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市長在全市農(nóng)業(yè)招商引資暨發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)工作會議上的講話-資料下載頁

2024-11-19 01:01本頁面
  

【正文】 ,做到堅持三個不動搖原則、調(diào)整招商引資理念和創(chuàng)新方式方法。(一)堅持“三個不動搖”,即堅持把招商引資作為“天字號工程”、作為“一把手”工程、樹立 “一盤棋”思想三個不動搖,這是我市過去招商引資實踐的經(jīng)驗總結,也是今后必須堅持的原則?!疤熳痔柟こ獭?,就是要強化招商引資是全市經(jīng)濟社會發(fā)展的引擎和生命線的地位,把這項工作凸顯出來;“一把手”工程,就是要強化領導責任,“一把手”要親自抓,這也是今天為什么要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門主要負責人過來參會的原因;“一盤棋”思想,就是要調(diào)動社會各個層面、各個環(huán)節(jié)的積極因素,共同參與謀劃實施。特別要打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)街之間、部門之間各自為政的分立局面,樹立一面旗子、奏響一個調(diào)子、形成一個拳頭,群策群力抓好招商引資。今后相繼召開多次重點項目工作調(diào)度會,盡管存在行業(yè)上的諸多限制和時間上的緊迫壓力,但發(fā)改、環(huán)保、國土、住建、交通、供電、安監(jiān)、消防等涉及到項目前期的各部門均敢于負責,積極響應,全力配合,形成了加快推進項目建設的合力,非常值得肯定。(二)調(diào)整招商引資理念。一是由“單純性招商引資”向“全方位對外開放”轉變。就是要從招商引資的小理念中跳出來,牢固樹立對外開放的大理念,從全局角度來謀劃工作”。二是由“招商引資”向“招商選資”轉變。在這個難度加大而又需要快馬加鞭的時期,決不能慌不擇路、饑不擇食。誠然,我們需要大量的基礎產(chǎn)業(yè),但決不能引進不符合環(huán)保標準及落后產(chǎn)能的項目。完成任務固然可喜,但更看重的是我們縣域經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和高度。三是由“重招大商”向“大小并重”轉變。要樹立“招大商、重小商”的理念,在爭取大項目的同時,一定不要忽視和慢待小商好商,要不分薄厚,一視同仁。許多高科技、高附加值項目投資額度并不高,但在轉型升級的關鍵時期,這些小項目正可以給我們帶來技術、人才等急缺的要素資源。四是由“重引外商”向“內(nèi)外并重”轉變?!翱汀辈环质袃?nèi)市外,“商”不分東西南北,只要是依法經(jīng)營,只要是有利于當?shù)氐霓D型跨越發(fā)展,不管是招進來的“外商”,還是土生土長起來的“內(nèi)商”,都要對他們關心支持,保駕護航。(三)創(chuàng)新招商引資方式方法。實現(xiàn)招商引資的大突破,必須創(chuàng)新招商引資方式方法,積極開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商、專業(yè)招商和相對優(yōu)勢招商?!爱a(chǎn)業(yè)鏈招商”就是圍繞各自優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的主導產(chǎn)品及與之配套的原材料、輔料、零部件和包裝件等產(chǎn)品來吸引投資,謀求共同發(fā)展,形成倍增效應,以增強產(chǎn)品、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)乃至整個縣域經(jīng)濟的綜合競爭力?!耙陨陶猩獭本褪浅浞职l(fā)揮重點企業(yè)的聯(lián)絡效應,通過在本地落戶的企業(yè)主動牽線上下游合作伙伴、商界朋友前來投資,形成產(chǎn)業(yè)集群?!皩I(yè)招商”就是培養(yǎng)一支專業(yè)化的招商隊伍,深入掌握產(chǎn)業(yè)、市場等專業(yè)知識,有針對性地開展招商。“相對優(yōu)勢招商”就是要科學分析我市相對優(yōu)勢,如產(chǎn)業(yè)特色、區(qū)位交通、電力成本等情況,明確優(yōu)勢,準確定位,突出自己的優(yōu)勢吸引客商投資,讓客商來得有理由,讓企業(yè)相信在這里能賺錢。四、突出重點,進一步強化招商引資措施第一,要突出招商引資重點領域和方向。一是突出抓好玻璃建材產(chǎn)業(yè)招商。圍繞硅砂資源、粉煤灰資源和迎新玻璃、福耀玻璃、雙龍玻璃棉等玻璃(硅)生產(chǎn)企業(yè),重點謀劃、引進一批玻璃制品、粉煤灰資源綜合利用及新型建材、玻璃深加工項目(企業(yè))集聚**,利用3至5年時間,打造百億產(chǎn)值的玻璃建材產(chǎn)業(yè)園區(qū)。二是積極推進電力能源產(chǎn)業(yè)招商。按照“推進火電,穩(wěn)定風電,有計劃的發(fā)展光電”的總體要求,充分挖掘我市的電力能源潛力,與國電集團積極配合,籌劃電廠二期第二臺66萬千瓦機組建設,促進現(xiàn)有風電企業(yè)盡快投產(chǎn)達效,本著效益優(yōu)先的原則,適時開發(fā)我市光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)。要大力推進我市的石油天然氣開發(fā),力爭在近期取得實質(zhì)性進展,使我市成為名符其實的“電力能源基地”。三是大力開展高載能產(chǎn)業(yè)招商。要充分利用我市電力充足、電價可調(diào)這一特有優(yōu)勢,重點謀劃、引進一批電石、鑄造、冶煉等高載能項目。四是著力開展農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)招商。圍繞農(nóng)牧業(yè)資源和博來德集團、維爾鴨業(yè)、海天牧業(yè)等農(nóng)牧企業(yè),重點謀劃、引進一批農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工項目(企業(yè))落戶**,包括各類糧食食品深加工、大型畜禽養(yǎng)殖、飼料、肉類(熟)食品深加工等。五是圍繞化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商。借助化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)載體平臺,加大園區(qū)基礎設施配套力度,加快化工產(chǎn)業(yè)項目承接進度,努力打造區(qū)域內(nèi)最大的化工產(chǎn)業(yè)園,重點謀劃、引進一批電石上下游產(chǎn)品、精細化工、醫(yī)藥中間體等項目。六是積極開展現(xiàn)代物流服務業(yè)招商。依托我市區(qū)位優(yōu)勢和交通優(yōu)勢,謀劃建設大型物流業(yè)及現(xiàn)代服務業(yè),近期要重點抓好“一港五場”建設。“一港”就是依托博來德集團,建設**內(nèi)陸港。“五場”就是雜糧及農(nóng)副產(chǎn)品綜合市場、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場、玻璃山牲畜交易市場,大型煤炭儲運交易基地和玻璃建筑裝潢材料市場。通過現(xiàn)代物流服務業(yè),把**打造成吉林省西部的商品集散地,真正發(fā)揮中心城市和門戶城市的功能。第二,要強化科學務實招商。一是抓好項目謀劃包裝。認真研究把握國家產(chǎn)業(yè)政策、投資方向和宏觀調(diào)控方向,立足**資源、基礎和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,由市招商部門牽頭,市發(fā)改、經(jīng)濟、商務、農(nóng)業(yè)、住建、文化等部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街配合,編制好既有包裝深度,又有投資吸引力的行業(yè)、單位和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街招商引資項目庫。二是抓好務實節(jié)儉招商。嚴格貫徹落實《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》及相關規(guī)定要求,不搞一般性、沒有實際內(nèi)容的招商活動,推進點對點小分隊招商常態(tài)化,加強專業(yè)招商隊伍建設,突出針對性,算好經(jīng)濟賬,既要節(jié)約招商成本,又要擴大招商成果,推進重點項目簽約和落地。嚴格控制招商引資活動的規(guī)模、人數(shù)和成本,杜絕追求排場和鋪張浪費;不安排與招商活動主題無關或無實質(zhì)性內(nèi)容的活動;不組織與招商活動無關的地區(qū)、企業(yè)、人員參加招商活動;實事求是發(fā)布招商引資成果數(shù)據(jù),不搞浮夸,不含水分;認真做好洽談項目的后續(xù)落實工作。三是抓好招商政策兌現(xiàn)。首先要用活用好國家、省等各項優(yōu)惠政策,不斷調(diào)整完善招商引資優(yōu)惠政策,繼續(xù)對玻璃深加工等重大項目給予最優(yōu)惠的土地資金扶持政策,其他項目適當上調(diào)征地費用,減少財政壓力,逐步由政府投入轉變?yōu)轫椖科髽I(yè)投入。四是抓好招商項目跟蹤落實。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門要始切實承擔起責任,精心組織,走上一線,上下要齊心協(xié)力,將主要精力轉向招商引資工作,落實好“四個一批”項目跟蹤機制,切實做到深度謀劃一批、集中落地一批、加快建設一批、力促達效一批項目。實行市級領導包保重點項目責任制,按照“盯住、靠上、抓牢、促成”的要求,在談項目促簽約,簽約項目抓開工,開工項目促投產(chǎn),提升項目履約率和資金到位率。在項目考評體制上,要重點考核招商引資項目的投資規(guī)模、投資強度、稅收貢獻、科技含量和是否有助于產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈延伸。第三,要著力抓好服務軟環(huán)境?,F(xiàn)在招商引資不單單是比誰的條件更優(yōu)越,更重要的是比誰的服務更有效率、更加公平。只有好的投資環(huán)境才能招到好的客商。只要我們能做到公平公正、辦事高效,就是我們不去招商,也會有好的客商來找我們。打造這樣的環(huán)境,要靠大家的共同努力。在企業(yè)的服務上,大企業(yè)的服務不用擔心,有市級領導盯著,問題不大。關鍵是中小企業(yè),這些人到窗口去辦事,受到的待遇怎么樣?如果光靠我們在說,卻到處出現(xiàn)“小鬼難纏”現(xiàn)象,服務沒有得到根本轉變,那優(yōu)化發(fā)展環(huán)境就是空喊口號,就不會有人愿意在我們這里投資創(chuàng)業(yè)。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街各部門特別是經(jīng)濟管理職能部門要進一步提高服務意識和服務水平,把服務企業(yè)的理念灌輸?shù)矫恳粋€窗口、灌輸?shù)矫恳粋€基層工作人員,真正把優(yōu)化環(huán)境落實到具體行動上來。今后由紀檢監(jiān)察和組織部門對工作效率低,不作為、不干事、推諉扯皮等現(xiàn)象進行整治。第四、要加強組織領導凝聚招商合力。一是完善工作機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要按照工作分工,既要抓好重點項目建設,又要擔負起招商引資的重任,能否做好關鍵在于“一把手”。所以,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街主要領導要強化招商引資第一責任人的職責,其他領導要落實好“一崗雙責”,步調(diào)一致地開展招商引資工作,努力培育新的經(jīng)濟增長點,實現(xiàn)富民強鄉(xiāng)強鎮(zhèn)強街道。綜合經(jīng)濟部門要主動抓招商、引企業(yè)、推項目,其他部門要積極配合、優(yōu)化環(huán)境、營造氛圍,形成招商引資工作合力。二是加強隊伍建設。抓好招商引資工作,關鍵是要有能招商、會招商、善招商,能服務、會服務、善服務的招商隊伍,沒有這樣一只干部隊伍,招商引資工作不可能取得實實在在的成效。所有招商戰(zhàn)線的干部,特別是我們各級領導干部要認真學習工作必需的經(jīng)濟知識,全面掌握策劃項目、包裝項目、推介項目的本領,提高實際操作項目的能力。組織好培訓工作,讓我們的招商干部,向上,掌握國家財政、金融、產(chǎn)業(yè)政策;向下,掌握市情鄉(xiāng)情村情、產(chǎn)業(yè)方向;對外,掌握談判技巧;對內(nèi),掌握項目論證、立項程序,盡快成為招商引資的行家里手。三是健全考核體系。組織部門要會同招商部門,進一步細化完善招商引資工作考核評價體系,推動形成招商引資工作的激勵約束機制,有效調(diào)動全社會參與招商引資的積極性和主動性。市委、政府督查部門要強化對招商引資工作的督查檢查,及時掌握工作進度,定期通報有關情況,確保各項任務落到實處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要將招商引資工作進展情況及時報市委、市政府和市招商局,相關部門要及時總結經(jīng)驗、推廣典型,推動工作有效開展。四是營造良好氛圍。宣傳部門和新聞媒體要加大輿論宣傳力度,多角度、多形式、多層次地宣傳我市的發(fā)展成效、發(fā)展優(yōu)勢、發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展前景,提高**的知名度和影響力,增強對客商的吸引力。要大力宣傳市委、市政府的重要決策和工作部署,宣傳招商引資中涌現(xiàn)出的先進典型和做法成效,進一步統(tǒng)一思想,凝聚招商引資的共識和合力。同志們,做好招商引資工作,事關全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局。我們一定要以戰(zhàn)略的思維、積極的姿態(tài)和務實的作風,振奮精神,埋頭苦干,扎實工作,不斷開創(chuàng)我市招商引資工作新局面。
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