【正文】 是深化貫徹的精、實(shí)行更加積極主動(dòng)戰(zhàn)略的重要舉措。試驗(yàn)區(qū)肩負(fù)著我國(guó)在新時(shí)更加深化參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)、全面進(jìn)步型經(jīng)濟(jì)程度、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)開展方式的重要是戰(zhàn)略需要。充分發(fā)揮工商行政理職能作用對(duì)推動(dòng)試驗(yàn)區(qū)建立實(shí)現(xiàn)以促開展、促改革、促創(chuàng)新形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)歷具有重要意義。根據(jù)?中國(guó)上海〕貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案的?精和試驗(yàn)區(qū)的實(shí)際需要本著改革創(chuàng)新、先試先行的原那么提出如下。 一、試點(diǎn)工商登記制度改革優(yōu)化試驗(yàn)區(qū)營(yíng)商環(huán)境 一〕注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制。除法律、行政法規(guī)對(duì)注冊(cè)資本實(shí)繳另有規(guī)定的外其它注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制。 認(rèn)繳登記制后工商部門登記全體股東、發(fā)起人認(rèn)繳的注冊(cè)資本或認(rèn)購(gòu)的股本總額即注冊(cè)資本〕不登記實(shí)收資本。股東發(fā)起人〕應(yīng)當(dāng)對(duì)其認(rèn)繳出資額、出資方式、出資限等自主約定并記載于章程。有限責(zé)任的股東以其認(rèn)繳的出資額為限對(duì)承擔(dān)責(zé)任；股份的股東以其認(rèn)購(gòu)的股份為限對(duì)承擔(dān)責(zé)任。應(yīng)當(dāng)將股東認(rèn)繳出資額或者發(fā)起人認(rèn)購(gòu)股份、出資方式、出資限、繳納情況通過主體信譽(yù)信息系統(tǒng)向社會(huì)。股東發(fā)起人〕對(duì)繳納出資情況的性、合法性負(fù)責(zé)。 放寬注冊(cè)資本登記條件除法律、行政法規(guī)、對(duì)特定行業(yè)注冊(cè)資本最低限額另有規(guī)定的外取消有限責(zé)任最低注冊(cè)資本3萬元、一人有限責(zé)任最低注冊(cè)資本10萬元、股份最低注冊(cè)資本500萬元的規(guī)定；不再限制設(shè)立時(shí)全體股東發(fā)起人〕的首次出資額及比例；不再限制全體股東發(fā)起人〕的貨幣出資金額占注冊(cè)資本的比例；不再規(guī)定股東發(fā)起人〕繳足出資的限。 二〕“先照后證〞登記制。除法律、行政法規(guī)、規(guī)定的企業(yè)登記前置容許事項(xiàng)外在試驗(yàn)區(qū)內(nèi)“先照后證〞登記制度。試驗(yàn)區(qū)內(nèi)企業(yè)向工商部門申請(qǐng)登記、獲得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后即可從事一般消費(fèi)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；經(jīng)營(yíng)工程涉及企業(yè)登記前置容許事項(xiàng)的在獲得容許證或者批準(zhǔn)后向工商部門申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；申請(qǐng)從事其他容許經(jīng)營(yíng)工程的應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照及容許證或者批準(zhǔn)前方可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。 三〕年度制。試驗(yàn)區(qū)內(nèi)將企業(yè)年度檢驗(yàn)制度改為企業(yè)年度制度。企業(yè)應(yīng)當(dāng)按年度在規(guī)定的限內(nèi)通過主體信譽(yù)信息系統(tǒng)向工商部門報(bào)送年度并向社會(huì)任何和個(gè)人均可查詢。企業(yè)對(duì)年度的性、合法性負(fù)責(zé)。建立經(jīng)營(yíng)異常制度通過主體信譽(yù)信息系統(tǒng)記載未按規(guī)定限年度的企業(yè)。 四〕外商廣告企業(yè)工程備案制。在試驗(yàn)區(qū)內(nèi)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立外商廣告企業(yè)的在試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的外商企業(yè)申請(qǐng)?jiān)黾訌V告經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的以及在試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的外商廣告企業(yè)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立分支機(jī)構(gòu)的不再受現(xiàn)行?外商廣告企業(yè)理規(guī)定?第九條、第十條和第十一條的限制同時(shí)取消對(duì)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)外商廣告企業(yè)的工程審批和設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的審修改為備案制；試驗(yàn)區(qū)內(nèi)外商廣告企業(yè)設(shè)立后需要更換合營(yíng)方或轉(zhuǎn)讓股權(quán)、變更廣告經(jīng)營(yíng)范圍和變更注冊(cè)資本的無需另行報(bào)修改為備案制可直接企業(yè)變更登記。 二、優(yōu)化企業(yè)設(shè)立流程提升試驗(yàn)區(qū)登記效能 五〕授予試驗(yàn)區(qū)工商部門外資登記理權(quán)。試驗(yàn)區(qū)工商部門負(fù)責(zé)轄區(qū)由上海人民及其授權(quán)部門批準(zhǔn)設(shè)立及備案的外商企業(yè)的登記注冊(cè)和監(jiān)視理。 六〕試驗(yàn)區(qū)內(nèi)實(shí)行企業(yè)設(shè)立“一口受理〞。支持試驗(yàn)區(qū)工商部門按照上海人民的要求企業(yè)設(shè)立可以通過電子數(shù)據(jù)交換或者現(xiàn)場(chǎng)的方式申報(bào)材料由工商部門統(tǒng)一接收申請(qǐng)人向各職能部門提交的申請(qǐng)材料統(tǒng)一送達(dá)容許、備案文書和相關(guān)證照。 七〕新的營(yíng)業(yè)執(zhí)照款式。除?農(nóng)民專業(yè)合作社法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照?、?個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照?以外將其他各類企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照統(tǒng)一成一種款式。 三、轉(zhuǎn)變主體監(jiān)方式維護(hù)試驗(yàn)區(qū)秩序 八〕強(qiáng)化信譽(yù)信息完善信譽(yù)約束機(jī)制。建立以工商部門經(jīng)濟(jì)戶籍庫為根底的主體信譽(yù)信息系統(tǒng)推動(dòng)社會(huì)誠(chéng)信體系建立。工商部門通過系統(tǒng)主體登記、備案、監(jiān)信息。企業(yè)按照規(guī)定通過系統(tǒng)年度、獲得資質(zhì)資格的容許信息工商部門可以對(duì)年度內(nèi)容進(jìn)展抽查。對(duì)被載入經(jīng)營(yíng)異常的企業(yè)、有記錄的主體及其相關(guān)責(zé)任人工商部門采取有針對(duì)性的信譽(yù)監(jiān)措施。 九〕創(chuàng)新主體監(jiān)方式提升行政執(zhí)法程度。強(qiáng)化工商部門監(jiān)和行政執(zhí)法的職能作用探究建立與國(guó)際高和貿(mào)易規(guī)那么體系相適應(yīng)的主體監(jiān)方式。強(qiáng)化部門間協(xié)調(diào)配合形成監(jiān)部門分工明確、溝通順暢、齊抓共的工作格增強(qiáng)監(jiān)合力提升監(jiān)效能共同營(yíng)造統(tǒng)一、公平誠(chéng)信、競(jìng)爭(zhēng)有序的環(huán)境。工商行政理總支持試驗(yàn)區(qū)建立的由總職能司會(huì)同上海工商行政理詳細(xì)落實(shí)。上海工商行政理要在上海委、的指導(dǎo)下深化貫徹落實(shí)科學(xué)開展觀圍繞中心、效勞大實(shí)在履行法定職責(zé)加強(qiáng)改革創(chuàng)新拓展效勞領(lǐng)域提升效勞程度為推動(dòng)試驗(yàn)區(qū)建立作出積極奉獻(xiàn)。支持和促進(jìn)中國(guó)上?！迟Q(mào)易試驗(yàn)區(qū)建立的假設(shè)干措施中國(guó)上?！迟Q(mào)易試驗(yàn)區(qū)情況說明會(huì)全程中國(guó)上海〕貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)情況說明會(huì)全景?！　⌒焱?上海人民發(fā)言人)：各位記者下午好歡迎大家參加中國(guó)(上海)貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的情況說明會(huì)我是上海人民的發(fā)言人徐威。大家辛苦了因?yàn)榻裉斓綍?huì)的記者非常多我有兩點(diǎn)拜托大家一個(gè)是請(qǐng)把開到震動(dòng)檔第二今天來了很多攝影攝像機(jī)懇請(qǐng)記者朋友在說明會(huì)過程當(dāng)中不要隨意的站立。 　　大家知道中國(guó)上海貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)今天在上海正式掛牌了今天下午開一個(gè)情況說明會(huì)向中外記者一下自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的情況。我介紹一下參加情況說明會(huì)的各位指導(dǎo)： 　　上海副、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)委會(huì)常務(wù)副主任戴海波先生國(guó)際經(jīng)貿(mào)關(guān)系司司長(zhǎng)尹宗華先生外國(guó)理司司長(zhǎng)劉亞軍先生開展改革委利用外資和境外司司長(zhǎng)孔令龍先生中國(guó)人民銀行上?？偛扛敝魅巍⑸虾７中行虚L(zhǎng)、外匯理上海分長(zhǎng)張新先生上海銀監(jiān)長(zhǎng)廖岷先生加工貿(mào)易及保稅監(jiān)司司長(zhǎng)張皖生先生質(zhì)檢總通關(guān)業(yè)務(wù)司司長(zhǎng)劉德平先生關(guān)稅司司長(zhǎng)王偉先生法制辦財(cái)政金融法制司司長(zhǎng)劉長(zhǎng)春士。 　　歡迎各位的到來。 　　國(guó)際經(jīng)貿(mào)關(guān)系司司長(zhǎng)尹宗華 　　我們先請(qǐng)國(guó)際經(jīng)貿(mào)關(guān)系司尹宗華司長(zhǎng)介紹一下自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的重要意義以及自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)總體方案的主要內(nèi)容。 　　尹宗華(國(guó)際經(jīng)貿(mào)關(guān)系司司長(zhǎng))：建立中國(guó)(上海)貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)是我國(guó)順應(yīng)全球經(jīng)貿(mào)開展新施行更加積極主動(dòng)對(duì)外戰(zhàn)略的一項(xiàng)重大舉措。主要是要加快職能轉(zhuǎn)變推進(jìn)外商理體制改革探究建立準(zhǔn)入前國(guó)民待遇和負(fù)面理形式擴(kuò)大效勞業(yè)深化金融領(lǐng)域的創(chuàng)新提升型經(jīng)濟(jì)程度為全面深化改革和擴(kuò)大探究新途徑、積累歷。 　　過去一段時(shí)間為推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)籌備工作和上海成立了結(jié)合工作小組會(huì)同發(fā)改委、人民銀行、質(zhì)檢總、銀監(jiān)會(huì)等20多個(gè)部門經(jīng)過深化研究、充分證擬定了?中國(guó)(上海)貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案?。9月27日公布了?中國(guó)(上海)貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案?。 　　?總體方案?的主要內(nèi)容主要涉及5個(gè)方面的任務(wù)和90多項(xiàng)政策措施。 　　一是加快職能轉(zhuǎn)變。主要是深化行政理體制改革改革創(chuàng)新理方式按照國(guó)際化、法治化的要求積極探究建立與國(guó)際高和貿(mào)易規(guī)那么體系相適應(yīng)的行政理體系推進(jìn)理由注重事先審批轉(zhuǎn)為注重事中、事后監(jiān)。 　　二是擴(kuò)大領(lǐng)域的。選擇金融效勞、航運(yùn)效勞、商貿(mào)效勞、專業(yè)效勞、文化效勞以及社會(huì)效勞領(lǐng)域擴(kuò)大對(duì)外除銀行業(yè)機(jī)構(gòu)、信息通信效勞之外暫?；蛉∠哔Y質(zhì)要求、股比限制、經(jīng)營(yíng)范圍限制等準(zhǔn)入限制措施營(yíng)造有利于各類者平等準(zhǔn)入的環(huán)境。 　　同時(shí)推進(jìn)外商理體制改革。主要是探究建立負(fù)面理形式。和上海在研擬方案之初就明確要把負(fù)面理形式作為自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的關(guān)鍵內(nèi)容。對(duì)負(fù)面之外的領(lǐng)域按照內(nèi)外資一致原那么將外商工程由核準(zhǔn)制改為備案制將外商企業(yè)合同章程審修改為備案理。詳細(xì)由上海負(fù)責(zé)備案。 　　此外還將深化境外理方式改革進(jìn)一步減少審批對(duì)境外創(chuàng)辦企業(yè)實(shí)行以備案制為主的理方式對(duì)境外一般工程實(shí)行備案制。詳細(xì)也是由上海負(fù)責(zé)。 　　三是推進(jìn)貿(mào)易開展方式轉(zhuǎn)變。包括鼓勵(lì)跨國(guó)設(shè)立亞太地區(qū)總部和營(yíng)運(yùn)中心。深化國(guó)際貿(mào)易結(jié)算中心、融資租賃業(yè)務(wù)創(chuàng)新、貨保稅交割、跨境電子商務(wù)效勞等改革試點(diǎn)。推動(dòng)效勞外包業(yè)務(wù)開展。探究形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的航運(yùn)開展制度和運(yùn)作形式等。 　　四是深化金融領(lǐng)域的創(chuàng)新。包括加快金融制度創(chuàng)新在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)對(duì)人民幣資本工程可兌換、金融利率化、人民幣跨境使用等方面先行先試。增強(qiáng)金融效勞功能推動(dòng)金融效勞業(yè)對(duì)符合條件的民營(yíng)資本和外資金融機(jī)構(gòu)全面等措施。 　　五是營(yíng)造良好的監(jiān)和稅收制度環(huán)境。包括建立國(guó)際高程度和貿(mào)易效勞體系創(chuàng)新監(jiān)形式推進(jìn)施行“一線放開〞堅(jiān)決施行“二線平安高效住〞。進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)協(xié)作形成公開、透明的理制度。同時(shí)在維護(hù)現(xiàn)行稅制公平、統(tǒng)一、的前提下探究與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)相配套的稅收政策。 　　?總體方案?提出在推進(jìn)展政理制度改革、擴(kuò)大對(duì)外的同時(shí)將完善平安審查制度嚴(yán)格施行經(jīng)營(yíng)者集中反壟斷審查加強(qiáng)海關(guān)、質(zhì)檢、工商、稅務(wù)、外匯等理部門的協(xié)作做好各種風(fēng)險(xiǎn)防范工作。 　　上海副、試驗(yàn)區(qū)委會(huì)常務(wù)副主任戴海波 　　徐威：如今請(qǐng)上海副、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)委會(huì)常務(wù)副主任戴海波先生介紹上海推進(jìn)落實(shí)的詳細(xì)情況。 　　戴海波(上海副、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)委會(huì)常務(wù)副主任)： 　　各位記者朋友們： 　　今天上午在外高橋舉行了“中國(guó)(上海)貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)〞和“中國(guó)(上海)貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)委會(huì)〞掛牌儀式標(biāo)志著中國(guó)(上海)貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)已正式啟動(dòng)運(yùn)作。首先我要誠(chéng)摯地感謝、發(fā)改委、人民銀行、銀監(jiān)會(huì)、質(zhì)檢總、法制辦等有關(guān)部門在貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案制定過程中所給予的精心指導(dǎo)和大力支持也感謝媒體對(duì)中國(guó)(上海)貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)工作的關(guān)心和支持。下面我主要說明三方面的情況： 　　一、立足戰(zhàn)略推進(jìn)貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建立 　　建立中國(guó)(上海)貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)是、從國(guó)內(nèi)外大勢(shì)出發(fā)統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大順應(yīng)全球經(jīng)貿(mào)開展在新形勢(shì)下推進(jìn)改革的重大舉措、重大嘗試是一項(xiàng)重大的戰(zhàn)略。貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)肩負(fù)著我國(guó)在新時(shí)加快職能轉(zhuǎn)變、積極探究理形式創(chuàng)新、促進(jìn)貿(mào)易和便利化等方面的重要。這是交給上海的重大任務(wù)也是上海加快推進(jìn)“四個(gè)中心〞建立和加快實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型開展〞的重大機(jī)遇。在推進(jìn)貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建立過程中上海要按照的部署牢牢立足戰(zhàn)略加快以促改革用高質(zhì)量的試驗(yàn)成果為實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略做出應(yīng)有的奉獻(xiàn)。 　　二、貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建立核心是制度創(chuàng)新 　　日前已正式貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案。總體方案提出要把擴(kuò)大與體制改革相結(jié)合把培育功能與改革創(chuàng)新相結(jié)合形成與國(guó)際貿(mào)易規(guī)那么相銜接的根本制度框架。根據(jù)總體方案的要求自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建立主要突出四個(gè)方面的制度創(chuàng)新： 　　一是理制度創(chuàng)新。圍繞加快推進(jìn)外商理體制改革的目的在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)施行負(fù)面理形式在發(fā)改委、等部門的指導(dǎo)下我們制定了自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的負(fù)面對(duì)負(fù)面之外的領(lǐng)域?qū)⑼馍坦こ毯藴?zhǔn)改為備案制(規(guī)定對(duì)國(guó)內(nèi)工程保存核準(zhǔn)的除外)。將外商企業(yè)合同章程審修改為備案理。在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)注冊(cè)資本認(rèn)繳制、“先照后證〞登記制、年度制等登記制度。對(duì)境外創(chuàng)辦企業(yè)實(shí)行以備案制為主的理方式對(duì)境外一般工程實(shí)行備案制。 　　二是貿(mào)易監(jiān)制度創(chuàng)新。圍繞推動(dòng)海關(guān)特殊監(jiān)區(qū)域轉(zhuǎn)型晉級(jí)的目的創(chuàng)新監(jiān)形式推進(jìn)施行“一線放開〞堅(jiān)決施行“二線平安高效住〞進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)協(xié)作促進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)貨物、效勞等各類要素流動(dòng)形成公開、透明的理制度。圍繞在全球競(jìng)爭(zhēng)中加快總部集聚和離岸業(yè)務(wù)開展的目的推動(dòng)貿(mào)易轉(zhuǎn)型晉級(jí)。圍繞推動(dòng)航運(yùn)中心功能和物流效率提升的目的積極探究具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的航運(yùn)開展制度和運(yùn)作形式。 　　三是金融制度創(chuàng)新。圍繞金融為實(shí)體經(jīng)濟(jì)效勞、促進(jìn)貿(mào)易和便利化的目的在風(fēng)險(xiǎn)可控前提下創(chuàng)造條件重點(diǎn)在資本工程可兌換、人民幣跨境使用、利率化、外匯理體制等方面進(jìn)展先行先試。 　　四是綜合監(jiān)制度。圍繞探究建立與國(guó)際高和貿(mào)易規(guī)那么體系相適應(yīng)的行政理體系的目的深化行政理體制改革推進(jìn)理由注重事先審批轉(zhuǎn)為注重事中、事后監(jiān)。在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建立信息共享和效勞平臺(tái)加強(qiáng)社會(huì)信譽(yù)體系建立探究建立綜合執(zhí)法體系鼓勵(lì)社會(huì)組織參與監(jiān)建立平安審查和反壟斷審查協(xié)助機(jī)制以及綜合評(píng)估機(jī)制建立風(fēng)險(xiǎn)防范體系。 　　此外擴(kuò)大效勞業(yè)對(duì)外也是試點(diǎn)重要內(nèi)容。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)將選擇金融效勞、航運(yùn)效勞、商貿(mào)效勞、專業(yè)效勞、文化效勞以及社會(huì)效勞等六大領(lǐng)域施行 23條措施暫?；蛉∠哔Y質(zhì)要求、股比限制、經(jīng)營(yíng)范圍等準(zhǔn)入限制措施營(yíng)造有利于各類者平等準(zhǔn)入的環(huán)境。同時(shí)將施行鼓勵(lì)跨國(guó)建立亞太地區(qū)總部、積極培育貿(mào)易新型業(yè)態(tài)和功能等涉及功能拓展的10多項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)。目前效勞業(yè)擴(kuò)大的假設(shè)干措施以及功能拓展的試點(diǎn)任務(wù)已與相關(guān)部委進(jìn)展了銜接并明確了政策落地的操作流程和詳細(xì)要求。 　　三、精心組織積極有序推進(jìn)貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建立 　　建立中國(guó)(上海)貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)是一次全新的試驗(yàn)、全新的探究改革難度大、考驗(yàn)多任務(wù)艱巨責(zé)任重大。按照、的要求和部署我們將緊緊依靠各部門的支持、指導(dǎo)和幫助落實(shí)各項(xiàng)改革任務(wù)措施完善工作機(jī)制落實(shí)工作責(zé)任精心組織施行自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)?總體方案?。上海已經(jīng)成立了自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)推進(jìn)工作指導(dǎo)小組組建了中國(guó)(上海)貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)理睬詳細(xì)落實(shí)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)各項(xiàng)改革任務(wù)。目前已研究制定了?中國(guó)(上海)貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)理?以規(guī)章的形式明確了自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)理機(jī)構(gòu)和相關(guān)理措施對(duì)理機(jī)構(gòu)職責(zé)、理、貿(mào)易開展、金融創(chuàng)新、綜合監(jiān)和效勞等重點(diǎn)內(nèi)容以條文的形式作出了規(guī)定。 　　下一步我們將積極承擔(dān)起建立責(zé)任把自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)作為上海改革最重要的一項(xiàng)任務(wù)抑制困難解放思想按照“成熟的可先做再逐步完善〞的要求探究擴(kuò)大、深化改革的新路子著力培育國(guó)際化和法治化的營(yíng)商環(huán)境積累在更高程度下理經(jīng)濟(jì)的經(jīng)歷力爭(zhēng)形成一套可復(fù)制、可推廣的制度體系和監(jiān)形式更好地效勞全國(guó)! 　　謝謝大家。 　　國(guó)外理司司長(zhǎng)劉亞軍 　　徐威：如今請(qǐng)外國(guó)理司劉亞軍司長(zhǎng)介紹情況。 　　劉亞軍(外國(guó)理司司長(zhǎng))：各位記者朋友大家下午好。下面我簡(jiǎn)要介紹一下中國(guó)(上海)貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)外商理體制改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容：外商企業(yè)合同章程審批理調(diào)整為備案理的有關(guān)情況。 　　首先高度重視發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)先行先試作用積極支持在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)開展外商理體制改革推進(jìn)“準(zhǔn)入前國(guó)民待遇+負(fù)面〞試點(diǎn)?，F(xiàn)行的外商理體制建立于改革初“外資三法〞的合同章程審批制度運(yùn)行了三十多年對(duì)于我國(guó)吸收外資持續(xù)安康開展發(fā)揮了重大作用。但是隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、法制環(huán)境的變化以及國(guó)際格、規(guī)那么的變化這套體制也出現(xiàn)了一些與進(jìn)一步擴(kuò)大改革不完全適應(yīng)的地方。作為全國(guó)外商主部門在不斷減少和簡(jiǎn)化審批的同時(shí)積極以自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的建立為契機(jī)探究改革外商理形式的途徑構(gòu)建國(guó)際化、法治化程度更高的環(huán)境和理制度。 　　其次改革試點(diǎn)借鑒了國(guó)際通行做法。在今年舉行的第五輪戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話上我方同意以“準(zhǔn)入前國(guó)民待遇和負(fù)面〞為根底與美方進(jìn)展協(xié)定會(huì)談。目前國(guó)際上有70多個(gè)采用“準(zhǔn)入前國(guó)民待遇和負(fù)面〞理形式。從各國(guó)的理看這種形式詳細(xì)的表達(dá)形式、內(nèi)容、施行方式等有所差異。我們從我國(guó)所處的經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展階段、監(jiān)體系等國(guó)情出發(fā)借鑒了相關(guān)的做法提出在負(fù)面以外領(lǐng)域的外商暫時(shí)停頓施行審修改為備