶城市的功能。第二，要強化科學務實招商。一是抓好項目謀劃包裝。認真研究把握國家產(chǎn)業(yè)政策、投資方向和宏觀調(diào)控方向，立足**資源、基礎和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，由市招商部門牽頭，市發(fā)改、經(jīng)濟、商務、農(nóng)業(yè)、住建、文化等部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街配合，編制好既有包裝深度，又有投資吸引力的行業(yè)、單位和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街招商引資項目庫。二是抓好務實節(jié)儉招商。嚴格貫徹落實《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》及相關規(guī)定要求，不搞一般性、沒有實際內(nèi)容的招商活動，推進點對點小分隊招商常態(tài)化，加強專業(yè)招商隊伍建設，突出針對性，算好經(jīng)濟賬，既要節(jié)約招商成本，又要擴大招商成果，推進重點項目簽約和落地。嚴格控制招商引資活動的規(guī)模、人數(shù)和成本，杜絕追求排場和鋪張浪費；不安排與招商活動主題無關或無實質(zhì)性內(nèi)容的活動；不組織與招商活動無關的地區(qū)、企業(yè)、人員參加招商活動；實事求是發(fā)布招商引資成果數(shù)據(jù)，不搞浮夸，不含水分；認真做好洽談項目的后續(xù)落實工作。三是抓好招商政策兌現(xiàn)。首先要用活用好國家、省等各項優(yōu)惠政策，不斷調(diào)整完善招商引資優(yōu)惠政策，繼續(xù)對玻璃深加工等重大項目給予最優(yōu)惠的土地資金扶持政策，其他項目適當上調(diào)征地費用，減少財政壓力，逐步由政府投入轉變?yōu)轫椖科髽I(yè)投入。四是抓好招商項目跟蹤落實。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街、各部門要始切實承擔起責任，精心組織，走上一線，上下要齊心協(xié)力，將主要精力轉向招商引資工作，落實好“四個一批”項目跟蹤機制，切實做到深度謀劃一批、集中落地一批、加快建設一批、力促達效一批項目。實行市級領導包保重點項目責任制，按照“盯住、靠上、抓牢、促成”的要求，在談項目促簽約，簽約項目抓開工，開工項目促投產(chǎn)，提升項目履約率和資金到位率。在項目考評體制上，要重點考核招商引資項目的投資規(guī)模、投資強度、稅收貢獻、科技含量和是否有助于產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈延伸。第三，要著力抓好服務軟環(huán)境?，F(xiàn)在招商引資不單單是比誰的條件更優(yōu)越，更重要的是比誰的服務更有效率、更加公平。只有好的投資環(huán)境才能招到好的客商。只要我們能做到公平公正、辦事高效，就是我們不去招商，也會有好的客商來找我們。打造這樣的環(huán)境，要靠大家的共同努力。在企業(yè)的服務上，大企業(yè)的服務不用擔心，有市級領導盯著，問題不大。關鍵是中小企業(yè)，這些人到窗口去辦事，受到的待遇怎么樣？如果光靠我們在說，卻到處出現(xiàn)“小鬼難纏”現(xiàn)象，服務沒有得到根本轉變，那優(yōu)化發(fā)展環(huán)境就是空喊口號，就不會有人愿意在我們這里投資創(chuàng)業(yè)。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街各部門特別是經(jīng)濟管理職能部門要進一步提高服務意識和服務水平，把服務企業(yè)的理念灌輸?shù)矫恳粋€窗口、灌輸?shù)矫恳粋€基層工作人員，真正把優(yōu)化環(huán)境落實到具體行動上來。今后由紀檢監(jiān)察和組織部門對工作效率低，不作為、不干事、推諉扯皮等現(xiàn)象進行整治。第四、要加強組織領導凝聚招商合力。一是完善工作機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要按照工作分工，既要抓好重點項目建設，又要擔負起招商引資的重任，能否做好關鍵在于“一把手”。所以，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街主要領導要強化招商引資第一責任人的職責，其他領導要落實好“一崗雙責”，步調(diào)一致地開展招商引資工作，努力培育新的經(jīng)濟增長點，實現(xiàn)富民強鄉(xiāng)強鎮(zhèn)強街道。綜合經(jīng)濟部門要主動抓招商、引企業(yè)、推項目，其他部門要積極配合、優(yōu)化環(huán)境、營造氛圍，形成招商引資工作合力。二是加強隊伍建設。抓好招商引資工作，關鍵是要有能招商、會招商、善招商，能服務、會服務、善服務的招商隊伍，沒有這樣一只干部隊伍，招商引資工作不可能取得實實在在的成效。所有招商戰(zhàn)線的干部，特別是我們各級領導干部要認真學習工作必需的經(jīng)濟知識，全面掌握策劃項目、包裝項目、推介項目的本領，提高實際操作項目的能力。組織好培訓工作，讓我們的招商干部，向上，掌握國家財政、金融、產(chǎn)業(yè)政策；向下，掌握市情鄉(xiāng)情村情、產(chǎn)業(yè)方向；對外，掌握談判技巧；對內(nèi)，掌握項目論證、立項程序，盡快成為招商引資的行家里手。三是健全考核體系。組織部門要會同招商部門，進一步細化完善招商引資工作考核評價體系，推動形成招商引資工作的激勵約束機制，有效調(diào)動全社會參與招商引資的積極性和主動性。市委、政府督查部門要強化對招商引資工作的督查檢查，及時掌握工作進度，定期通報有關情況，確保各項任務落到實處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要將招商引資工作進展情況及時報市委、市政府和市招商局，相關部門要及時總結經(jīng)驗、推廣典型，推動工作有效開展。四是營造良好氛圍。宣傳部門和新聞媒體要加大輿論宣傳力度，多角度、多形式、多層次地宣傳我市的發(fā)展成效、發(fā)展優(yōu)勢、發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展前景，提高**的知名度和影響力，增強對客商的吸引力。要大力宣傳市委、市政府的重要決策和工作部署，宣傳招商引資中涌現(xiàn)出的先進典型和做法成效，進一步統(tǒng)一思想，凝聚招商引資的共識和合力。同志們，做好招商引資工作，事關全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局。我們一定要以戰(zhàn)略的思維、積極的姿態(tài)和務實的作風，振奮精神，埋頭苦干，扎實工作，不斷開創(chuàng)我市招商引資工作新局面。