【正文】 ；對全部或者局部使用國有資金的工程可以暫停工程執(zhí)行或者暫停資金撥付；對直接負(fù)責(zé)的主人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分?！　〉谖迨畻l代理機(jī)構(gòu)違背本法規(guī)定應(yīng)當(dāng)?shù)呐c活動有關(guān)的情況和資料的或者與人、人串通損害利益、社會公共利益或者別人合法權(quán)益的處五萬元以上二十五萬元以下的罰款對直接負(fù)責(zé)的主人員和其他直接責(zé)任人員處罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款；有所得的并處沒收所得；情節(jié)嚴(yán)重的暫停直至取消代理資格；構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。給別人造成損失的依法承當(dāng)賠償責(zé)任?！　∏翱钏行袨橛绊懼袠?biāo)結(jié)果的中標(biāo)無效?！　〉谖迨粭l人以不合理的條件限制或者排斥潛在人的對潛在人實(shí)行歧視待遇的強(qiáng)迫要求人組成結(jié)合體共同的或者限制人之間競爭的責(zé)改正可以處一萬元以上五萬元以下的罰款?！　〉谖迨l依法必須進(jìn)展的工程的人向別人透露已獲取的潛在人的名稱、數(shù)量或者可能影響公平競爭的有關(guān)的其他情況的或者標(biāo)底的給予警告可以并處一萬元以上十萬元以下的罰款；對直接負(fù)責(zé)的主人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任?！　∏翱钏行袨橛绊懼袠?biāo)結(jié)果的中標(biāo)無效?！　〉谖迨龡l人互相串通或者與人串通的人以向人或者評標(biāo)會成員行賄的手段謀取中標(biāo)的中標(biāo)無效處中標(biāo)工程金額千分之五以上千分之十以下的罰款對直接負(fù)責(zé)的主人員和其他直接責(zé)任人員處罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款；有所得的并處沒收所得；情節(jié)嚴(yán)重的取消其一年至二年內(nèi)參加依法必須進(jìn)展的工程的資格并予以直至由工商行政理撤消營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。給別人造成損失的依法承當(dāng)賠償責(zé)任?！　〉谖迨臈l人以別人名義或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)的中標(biāo)無效給人造成損失的依法承當(dāng)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任?！　∫婪ū仨氝M(jìn)展的工程的人有前款所列行為尚未構(gòu)成犯罪的處中標(biāo)工程金額千分之五以上千分之十以下的罰款對直接負(fù)責(zé)的主人員和其他直接責(zé)任人員處罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款；有所得的并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的取消其一年至三年內(nèi)參加依法必須進(jìn)展的工程的資格并予以直至由工商行政理撤消營業(yè)執(zhí)照。　　第五十五條依法必須進(jìn)展的工程人違背本法規(guī)定與人就價格、方案等本質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)展會談的給予警告對直接負(fù)責(zé)的主人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分?！　∏翱钏行袨橛绊懼袠?biāo)結(jié)果的中標(biāo)無效?！　〉谖迨鶙l評標(biāo)會成員收受人的財(cái)物或者其他好處的評標(biāo)會成員或者參加評標(biāo)的有關(guān)工作人員向別人透露對的評審和比擬、中標(biāo)候選人的推薦以及與評標(biāo)有關(guān)的其他情況的給予警告沒收收受的財(cái)物可以并處三千元以上五萬元以下的罰款對有所列行為的評標(biāo)會成員取消擔(dān)任評標(biāo)會成員的資格不得再參加任何依法必須進(jìn)展的工程的評標(biāo)；構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任?！　〉谖迨邨l人在評標(biāo)會依法推薦的中標(biāo)候選人以外確定中標(biāo)人的依法必須進(jìn)展的工程在所有被評標(biāo)會否決后自行確定中標(biāo)人的中標(biāo)無效。責(zé)改正可以處中標(biāo)工程金額千分之五以上千分之十以下的罰款；對直接負(fù)責(zé)的主人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分?！　〉谖迨藯l中標(biāo)人將中標(biāo)工程轉(zhuǎn)讓給別人的將中標(biāo)工程肢解后分別轉(zhuǎn)讓給別人的違背本法規(guī)定將中標(biāo)工程的局部主體、關(guān)鍵性工作分包給別人的或者分包人再次分包的轉(zhuǎn)讓、分包無效處轉(zhuǎn)讓、分包工程金額千分之五以上千分之十以下的罰款；有所得的并處沒收所得；可以責(zé)停業(yè)整頓；情節(jié)嚴(yán)重的由工商行政理撤消營業(yè)執(zhí)照?！　〉谖迨艞l人與中標(biāo)人不按照和中標(biāo)人的訂立合同的或者人、中標(biāo)人訂立背離合同本質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的責(zé)改正；可以處中標(biāo)工程金額千分之五以上千分之十以下的罰款?！　〉诹畻l中標(biāo)人不履行與人訂立的合同的履約保證金不予退還給人造成的損失超過履約保證金數(shù)額的還應(yīng)當(dāng)對超過局部予以賠償；沒有提交履約保證金的應(yīng)當(dāng)對人的損失承當(dāng)賠償責(zé)任。　　中標(biāo)人不按照與人訂立的合同履行義務(wù)情節(jié)嚴(yán)重的取消其二年至五年內(nèi)參加依法必須進(jìn)展的工程的資格并予以直至由工商行政理撤消營業(yè)執(zhí)照?！　∫虿豢煽沽Σ荒苈男泻贤牟贿m用前兩款規(guī)定。　　第六十一條本章規(guī)定的行政處分由規(guī)定的有關(guān)行政監(jiān)視部門。本法已對施行行政處分的作出規(guī)定的除外?！　〉诹l任何違背本法規(guī)定限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的法人或者其他組織參加的為人指定代理機(jī)構(gòu)的強(qiáng)迫人委托代理機(jī)構(gòu)事宜的或者以其他方式干預(yù)活動的責(zé)改正；對直接負(fù)責(zé)的主人員和其他直接責(zé)任人員依法給予警告、記過、記大過的處分情節(jié)較重的依法給予降級、撤職、開除的處分。　　個人利用職權(quán)進(jìn)展前款行為的按照前款規(guī)定追究責(zé)任?！　〉诹龡l對活動依法負(fù)有行政監(jiān)視職責(zé)的工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)或者玩忽職守構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任；不構(gòu)成犯罪的依法給予行政處分?！　〉诹臈l依法必須進(jìn)展的工程違背本法規(guī)定中標(biāo)無效的應(yīng)當(dāng)按照本法規(guī)定的中標(biāo)條件從其余人中重新確定中標(biāo)人或者按照本法重新進(jìn)展。第六章 附那么　　第六十五條人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為活動不符合本法有關(guān)規(guī)定的有權(quán)向人提出異議或者依法向有關(guān)行政監(jiān)視部門投訴?！　〉诹鶙l涉及平安、機(jī)、搶險(xiǎn)救災(zāi)或者屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代賑、需要使用農(nóng)民工等特殊情況不適宜進(jìn)展的工程按照有關(guān)規(guī)定可以不進(jìn)展?！　〉诹邨l使用國際組織或者外國貸款、援助資金的工程進(jìn)展貸款方、資金提供方對的詳細(xì)條件和程序有不同規(guī)定的可以適用其規(guī)定但違犯的社會公共利益的除外。第六十八條本法自2000年1月1日起施行.第613?法施行?已經(jīng)2021年11月30日83次常務(wù)會議通過現(xiàn)予公布自2021年2月1日起施行?！　　　　　　　　　　　?　總　理 　　　　　　　　　 　 　　　　　　　　　　　　　　二○一一年十二月二　　　　　　　　 　 法施行第一章　總　那么 第一條　為了活動根據(jù)?法?〔以下簡稱法〕制定本。 第二條　法第三條所稱工程建立工程是指工程以及與工程建立有關(guān)的貨物、效勞。 前款所稱工程是指建立工程包括建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴(kuò)建及其相關(guān)的裝修、撤除、修繕等；所稱與工程建立有關(guān)的貨物是指構(gòu)成工程不可分割的組成局部且為實(shí)現(xiàn)工程根本功能所必需的設(shè)備、材料等；所稱與工程建立有關(guān)的效勞是指為完成工程所需的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等效勞。 第三條　依法必須進(jìn)展的工程建立工程的詳細(xì)范圍和規(guī)模由開展改革部門會同有關(guān)部門制訂報(bào)批準(zhǔn)后公布施行。 第四條　開展改革部門指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全國工作對重大建立工程的工程活動施行監(jiān)視檢查。工業(yè)和信息化、住房城鄉(xiāng)建立、交通運(yùn)輸、鐵道、水利、商務(wù)等部門按照規(guī)定的職責(zé)分工對有關(guān)活動施行監(jiān)視。 級以上地方人民開展改革部門指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的工作。級以上地方人民有關(guān)部門按照規(guī)定的職責(zé)分工對活動施行監(jiān)視依法查處活動中的行為。級以上地方人民對其所屬部門有關(guān)活動的監(jiān)視職責(zé)分工另有規(guī)定的從其規(guī)定。 門依法對實(shí)行的采購工程建立工程的執(zhí)行情況和采購政策執(zhí)行情況施行監(jiān)視。 依法對與活動有關(guān)的對象施行。 第五條　設(shè)區(qū)的級以上地方人民可以根據(jù)實(shí)際需要建立統(tǒng)一的交易場所為活動提供效勞。交易場所不得與行政監(jiān)視部門存在隸屬關(guān)系不得以營利為目的。 鼓勵利用信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)展電子。 第六條　制止工作人員以任何方式干預(yù)活動。第二章 招　標(biāo) 第七條　按照有關(guān)規(guī)定需要履行工程審批、核準(zhǔn)手續(xù)的依法必須進(jìn)展的工程其范圍、方式、組織形式應(yīng)當(dāng)報(bào)工程審批、核準(zhǔn)部門審批、核準(zhǔn)。工程審批、核準(zhǔn)部門應(yīng)當(dāng)及時將審批、核準(zhǔn)確定的范圍、方式、組織形式有關(guān)行政監(jiān)視部門。 第八條　國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)展的工程應(yīng)當(dāng)公開；但有以下情形之一的可以邀請： 〔一〕技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制只有少量潛在人可供選擇； 〔二〕采用公開方式的費(fèi)用占工程合同金額的比例過大。 有前款第二項(xiàng)所列情形屬于本第七條規(guī)定的工程由工程審批、核準(zhǔn)部門在審批、核準(zhǔn)工程時作出認(rèn)定；其他工程由人申請有關(guān)行政監(jiān)視部門作出認(rèn)定。 第九條　除法第六十六條規(guī)定的可以不進(jìn)展的特殊情況外有以下情形之一的可以不進(jìn)展： 〔一〕需要采用不可替代的專利或者專有技術(shù)； 〔二〕采購人依法可以自行建立、消費(fèi)或者提供； 〔三〕已通過方式選定的特許經(jīng)營工程人依法可以自行建立、消費(fèi)或者提供； 〔四〕需要向原中標(biāo)人采購工程、貨物或者效勞否那么將影響施工或者功能配套要求； 〔五〕規(guī)定的其他特殊情形。 人為適用前款規(guī)定弄虛作假的屬于法第四條規(guī)定的躲避。 第十條　法第十二條第二款規(guī)定的人具有編制和組織評標(biāo)才能是指人具有與工程規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專業(yè)人員。 第十一條　代理機(jī)構(gòu)的資格按照法律和的規(guī)定由有關(guān)部門認(rèn)定。 住房城鄉(xiāng)建立、商務(wù)、開展改革、工業(yè)和信息化等部門按照規(guī)定的職責(zé)分工對代理機(jī)構(gòu)依法施行監(jiān)視理。 第十二條　代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)擁有一定數(shù)量的獲得職業(yè)資格的專業(yè)人員。獲得職業(yè)資格的詳細(xì)由人力資源社會保障部門會同開展改革部門制定。 第十三條　代理機(jī)構(gòu)在其資格答應(yīng)和人委托的范圍內(nèi)開展代理業(yè)務(wù)任何和個人不得干預(yù)。 代理機(jī)構(gòu)代理業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)遵守法和本人的規(guī)定。代理機(jī)構(gòu)不得在所代理的工程中或者代理也不得為所代理的工程的人提供咨詢。 代理機(jī)構(gòu)不得涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓書。 第十四條　人應(yīng)當(dāng)與被委托的代理機(jī)構(gòu)簽訂書面委托合同合同約定的收費(fèi)應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定。 第十五條　公開的工程應(yīng)當(dāng)按照法和本的規(guī)定發(fā)布、編制。 人采用資格預(yù)審對潛在人進(jìn)展資格審查的應(yīng)當(dāng)發(fā)布資格預(yù)審、編制資格預(yù)審。 依法必須進(jìn)展的工程的資格預(yù)審和應(yīng)當(dāng)在開展改革部門依法指定的媒介發(fā)布。在不同媒介發(fā)布的同一工程的資格預(yù)審或者的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)一致。指定媒介發(fā)布依法必須進(jìn)展的工程的境內(nèi)資格預(yù)審、不得收取費(fèi)用。 編制依法必須進(jìn)展的工程的資格預(yù)審和應(yīng)當(dāng)使用開展改革部門會同有關(guān)行政監(jiān)視部門制定的文本。 第十六條　人應(yīng)當(dāng)按照資格預(yù)審、或者邀請書規(guī)定的時間、地點(diǎn)出售資格預(yù)審或者。資格預(yù)審或者的出售不得少于5日。 人出售資格預(yù)審、收取的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)限于補(bǔ)償印刷、郵寄的本錢支出不得以營利為目的。 第十七條　人應(yīng)當(dāng)合理確定提交資格預(yù)審申請的時間。依法必須進(jìn)展的工程提交資格預(yù)審申請的時間自資格預(yù)審?fù)ｎD出售之日起不得少于5日。 第十八條　資格預(yù)審應(yīng)當(dāng)按照資格預(yù)審載明的和進(jìn)展。 國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)展的工程,人應(yīng)當(dāng)組建資格審查會審查資格預(yù)審申請。資格審查會及其成員應(yīng)當(dāng)遵守法和本有關(guān)評標(biāo)會及其成員的規(guī)定。 第十九條　資格預(yù)審?fù)戤吅笕藨?yīng)當(dāng)及時向資格預(yù)審申請人發(fā)出資格預(yù)審結(jié)果書。未通過資格預(yù)審的申請人不具有資格。 通過資格預(yù)審的申請人少于3個的應(yīng)當(dāng)重新。 第二十條　人采用資格后審對人進(jìn)展資格審查的應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)后由評標(biāo)會按照規(guī)定的和對人的資格進(jìn)展審查。 第二十一條　人可以對已發(fā)出的資格預(yù)審或者進(jìn)展必要的澄清或者修改。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響資格預(yù)審申請或者編制的人應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請截止時間至少3日前或者截止時間至少15日前以書面形式所有獲取資格預(yù)審或者的潛在人；缺乏3日或者15日的人應(yīng)當(dāng)順延提交資格預(yù)審申請或者的截止時間。 第二十二條　潛在人或者其他利害關(guān)系人對資格預(yù)審有異議的應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請截止時間2日前提出；對有異議的應(yīng)當(dāng)在截止時間10日前提出。人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù)；作出答復(fù)前應(yīng)當(dāng)暫?；顒印? 第二十三條　人編制的資格預(yù)審、的內(nèi)容違背法律、行政法規(guī)的強(qiáng)迫性規(guī)定違背公開、公平、公正和老實(shí)信譽(yù)原那么影響資格預(yù)審結(jié)果或者潛在人的依法必須進(jìn)展的工程的人應(yīng)當(dāng)在修改資格預(yù)審或者后重新。 第二十四條　人對工程劃分標(biāo)段的應(yīng)當(dāng)遵守法的有關(guān)規(guī)定不得利用劃分標(biāo)段限制或者排斥潛在人。依法必須進(jìn)展的工程的人不得利用劃分標(biāo)段躲避。 第二十五條　人應(yīng)當(dāng)在中載明有效。有效從提交的截止之日起算。 第二十六條　人在中要求人提交保證金的保證金不得超過工程估算價的2。保證金有效應(yīng)當(dāng)與有效一致。 依法必須進(jìn)展的工程的境內(nèi)以現(xiàn)金或者支票形式提交的保證金應(yīng)當(dāng)從其根本賬戶轉(zhuǎn)出。 人不得挪用保證金。 第二十七條　人可以自行是否編制標(biāo)底。一個工程只能有一個標(biāo)底。標(biāo)底必須。 承受委托編制標(biāo)底的中介機(jī)構(gòu)不得參加受托編制標(biāo)底工程的也不得為該工程的人編制或者提供咨詢。 人設(shè)有限價的應(yīng)當(dāng)在中明確限價或者限價的計(jì)算。人不得規(guī)定最低限價。 第二十八條　人不得組織單個或者局部潛在人踏勘工程現(xiàn)場。 第二十九條　人可以依法對工程以及與工程建立有關(guān)的貨物、效勞全部或者局部實(shí)行總承包。以暫估價形式包括在總承包范圍內(nèi)的工程、貨物、效勞屬于依法必須進(jìn)展的工程范圍且到達(dá)規(guī)定規(guī)模的應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)展。 前款所稱暫估價是指總承包時不能確定價格而由人在中暫時估定的工程、貨物、效勞的金額。 第三十條　對技術(shù)復(fù)雜或者無法準(zhǔn)確擬定技術(shù)規(guī)格的工程人可以分兩階段進(jìn)展。 第一階段人按照或者邀請書的要求提交不帶報(bào)價的技術(shù)建議人根據(jù)人提交的技術(shù)建議確定技術(shù)和要求編制。 第二階段人向在第一階段提交技術(shù)建議的人提供人按照的要求提交包括最終技術(shù)方案和報(bào)價的。 人要求人提交保證金的應(yīng)當(dāng)在第二階段提出。 第三十一條　人終止的應(yīng)當(dāng)及時發(fā)布或者以書面形式被邀請的或者已經(jīng)獲取資格預(yù)審、的潛在人。已經(jīng)出售資格預(yù)審、或者已經(jīng)收取保證金的人應(yīng)當(dāng)及時退還所收取的資格預(yù)審、的費(fèi)用以及所收取的保證金及銀行同存款利息。 第三十二條　人不得以不合理的條件限制、排斥潛在人或者人。 人有以下行為之一的屬于以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在人或者人： 〔一〕就同一工程向潛在人或者人提供有差異的工程信息； 〔二〕設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與工程的詳細(xì)特點(diǎn)和實(shí)際需要不