【正文】 點(diǎn)項(xiàng)目，繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)幫包制度，落實(shí)“四個(gè)一”推進(jìn)機(jī)制，抓住當(dāng)前施工的黃金季節(jié)，倒排工期，卡緊時(shí)間節(jié)點(diǎn)，強(qiáng)化“一對(duì)一”現(xiàn)場調(diào)度，靠上幫助解決困難問題，確保項(xiàng)目早開工、早建成、早達(dá)效。有關(guān)職能部門要主動(dòng)靠上，幫助完善規(guī)劃、土地、環(huán)評(píng)、招投標(biāo)等各項(xiàng)手續(xù)，及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)過程中的瓶頸制約。二要切實(shí)盯緊項(xiàng)目。對(duì)在談的一些重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目，尤其對(duì)有合作意向或已經(jīng)簽訂框架協(xié)議的項(xiàng)目，要主動(dòng)登門拜訪，及時(shí)跟進(jìn)洽談，加強(qiáng)跟蹤調(diào)度，爭取盡快簽約落地。對(duì)已簽約、尚未開工的項(xiàng)目，要落實(shí)具體責(zé)任單位和責(zé)任人，定期督導(dǎo)、定期通報(bào)，確保盡快開工建設(shè)。三要精心包裝項(xiàng)目。市商務(wù)局在調(diào)研、摸排的基礎(chǔ)上，篩選確定了XX個(gè)對(duì)外重點(diǎn)招商項(xiàng)目，明確了責(zé)任單位、責(zé)任人和市級(jí)幫包領(lǐng)導(dǎo)，為全年開展精準(zhǔn)招商樹立了“靶心”。這種做法很好，下一步，要結(jié)合“十三五”規(guī)劃，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展藍(lán)圖謀劃項(xiàng)目，精心包裝一批煤化工、機(jī)械機(jī)床、玻璃深加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造項(xiàng)目，新能源、新材料、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，不斷充實(shí)完善項(xiàng)目庫，積蓄經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展后勁。四要向上爭取項(xiàng)目。市商務(wù)、發(fā)改、財(cái)政、經(jīng)信等部門要在抓好常規(guī)招商的同時(shí)，深入研究上級(jí)政策，加強(qiáng)對(duì)上匯報(bào)銜接，爭取更多的政策、資金、項(xiàng)目落地神州。（八）加快發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。面對(duì)外需持續(xù)低迷的嚴(yán)峻形勢(shì)，各級(jí)各部門要把外經(jīng)貿(mào)工作作為推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重大引擎，千方百計(jì)拓市場、擴(kuò)規(guī)模、穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)，%的目標(biāo)。一要千方百計(jì)促進(jìn)外貿(mào)出口。加快培植壯大出口主體，開展“國際市場開拓年”活動(dòng)、零業(yè)績企業(yè)“喚醒行動(dòng)”和外貿(mào)業(yè)績回歸服務(wù)活動(dòng)，加大出口扶持力度，支持企業(yè)參加廣交會(huì)、華交會(huì)、亞歐博覽會(huì)等國內(nèi)展會(huì)和南美國際機(jī)床機(jī)械展、科隆嬰童用品展等境外展會(huì)，搶抓外貿(mào)訂單。強(qiáng)化自主出口品牌建設(shè)，加大對(duì)騰達(dá)不銹鋼、辛化硅膠、金晶玻璃、日盈食品等重點(diǎn)出口企業(yè)的扶持力度，支持企業(yè)在境外開展商標(biāo)注冊(cè)、體系認(rèn)證、專利注冊(cè)和宣傳推廣，引導(dǎo)企業(yè)到境外收購和租用國際品牌、兼并品牌企業(yè)、建設(shè)生產(chǎn)基地，積極爭創(chuàng)省級(jí)“重點(diǎn)培育和發(fā)展的國際自主品牌”。積極創(chuàng)新貿(mào)易方式，大力發(fā)展外貿(mào)綜合服務(wù)和跨境電商，支持企業(yè)建設(shè)一批產(chǎn)品“海外倉”，促進(jìn)外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)發(fā)展。二要千方百計(jì)加強(qiáng)外經(jīng)合作。抓住國家“一帶一路”和中韓、中澳自貿(mào)協(xié)定戰(zhàn)略機(jī)遇，引導(dǎo)企業(yè)大力開拓自貿(mào)伙伴及周邊地區(qū)市場，鼓勵(lì)三維鋼結(jié)構(gòu)、雄獅集團(tuán)等有實(shí)力的企業(yè)，通過工程承包、境外投資、援外項(xiàng)目等方式，加快“走出去”步伐，擴(kuò)大對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作，力爭全年完成海外營業(yè)額XXX萬美元，實(shí)現(xiàn)外派勞務(wù)XXX人次。三要千方百計(jì)擴(kuò)大利用外資。更多的組織招商專業(yè)隊(duì)伍走出國門，借助各種關(guān)系對(duì)接港澳臺(tái)、日韓新、歐美澳等地區(qū)和國家的企業(yè)，引進(jìn)更多的外資項(xiàng)目，提高利用外資的規(guī)模和質(zhì)量，爭取全年實(shí)際利用境外資金XXX萬美元。四要千方百計(jì)完成任務(wù)目標(biāo)。利用外資、外貿(mào)進(jìn)出口已列入省、市目標(biāo)考核，是剛性指標(biāo)，圍繞棗莊市委、市政府下達(dá)給我市的任務(wù)目標(biāo)，各單位要自我加壓、奮發(fā)有為，千方百計(jì)抓好落實(shí)，商務(wù)等部門要采取月通報(bào)，季分析、不定期督查等方式，加大督導(dǎo)力度，確保任務(wù)目標(biāo)的完成。（九）加快國家級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)創(chuàng)建。市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要緊盯國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)創(chuàng)建不動(dòng)搖，創(chuàng)新建設(shè)管理模式，狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，努力成為帶動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“發(fā)動(dòng)機(jī)”。一要理順體制機(jī)制。按照國家級(jí)開發(fā)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，盡快研究落實(shí)方案，明確區(qū)域界定，明確人權(quán)、事權(quán)、財(cái)權(quán)單獨(dú)設(shè)置，確保評(píng)估驗(yàn)收一次過關(guān)。學(xué)習(xí)借鑒日照、煙臺(tái)等先進(jìn)開發(fā)區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法，加快推進(jìn)開發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革，下放行政審批權(quán)，實(shí)行扎口管理，賦予園區(qū)更多管理權(quán)限。二要強(qiáng)化配套服務(wù)。采取市場化開發(fā)模式，進(jìn)一步完善園區(qū)“九通一平”配套，重點(diǎn)導(dǎo)入居住、商貿(mào)、孵化、研發(fā)等功能，推動(dòng)園區(qū)職能從單純開發(fā)向綜合運(yùn)營轉(zhuǎn)型。三要強(qiáng)化要素保障。開展園區(qū)土地清理整治行動(dòng)，堅(jiān)決清理“空殼”企業(yè)、“僵尸”企業(yè)，盤活利用閑置土地、廠房、設(shè)備，實(shí)現(xiàn)“騰籠換鳥”、二次創(chuàng)業(yè)。探索“園區(qū)+擔(dān)保+銀行”模式，積極開展企業(yè)無形資產(chǎn)質(zhì)押，以生產(chǎn)設(shè)備、產(chǎn)成品等動(dòng)產(chǎn)抵押。四要發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”。建立飛地項(xiàng)目主體稅收分享制度，進(jìn)一步理順飛地項(xiàng)目利益分配關(guān)系，引導(dǎo)各鎮(zhèn)街積極向開發(fā)區(qū)引項(xiàng)目，充分調(diào)動(dòng)全市上下開展招商引資工作的積極性。十個(gè)鎮(zhèn)街特色園區(qū)要抬高標(biāo)桿，按照集約化、特色化發(fā)展的要求，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，積極開展產(chǎn)業(yè)鏈招商，做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)板塊。（十）加快提升金融服務(wù)水平。一要加大金融支持力度。各金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真落實(shí)央行等8部委出臺(tái)的金融支持工業(yè)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)增效益的16條意見，牢固樹立“金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)、特別與工業(yè)是利益共同體，一榮俱榮，一損俱損”的理念，在工業(yè)企業(yè)直接融資、企業(yè)債轉(zhuǎn)股、降低小微企業(yè)“過橋”融資成本、緩解企業(yè)債務(wù)壓力、實(shí)施差別化工業(yè)信貸政策、提升各類投資基金支持能力、加強(qiáng)對(duì)工業(yè)企業(yè)“走出去”的融資支持、大力發(fā)展應(yīng)收賬款融資、拓寬兼并重組融資渠道、核銷企業(yè)不良資產(chǎn)等方面，加大支持扶持力度，確保全市貸款余額新增30億元，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入源頭活水。二要深化金融改革。大力引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)，壯大區(qū)域金融實(shí)力，引進(jìn)XX銀行來滕設(shè)立支行，年內(nèi)確保2家銀行開業(yè)運(yùn)營。規(guī)范引導(dǎo)民間融資，設(shè)立2家民間資本管理公司。加強(qiáng)投融資擔(dān)保體系建設(shè)，積極運(yùn)作國開行、農(nóng)發(fā)行貸款項(xiàng)目，爭取更多的政策性資金和地方債券額度。三要積極防范金融風(fēng)險(xiǎn)。市金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防化解處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組要未雨綢繆，對(duì)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)提前預(yù)警，第一時(shí)間跟進(jìn)措施，果斷處置。要規(guī)范各類融資行為，堅(jiān)決遏制非法集資，妥善處理風(fēng)險(xiǎn)案件，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。各金融機(jī)構(gòu)要樹立大局意識(shí)，通過及時(shí)輸送“新鮮血液”，來挽救得了“小病”的企業(yè)。四要營造良好金融環(huán)境。政府部門特別是金融辦、經(jīng)信、發(fā)改等職能部門要當(dāng)好“架橋牽線”的“紅娘”、銀企合作的“紐帶”，真正把優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目、優(yōu)勢(shì)企業(yè)，尤其是成長性好的中小企業(yè)推介給銀行。要嚴(yán)厲打擊惡意逃廢銀行債務(wù)行為，暢通銀行債權(quán)維護(hù)綠色通道，發(fā)揮好金融法庭作用，切實(shí)維護(hù)銀行債權(quán)。要加強(qiáng)誠信體系建設(shè)，努力構(gòu)建經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“信用高地”和“資金洼地”，把我市打造成為區(qū)域性金融中心和財(cái)富管理中心。五、環(huán)境彌足珍貴，一定要持續(xù)優(yōu)化一要突出發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)。發(fā)展是硬道理，是解決所有問題的關(guān)鍵。新常態(tài)、新階段，發(fā)展仍是第一要?jiǎng)?wù)。面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的形勢(shì)，能不能迎難而上、加快發(fā)展，檢驗(yàn)的是能力，體現(xiàn)的是擔(dān)當(dāng)。全市上下必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)定不移地貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的活力與后勁。要突出科學(xué)理性發(fā)展，堅(jiān)持“有所為”、“有所不為”，在保證質(zhì)量效益的前提下，能快則快、能好則好，努力實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量、有效益、實(shí)實(shí)在在、沒有水分的發(fā)展，確保我市經(jīng)濟(jì)在全省全國強(qiáng)縣中的位次不斷前移。二要構(gòu)建新型政商關(guān)系。要堅(jiān)持“親”、“清”共融，各級(jí)干部要多“親近”民營企業(yè)家，靠前服務(wù)，主動(dòng)幫忙，關(guān)系清白，襟懷坦蕩；企業(yè)家要講真話、說實(shí)情、建諍言，遵紀(jì)守法辦企業(yè)，光明正大搞經(jīng)營。要深化行政審批制度改革，以敬民之心，行簡政之道，高效運(yùn)行“四清單一平臺(tái)”行政權(quán)力體系，持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。要積極推動(dòng)部門實(shí)行審批監(jiān)管分離，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，切實(shí)維護(hù)市場秩序。要加大對(duì)破壞和影響發(fā)展環(huán)境行為的監(jiān)督監(jiān)察力度，依法打擊、嚴(yán)懲不貸，真正讓我市成為手續(xù)最簡、效率最高、服務(wù)最優(yōu)、成本最低的投資“洼地”。三要加大政策支持力度。政策是撬動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力杠桿。去年以來，中央和省、市先后出臺(tái)了一系列促發(fā)展的政策，我市也配套出臺(tái)了一系列措施，關(guān)鍵是要不折不扣地抓好落實(shí)，盡快把政策效應(yīng)轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)力。要進(jìn)一步加大優(yōu)惠政策兌現(xiàn)力度，該獎(jiǎng)勵(lì)的要大膽?yīng)剟?lì)、該減免的要堅(jiān)決減免、該投入的要舍得投入，切實(shí)拿出“真金白銀”支持企業(yè)發(fā)展。四要勤勉履職、主動(dòng)作為。施政之要，貴在落實(shí)、重在實(shí)干。對(duì)確定的任務(wù)目標(biāo)，要進(jìn)一步細(xì)化分工，逐項(xiàng)逐條明確責(zé)任單位和責(zé)任人，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處、見到實(shí)效。要健全督查問責(zé)機(jī)制，堅(jiān)決整肅庸政懶政怠政行為，決不允許占著位置不干事。要健全激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，敢于為敢擔(dān)當(dāng)者而擔(dān)當(dāng)，給改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁，讓廣大干部愿干事、敢干事、能干成事。同志們，上下同欲者勝，奮斗贏得未來。全市上下要以這次會(huì)議為契機(jī)，團(tuán)結(jié)一心，只爭朝夕，埋頭苦干，敢于擔(dān)當(dāng)，奮力開創(chuàng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)、招商引資和金融工作的新局面，為加快建設(shè)幸福XX作出新的更大貢獻(xiàn)！第五篇：在全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)、招商引資暨安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話同志們：今天會(huì)議的規(guī)格很高，內(nèi)容也很豐富，囊括了工業(yè)經(jīng)濟(jì)、非公有制經(jīng)濟(jì)、招商引資、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等多項(xiàng)工作，還召集了縣委各部門、縣直各單位一把手，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和縣內(nèi)46家規(guī)模以上企業(yè)的負(fù)責(zé)人來參會(huì)。據(jù)了解，將這幾項(xiàng)工口工作歸集到一個(gè)會(huì)上來總結(jié)、布置，近些年來還是第一次，主要說明兩點(diǎn)：首先，說明工業(yè)發(fā)展至關(guān)重要，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要全縣上下、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門統(tǒng)一思想、齊心協(xié)力，齊抓共管；其次，這也是我縣提高機(jī)關(guān)效能、減少文山會(huì)海的具體體現(xiàn)。會(huì)上，富安縣長對(duì)2008年工口工作進(jìn)行了認(rèn)真的回顧和總結(jié)，對(duì)今年的工口各項(xiàng)工作進(jìn)行了詳細(xì)的安排和部署，講得很好，很全面，我完全贊同，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：一、認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，緊扣主攻工業(yè)戰(zhàn)略不動(dòng)搖近年來，我縣圍繞“對(duì)接長珠閩、融入經(jīng)濟(jì)圈，加速工業(yè)化、建設(shè)新”戰(zhàn)略，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，培育競爭優(yōu)勢(shì)，形成發(fā)展優(yōu)勢(shì)，逐步確定了工業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局中的主導(dǎo)地位。盤點(diǎn)2008年工業(yè)工作，我認(rèn)為主要有以下幾個(gè)方面：一是總量上再創(chuàng)新高。，實(shí)現(xiàn)“三年翻兩番”，比2005年底（）的4倍還多；規(guī)模以上企業(yè)新增12戶，達(dá)46戶，增量列全市第二。二是質(zhì)量上再上臺(tái)階。德福礦業(yè)首期硫酸生產(chǎn)線開工、安盛鎢業(yè)apt項(xiàng)目投產(chǎn)，標(biāo)志著我縣鉛鋅業(yè)、鎢業(yè)實(shí)現(xiàn)了從開采原礦到產(chǎn)品深加工的歷史跨越；礦業(yè)、機(jī)械電子、輕紡食品等三大產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值、銷售收入、上交稅金均占全縣規(guī)模以上企業(yè)的93%以上，工業(yè)脊梁已初具規(guī)模。三是影響上再壯聲勢(shì)。引進(jìn)溫州華利醫(yī)療器械公司，與國藥集團(tuán)合作，創(chuàng)辦了全州最大的留置針生產(chǎn)企業(yè)；國興集團(tuán)旋窯二期正式竣工投產(chǎn)，一躍成為全市最大的旋窯水泥生產(chǎn)企業(yè)；以泰電子加強(qiáng)員工管理，塑造企業(yè)文化，被省中小企業(yè)局局長譽(yù)為“全省勞動(dòng)關(guān)系最和諧的企業(yè)”。四是成效上再立新功。被評(píng)為全省發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)先進(jìn)縣；被評(píng)為全市利用內(nèi)資先進(jìn)縣；工業(yè)園區(qū)被評(píng)為全市先進(jìn)工業(yè)園區(qū)；連續(xù)三年被評(píng)為全市工業(yè)發(fā)展先進(jìn)縣；等等。上述成績的取得，得益于全縣上下的共同努力，得益于工口系統(tǒng)各位干部辛勤工作，得益于在我縣投資興業(yè)的各位企業(yè)家的不懈奮斗。在此，我代表縣委、縣政府向你們表示衷心的感謝和崇高的敬意。在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，我縣工業(yè)發(fā)展仍然存在不少問題和困難。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：從整個(gè)全市工業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)來看，我們的總量不夠大，速度不夠快，企業(yè)不夠多。，在全市排名第5位，比（）；%，在全市排名第3位，比（%）；規(guī)模以上企業(yè)為46家，在全市排名第6位，比（81家）少35個(gè)；招商引資工作雖然完成了市里下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，%。從整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)來看，外部環(huán)境更加惡劣，企業(yè)經(jīng)營更加困難，環(huán)境要求更加嚴(yán)格。隨著金融危機(jī)的蔓延，外需逐步放緩，出口形勢(shì)不容樂觀，生產(chǎn)訂單大為減少，據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)顯示，11月、12月連續(xù)出現(xiàn)負(fù)增長，；同時(shí)，國家對(duì)環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排等工作日益重視，對(duì)我縣這種工業(yè)發(fā)展剛起步的欠發(fā)達(dá)地區(qū)形成了更大的壓力。從我縣的內(nèi)部環(huán)境來看，工作效率偏低，項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度偏慢，中介服務(wù)組織偏少的現(xiàn)狀有待改善。少數(shù)部門對(duì)發(fā)展工業(yè)的重要性認(rèn)識(shí)不足，存在“重招商、輕服務(wù)”的現(xiàn)象；洽談、簽約項(xiàng)目較多，但開工、投產(chǎn)項(xiàng)目較少，項(xiàng)目推進(jìn)乏力；融資擔(dān)保、人才引進(jìn)、技術(shù)服務(wù)、行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)等工作仍需加強(qiáng)。面對(duì)上述問題和困難，我們更要沉著冷靜，判斷形勢(shì)，堅(jiān)定信心，迎難而上。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)和省、市相關(guān)會(huì)議都認(rèn)真分析了當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，得出了“四個(gè)沒有根本改變”的結(jié)論，即中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面沒有根本改變（保持平穩(wěn)較快發(fā)展），長期趨勢(shì)沒有根本改變（仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期），發(fā)展優(yōu)勢(shì)沒有根本改變（30年改革開放的偉大成就、集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)、和諧安定的社會(huì)環(huán)境），外部環(huán)境沒有根本改變（和平、發(fā)展仍是世界兩大主題）。在我認(rèn)為，至少我縣面臨著三方面的機(jī)遇：一是產(chǎn)業(yè)承接的機(jī)會(huì)更大。金融危機(jī)促進(jìn)了國際分工體系的調(diào)整和沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)資本的轉(zhuǎn)移，我縣具有得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、勞力優(yōu)勢(shì)和環(huán)境優(yōu)勢(shì)，必將進(jìn)一步加快我縣承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐。二是產(chǎn)業(yè)升級(jí)的環(huán)境更好。嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)將對(duì)企業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高自主創(chuàng)新能力、提升發(fā)展質(zhì)量形成倒逼壓力，當(dāng)前大部分原材料價(jià)格下降、勞動(dòng)力成本下降，正是企業(yè)技術(shù)改造、兼并擴(kuò)張、升級(jí)換代的好機(jī)會(huì)。三是產(chǎn)業(yè)壯大的條件更足。大量的農(nóng)民工返鄉(xiāng)，為工業(yè)園區(qū)解決了用工難題，將促使縣內(nèi)企業(yè)特別是勞動(dòng)密集型企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大，同時(shí)沿海就業(yè)機(jī)會(huì)的減少，為我縣引進(jìn)高端人才創(chuàng)造了較好的環(huán)境。因此，我們要牢記“信心比黃金和貨幣更重要”，堅(jiān)信只要我們思想不滑坡，辦法總比困難多，只要我們心往一處想，勁往一處使，就一定能夠在危機(jī)中尋找機(jī)遇，在逆境中謀求發(fā)展，在競爭中打造優(yōu)勢(shì)。二、突出重點(diǎn)，優(yōu)化路徑，圍繞“保增長、促發(fā)展”不猶豫2009年是新中國成立60周年，也是進(jìn)入新世紀(jì)以來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年，更是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，工業(yè)至關(guān)重要；實(shí)現(xiàn)人口大縣向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的跨越，工業(yè)至關(guān)重要；如何把經(jīng)濟(jì)波動(dòng)期轉(zhuǎn)化為發(fā)展機(jī)遇期，工業(yè)至關(guān)重要。我們一定要把思想統(tǒng)一到中央、省、市對(duì)經(jīng)濟(jì)工作特別是工業(yè)工作的決策部署上來，圓滿完成“保增長、促發(fā)展”的目標(biāo)任務(wù)。工業(yè)增長要立足“保企業(yè)”，在壯大產(chǎn)業(yè)集群上下功夫。我縣工業(yè)總量不夠大、支柱不夠強(qiáng)、層次不夠高，關(guān)鍵還是缺少龍頭企業(yè)、缺少產(chǎn)業(yè)旗艦。一是齊心協(xié)力保企業(yè)。保企業(yè)，就是保發(fā)展；保企業(yè)，就是保就業(yè)；保企業(yè)，就是保穩(wěn)定。現(xiàn)有企業(yè)能否順利渡過金融危機(jī)，直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)增長，直接關(guān)系到群眾的切身利益，直接關(guān)系到社會(huì)的長治久安。責(zé)任重大，需要各方共同努力，共克時(shí)艱。從政府來講，首先，要嚴(yán)格落實(shí)政策，各部門、各單位要不折不扣地落實(shí)中央、省、市出臺(tái)的一系列扶持企業(yè)的政策措施，特別是認(rèn)真執(zhí)行國家已公布取消的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，免收涉企管理服務(wù)性收費(fèi)和監(jiān)督服務(wù)性收費(fèi)，全面實(shí)施好增值稅轉(zhuǎn)