【正文】 員傾斜。事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)（僅指黨政正職領(lǐng)導(dǎo)）的獎勵性績效工資，在人力資源和社會保障、財政部門核定的績效工資總量內(nèi)，由主管部門根據(jù)對主要領(lǐng)導(dǎo)的考核結(jié)果統(tǒng)籌考慮確定。實(shí)施績效工資后，事業(yè)單位不得在核定的績效工資總量和確定的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)外自行發(fā)放任何津貼補(bǔ)貼或獎金，不得突破核定的績效工資總量，不得違反規(guī)定的程序和辦法進(jìn)行分配。對違反政策規(guī)定的，堅決予以糾正，并進(jìn)行嚴(yán)肅處理。據(jù)悉，經(jīng)批準(zhǔn)參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位、各類企業(yè)所屬的事業(yè)單位和事業(yè)單位所屬的獨(dú)立核算的企業(yè)，不列入事業(yè)單位實(shí)施績效工資范圍。第五篇：衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資實(shí)施情況***基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資實(shí)施情況為認(rèn)真貫徹落實(shí)《黑龍江省公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資實(shí)施意見》，我區(qū)2010年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在績效考核的基礎(chǔ)上，全面實(shí)施了績效工資，充分調(diào)動了衛(wèi)生院職工的工作積極性和主動性，提高了基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量和效率。一、基本情況，轄11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、89個行政村、4個街道辦事處、12個社區(qū)居委會，有各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)153家，其中有基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)38家，（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院11家，有人員編制153名，實(shí)有人員158名。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心3家，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站24家，無編制，實(shí)有人員104人）。二、工作情況我區(qū)2010年被省里確定為首批實(shí)施國家基本藥物制度和綜合改革試點(diǎn)縣區(qū)，按照省政府辦公廳（2010）11號文件要求，于3月26日在11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、2個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施了國家基本藥物制度。同時在11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行了人事制度和工資制度的綜合改革工作。建立了按崗定酬、按工作業(yè)績?nèi)〕甑姆峙錂C(jī)制，充分調(diào)動了工作人員的積1極性和創(chuàng)造性，保障和改善了基層衛(wèi)生人員的工資待遇，促進(jìn)了農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展。（一）核定編制，積極做好人事制度改革。2010年9月下旬，省編制委員會對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的編制進(jìn)行了重新核定，為我區(qū)核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制153名。按照省編制指導(dǎo)意見，根據(jù)人口數(shù)量、范圍及我區(qū)實(shí)際，區(qū)編辦將153名編制核定到11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院：罕達(dá)氣衛(wèi)生院25名，西崗子、愛輝衛(wèi)生院各20名，張地營子、幸福衛(wèi)生院各13名，四嘉子衛(wèi)生院12名，其余的衛(wèi)生院均為10名。核編后西崗子衛(wèi)生院超編18人、幸福衛(wèi)生院超編14人、四嘉子衛(wèi)生院超編4人，山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均空編。針對這種情況，由人事部門牽頭，組織了醫(yī)療鑒定對衛(wèi)生院職工中符合病退休條件的辦理病退手續(xù)7人。一年內(nèi)達(dá)到退休年齡的3人，不占編制，在原單位任用，待到退休年齡辦理相關(guān)手續(xù)。其余的職工全部參加綜合考評（40分）和考試（60分）。綜合考評包括民主測評15分，工作年限、學(xué)歷、職稱、執(zhí)業(yè)資格等25分。聘請專業(yè)人員封閉出題，共9套試題，全區(qū)統(tǒng)一時間、統(tǒng)一地點(diǎn)進(jìn)行業(yè)務(wù)考試。最后根據(jù)綜合考評和考試總成績在本單位進(jìn)行排序，按崗位設(shè)置和編制數(shù)進(jìn)行聘用，對超出人員進(jìn)行了分流，分流31人。（二）領(lǐng)導(dǎo)重視，部門協(xié)調(diào)配合，推進(jìn)績效工資工作。政府高度重視基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施績效工資工作，召開區(qū)長辦公專題會議，研究落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效工資工作。財政、人事、發(fā)改、衛(wèi)生等部門積極協(xié)調(diào)配合，深入衛(wèi)生院調(diào)查近三年的收入與支出情況，為準(zhǔn)確掌握2010年績效工資總量提供科學(xué)依據(jù)。實(shí)行分級分類考核制度，制定了十類人員崗位考核實(shí)施細(xì)則，內(nèi)容詳實(shí)、措施具體、操作性強(qiáng)，堅持了基礎(chǔ)性績效考核和獎勵性績效考核相結(jié)合的原則，分配中堅持多勞多得、重技術(shù)、重實(shí)績、重責(zé)任、重貢獻(xiàn)?？冃ЧべY為基礎(chǔ)性績效工資和獎勵性績效工資兩部分，基礎(chǔ)性績效工資在績效工資總量中所占比重為6070%，按月發(fā)放，獎勵性工資主要體現(xiàn)工作量和實(shí)際貢獻(xiàn)等因素，年末一次性發(fā)放?？冃ЧべY全部由區(qū)財政根據(jù)衛(wèi)生局考核結(jié)果核撥給衛(wèi)生院，2010年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效工資794萬元。（三）科學(xué)設(shè)置崗位，競聘上崗。認(rèn)真落實(shí)《黑龍江省醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革實(shí)施方案》要求，按照衛(wèi)生技術(shù)人員比例不少于80%的要求設(shè)置了醫(yī)療、護(hù)理、預(yù)防、保健、藥劑、檢驗(yàn)、新農(nóng)合、收款、工勤等十類崗位，職工根據(jù)自己所學(xué)專業(yè)、申報相應(yīng)崗位通過考核、考試全部競聘上崗，單位與職工簽訂了聘用合同，行實(shí)聘用制管理。（四）制定具有可操作性的績效工資方案。依據(jù)《黑龍江省公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資實(shí)施意見》和《黑龍江省醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施績效工資試點(diǎn)考核辦法》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際制定了《愛輝區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績效工資工作實(shí)施方案》。方案簡要內(nèi)容如下：績效考核原則：在分配中堅持多勞多得、重技術(shù)、重實(shí)績、重責(zé)任、重貢獻(xiàn)、重點(diǎn)向承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)和臨床一線工作任務(wù)的崗位傾斜?？冃Э己藘?nèi)容：對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的考核內(nèi)容。基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。公共衛(wèi)生服務(wù)組織和后勤管理社會評價與監(jiān)督負(fù)性事件處理?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人考核內(nèi)容。全面考察其德、能、勤、績、廉，注重考察工作實(shí)際，即單位整體工作目標(biāo)完成情況?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員的考核內(nèi)容?？己苏嗡枷?、道德修養(yǎng)?？己吮韭毠ぷ髂芰Α⒓夹g(shù)水平。考核完成工作質(zhì)量、取得成績和社會效益?？己斯ぷ鲬B(tài)度、組織紀(jì)律。考核廉潔自律、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)?？冃Э己朔椒俺绦颍夯鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)考核方法和程序在區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下，衛(wèi)生行政部門按照考核標(biāo)準(zhǔn)，每年末通過查閱資料，實(shí)地查看，現(xiàn)場問卷，隨機(jī)談話等方式，對所轄區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行年終考核，由區(qū)政府、財政、人事部門進(jìn)行審核，并將考核結(jié)果報市相關(guān)部門?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的考核方法和程序由衛(wèi)生行政部門結(jié)合實(shí)際，并按干部管理權(quán)限進(jìn)行考核，由衛(wèi)生行政部門組織實(shí)施。其他各類人員考核方法和程序：采取月考核與定期考核、定性與定量考核相結(jié)合、本人自評與民主測評相結(jié)合、科室評議與考核組評議相結(jié)合的原則。各單位要結(jié)合實(shí)際制定具體考核細(xì)則和標(biāo)準(zhǔn)，通過要素打分測評、業(yè)務(wù)知識測評，開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動、進(jìn)行服務(wù)對象滿意度測評等形式，確定最終的考核結(jié)果和等次?？冃Э己私Y(jié)果及運(yùn)用：考核結(jié)果對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分為兩個檔次，考核實(shí)行百分制，分值80分以上的（含80分）為考核合格單位，79分以下的為不合格單位?？冃Э己藢?shí)行百分制，基礎(chǔ)性考核占70分，獎勵性考核占30分。對基層單位醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人考核按本機(jī)構(gòu)考核得分90分以上為優(yōu)秀、89—85分為稱職、84—80分為基本稱職、79分以下為不稱職。衛(wèi)生院對職工考核分為四個等次，分值90分以上為優(yōu)秀，8980分為合格，7970分為基本合格，69分以下為不合格?？己私Y(jié)果運(yùn)用：基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)考核結(jié)果的運(yùn)用：作為政府資金補(bǔ)助的依據(jù)?；鶎俞t(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人考核結(jié)果運(yùn)用：對獎勵考核合格且得分位列全區(qū)前三名并優(yōu)秀的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人給予通報表揚(yáng)，對連續(xù)三次考核不合格的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)免去負(fù)責(zé)人職務(wù)。工作人員的考核結(jié)果運(yùn)用：績效考核結(jié)果作為績效工資分配的依據(jù)。制定詳細(xì)的衛(wèi)生院各類人員考核細(xì)則。（五）實(shí)施績效工資工作存在的主要問題和建議：績效工資工作對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院而言是一種新生事物，在績效考核工作中，還沒有掌握其規(guī)律性，普遍認(rèn)為綜合改革之后各衛(wèi)生院人員少、任務(wù)重，抽出人員進(jìn)行月考核難度大，對各類人員考核細(xì)則比較細(xì)，工作起來比較煩瑣，增加了衛(wèi)生院工作量。建議各衛(wèi)生院每年的第四季度獎勵性工資按衛(wèi)生局考核結(jié)果年末一次性發(fā)放。