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北京市進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)實(shí)施方5篇-資料下載頁(yè)

2024-11-18 23:10本頁(yè)面
  

【正文】 處理房屋所有權(quán)證發(fā)放中的有關(guān)問(wèn)題,保證購(gòu)房者盡快領(lǐng)到房屋所有權(quán)證。單位修建并在房改中向職工出售的公有住房,補(bǔ)辦單位所有權(quán)證時(shí),考慮到歷史原因,行政、事業(yè)和國(guó)有企業(yè)單位自建住房免收土地出讓金或土地有償使用費(fèi);與開(kāi)發(fā)公司聯(lián)合修建住房,單位按協(xié)議所分住房免收。(二十六)開(kāi)展職工住房情況清查。從1998年第四季度起,由各級(jí)人民政府組織,成立由房管和監(jiān)察部門(mén)牽頭,建設(shè)、財(cái)政、房改等部門(mén)參加的住房清查辦公室,抽調(diào)足夠人員,對(duì)城鎮(zhèn)家庭住房情況進(jìn)行認(rèn)真檢查和抽查,建立起個(gè)人住房檔案。清查從每一個(gè)職工家庭有多少住房和每個(gè)單位的住房租、售給哪個(gè)職工兩個(gè)方式進(jìn)行。不進(jìn)行清查,不建立個(gè)人住房檔案的地方,不允許開(kāi)放已購(gòu)公有住房交易市場(chǎng)。為了搞好清查工作,順利推進(jìn)房改,凡多處占房,合計(jì)面積已超過(guò)本人住房控制標(biāo)準(zhǔn)上限的,其它住房應(yīng)全部退出。在1998年12月31日前向單位主動(dòng)報(bào)告。1999年3月31日前退出的,不追究責(zé)任;超過(guò)期限不報(bào)告、不退出的,要嚴(yán)肅查處。(二十七)做好已購(gòu)公有住房進(jìn)入市場(chǎng)交易試點(diǎn)工作。在已購(gòu)公有住房交易市場(chǎng)沒(méi)有全面開(kāi)放的情況下,各地選擇縣(市、區(qū))進(jìn)行試點(diǎn),應(yīng)按照《甘肅省房改房進(jìn)入市場(chǎng)試點(diǎn)暫行辦法》規(guī)定,報(bào)經(jīng)省房改領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,即可實(shí)施。各地要加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)縣(市、區(qū))的調(diào)查、總結(jié)和指導(dǎo),不斷擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。省直副廳、地區(qū)(州、市)副處、縣(市、區(qū))正科級(jí)以上行政、事業(yè)在職領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)(含國(guó)有控股公司)黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部(董事長(zhǎng)、經(jīng)理、廠長(zhǎng)、黨委書(shū)記)購(gòu)買(mǎi)的公有住房,在當(dāng)?shù)亟灰资袌?chǎng)開(kāi)放兩年內(nèi),未經(jīng)批準(zhǔn)不允許上市交易和出租。七、七、發(fā)展住房金融,積極支持住房建設(shè)和消費(fèi)(二十八)擴(kuò)大個(gè)人住房貸款的發(fā)放范圍,所有商業(yè)銀行在所有城鎮(zhèn)均可發(fā)放個(gè)人住房貸款。取消對(duì)個(gè)人住房貸款的規(guī)模限制,適當(dāng)放寬個(gè)人住房貸款的貸款期限。(二十九)對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房開(kāi)發(fā)建設(shè)貸款,實(shí)行指導(dǎo)性計(jì)劃管理。商業(yè)銀行在資產(chǎn)負(fù)債比例管理要求內(nèi),優(yōu)先發(fā)放經(jīng)濟(jì)適用住房開(kāi)發(fā)建設(shè)貸款。(三十)完善住房產(chǎn)權(quán)抵押登記制度,發(fā)展住房貸款保險(xiǎn),防范貸款風(fēng)險(xiǎn),保證貸款安全。(三十一)調(diào)整住房公積金貸款方向,主要用于職工個(gè)人購(gòu)買(mǎi)、建造、大修理自住住房貸款。(三十二)發(fā)展住房公積金貸款與商業(yè)銀行貸款相結(jié)合的組合住房貸款業(yè)務(wù)。住房資金管理機(jī)構(gòu)和商業(yè)銀行要簡(jiǎn)化手續(xù),減少審批層次,提高服務(wù)效率。八、八、加強(qiáng)住房物業(yè)管理,促進(jìn)住房管理社會(huì)化(三十三)加快改革現(xiàn)行的住房維修、管理體制,建立業(yè)主自治與物業(yè)管理企業(yè)管理相結(jié)合的社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化的物業(yè)管理體制。市、縣人民政府要根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)法規(guī)和政策,制定實(shí)施辦法。(三十四)加強(qiáng)住房售后的維修管理,建立住房共用部位、公共設(shè)施的專(zhuān)項(xiàng)維修資金。公房出售收入按照有關(guān)規(guī)定應(yīng)留足維修資金,并健全業(yè)主對(duì)專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理和使用的監(jiān)督機(jī)制。(三十五)加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理企業(yè)的監(jiān)督和管理,規(guī)范管理服務(wù)收費(fèi),通過(guò)多種渠道解決管理經(jīng)費(fèi)的來(lái)源,減輕住戶(hù)負(fù)擔(dān)。物業(yè)管理要引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,促進(jìn)管理水平的提高。主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理企業(yè)的監(jiān)管。九、九、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保證住房制度改革順利進(jìn)行(三十六)各級(jí)人民政府要把進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革,加快住房建設(shè)列入重要議事日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),縝密組織,落到實(shí)處。各市、縣要根據(jù)國(guó)務(wù)院《通知》和本實(shí)施方案,制定適合本地的具體實(shí)施辦法,地級(jí)市和地區(qū)行署、州政府所在市、縣實(shí)施辦法報(bào)省人民政府,其它市、縣實(shí)施辦法報(bào)行署,州、市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。(三十七)要強(qiáng)化政府對(duì)住房制度改革的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要把房改列入重要議事日程,精心組織,保證房改健康有序向前推進(jìn)。凡涉及房改的政策調(diào)整,都要經(jīng)過(guò)政府審議,未經(jīng)批準(zhǔn),各部門(mén)不能自行發(fā)文。涉及售房政策等重大問(wèn)題,都要經(jīng)過(guò)省房改領(lǐng)導(dǎo)小組同意,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。(三十八)加強(qiáng)住房制度改革的輿論宣傳。積極引導(dǎo)城鎮(zhèn)居民樹(shù)立住房新觀念,提高對(duì)房改的理解和支持程度,積極參與房改,把住房制度改革穩(wěn)步向前推進(jìn)。(三十九)嚴(yán)肅紀(jì)律,加強(qiáng)監(jiān)督檢查。對(duì)違反國(guó)務(wù)院《通知》和本實(shí)施方案規(guī)定,繼續(xù)實(shí)行無(wú)償實(shí)物分配住房,低價(jià)出售公有住房,變相增加住房補(bǔ)貼,用成本價(jià)或低于成本價(jià)超標(biāo)準(zhǔn)出售、購(gòu)買(mǎi)公有住房,公房私租牟取暴利等行為,各級(jí)監(jiān)察部門(mén)要嚴(yán)肅查處。(四十)各級(jí)人民政府、房改部門(mén)和住房資金管理中心以及各單位要根據(jù)各自的職責(zé)加強(qiáng)對(duì)住房公積金和公有住房出售收入的繳交、歸集、使用和管理,不得挪用。財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督。(四十一)本實(shí)施方案由省房改領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。(四十二)本實(shí)施方案自發(fā)布之日起施行。原有的有關(guān)政策和規(guī)定,凡與本實(shí)施方案不一致的,一律以本實(shí)施方案為準(zhǔn)。本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。第五篇:城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知國(guó)發(fā)[1998]23號(hào)各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):為貫徹黨的十五大精神,進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革,加快住房建設(shè),現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下:一、指導(dǎo)思想、目標(biāo)和基本原則(一)深化城鎮(zhèn)住房制度改革的指導(dǎo)思想是:穩(wěn)步推進(jìn)住房商品化、社會(huì)化,逐步建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和我國(guó)國(guó)情的城鎮(zhèn)住房新制度;加快住房建設(shè),促使住 宅業(yè)成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),不斷滿(mǎn)足城鎮(zhèn)居民日益增長(zhǎng)的住房需求。(二)深化城鎮(zhèn)住房制度改革的目標(biāo)是:住宅止住房實(shí)物分配,逐步實(shí)行住房分配貨幣化;建立和完善以經(jīng)濟(jì)適用住房為主的多層次城鎮(zhèn)住房供應(yīng)體系;發(fā)展住房金融,培育和規(guī)范住房交易市場(chǎng)。(三)深化城鎮(zhèn)住房制度改革工作的基本原則是:堅(jiān)持在國(guó)家統(tǒng)一政策目標(biāo)指導(dǎo)下,地方分別決策,因地制宜。量力而行。堅(jiān)持國(guó)家、單位和個(gè)人合理負(fù)擔(dān);堅(jiān)持“新房新制、老房者辦法”,平穩(wěn)過(guò)渡,綜合配套。二、停止住房實(shí)物分配,逐步實(shí)行住房分配貨幣化(四)1998年下半年開(kāi)始停止住房實(shí)物分配,逐步實(shí)行住房分配貨幣化,具體時(shí)間、步驟由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)本地實(shí)際確定。停止位房實(shí)物分配后,新建經(jīng)濟(jì) 適用住房原則上只售不租:職工購(gòu)房資金來(lái)源主要有:職工工資,住房公積金,個(gè)人住 房貸款,以及有的地方由財(cái)政、單位原有住房建設(shè)資金轉(zhuǎn)化的住房補(bǔ)貼等。(五)全面推行和不斷完善住房公積金制度。到1999年底,職工個(gè)人和單位住房公積金的繳交率應(yīng)不低于5%,有條件的地區(qū)可適當(dāng)提高:要建立健全職工個(gè)人住房公積金帳戶(hù),進(jìn)一步提高住房公積金的歸集率,繼續(xù)按照“房委會(huì)決策,中心運(yùn)作,銀行專(zhuān)戶(hù),財(cái)政監(jiān) 督”的原則,加強(qiáng)住房公積金管理工作。(六)停止住房實(shí)物分配后,房?jī)r(jià)收入比(即本地區(qū)一套建筑面積為60平方米的經(jīng)濟(jì)適用住房的平均價(jià)格與雙職工家庭年平均工資之比)在4倍以上,且財(cái)政、單位原有住房建設(shè)資金可轉(zhuǎn)化為住房補(bǔ)貼的地區(qū),可以對(duì)無(wú)房和住房面積未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的職工實(shí)行住房補(bǔ)貼。住房補(bǔ)貼的具體辦法,由市(縣)人民政府根據(jù)本地實(shí)際情況制訂,報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。三、建立和完善以經(jīng)濟(jì)適用住房為主的住房供應(yīng)體系(七)對(duì)不同收入家庭實(shí)行不同的住房供應(yīng)政策。最低收入家庭租賃由政府或單位提供的廉租住房;中低收入家庭購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房;其他收入高的家庭購(gòu)買(mǎi)、租賃市場(chǎng)價(jià)商品住房。住房供應(yīng)政策具體辦法,由市(縣)人民政府制定。(八)調(diào)整住房投資結(jié)構(gòu),重點(diǎn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)適用住房(安居工程),加快解決城鎮(zhèn)住房困難居民的住房問(wèn)題。新建的經(jīng)濟(jì)適用住房出售價(jià)格實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià),按保本微利原則確定。其中經(jīng)濟(jì)適用住房的成本包括征地和拆遷補(bǔ)償費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)和前期工程費(fèi)、建安工程費(fèi)、住宅小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)(含小區(qū)非營(yíng)業(yè)性配套公建費(fèi))、管理費(fèi)、貸款利息和稅金等7項(xiàng)因素,利潤(rùn)控制在3%以下。要采取有效措施,取消各種不合理收費(fèi),特別是降低征地和拆遷補(bǔ)償費(fèi),切實(shí)降低經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)成本,使經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格與中低收入家庭的承受能力相適應(yīng),促進(jìn)居民購(gòu)買(mǎi)住房。(九)廉租住房可以從騰退的舊公有住房中調(diào)劑解決,也可以由政府或單位出資興建。廉租住房的租金實(shí)行政府定價(jià)。具體標(biāo)準(zhǔn)由市(縣)人民政府制定。(十)購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房和承租廉租住房實(shí)行申請(qǐng)、審批制度。具體辦法由市(縣)人民政府制定。四、繼續(xù)推進(jìn)現(xiàn)有公有住房改革,培育和規(guī)范住房交易市場(chǎng)(十一)按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化城鎮(zhèn)住房制度改革的決定》(國(guó)發(fā)[1994]43號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》)規(guī)定,繼續(xù)推進(jìn)租金改革。租金改革要考慮職工的承受能力,與提高職工工資相結(jié)合。租金提高后,對(duì)家庭確有困難的離退休職工、民政部門(mén)確定的社會(huì)救濟(jì)對(duì)象和非在職的優(yōu)撫對(duì)象等,各地可根據(jù)實(shí)際情況制定減、免政策。(十二)按照《決定》規(guī)定,進(jìn)一步搞好現(xiàn)有公有住房出售工作,規(guī)范出售價(jià)格。從1998年下半年起,出售現(xiàn)有公有住房,原則上實(shí)行成本價(jià),并與經(jīng)濟(jì)適用住房房?jī)r(jià)相銜接。要保留足夠的公有住房供最低收入家庭廉價(jià)租賃。校園內(nèi)不能分割及封閉管理的住房不能出售,教師公寓等周轉(zhuǎn)用房不得出售。具體辦法按教育部、建設(shè)部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。(十三)要在對(duì)城鎮(zhèn)職工家庭住房狀況進(jìn)行認(rèn)真普查,清查和糾正住房制度改革過(guò)程中的違紀(jì)違規(guī)行為,建立個(gè)人住房檔案,制定辦法,先行試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,并經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),穩(wěn)步開(kāi)放已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房的交易市場(chǎng)。已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易實(shí)行準(zhǔn)入制度,具體辦法由建設(shè)部會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定。五、采取扶持政策,加快經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)(十四)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)應(yīng)符合土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃,堅(jiān)持合理利用土地、節(jié)約用她的原則。經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地應(yīng)在建設(shè)用地計(jì)劃中統(tǒng)籌安排,并采取行政劃撥方式供應(yīng);(十五)各地可以從本地實(shí)際出發(fā),制定對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)的扶持政策。要控制經(jīng)濟(jì)適用住房設(shè)計(jì)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),大力降低征地拆遷費(fèi)用,理順城市建設(shè)配套資金來(lái)源,控制開(kāi)發(fā)建設(shè)利潤(rùn)。停止征收商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)費(fèi),不再無(wú)償劃撥經(jīng)營(yíng)性公建設(shè)施。(十六)經(jīng)濟(jì)適用住房的開(kāi)發(fā)建設(shè)應(yīng)實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)制度,用競(jìng)爭(zhēng)方式確定開(kāi)發(fā)建設(shè)單位。要嚴(yán)格限制工程環(huán)節(jié)的不合理轉(zhuǎn)包,加強(qiáng)對(duì)開(kāi)發(fā)建設(shè)企業(yè)的成本管理和監(jiān)控。(十七)在符合城市總體規(guī)劃和堅(jiān)持節(jié)約用地的前提下,可以繼續(xù)發(fā)展集資建房和合作建房,多渠道加快經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)。(十八)完善住宅小區(qū)的竣工驗(yàn)收制度,推行住房質(zhì)量保證書(shū)制度、住房和設(shè)備及部件的質(zhì)量賠償制度和質(zhì)量保險(xiǎn)制度,提高住房工程質(zhì)量。(十九)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)要注重節(jié)約能源,節(jié)約原材料;應(yīng)加快住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的步伐,大力推廣性能好、價(jià)格合理的新材料和住宅部件,逐步建立標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、系列化的住宅部件、配件生產(chǎn)供應(yīng)方式。六、發(fā)展住房金融(二十)擴(kuò)大個(gè)人住房貸款的發(fā)放范圍,所有商業(yè)銀行在所有城鎮(zhèn)均可發(fā)放個(gè)人住房貸款。取消對(duì)個(gè)人住房貸款的規(guī)模限制,適當(dāng)放寬個(gè)人住房貸款的貸款期限。(二十一)對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房開(kāi)發(fā)建設(shè)貸款,實(shí)行指導(dǎo)性計(jì)劃管理。商業(yè)銀行在資產(chǎn)負(fù)債比例管理要求內(nèi),優(yōu)先發(fā)放經(jīng)濟(jì)適用住房開(kāi)發(fā)建設(shè)貸款。(二十二)完善住房產(chǎn)權(quán)抵秤登記制度,發(fā)展住房貸款保險(xiǎn),防范貸款風(fēng)險(xiǎn),保證貸款安全。(二十三)調(diào)整住房公積金貸款方向,主要用于職工個(gè)人購(gòu)買(mǎi)、建造、大修理自住住房貸款。(二十四)發(fā)展住房公積金貸款與商業(yè)銀行貸款相結(jié)合的組合住房貸款業(yè)務(wù)。住房資金管理機(jī)構(gòu)和商業(yè)銀行要簡(jiǎn)化手續(xù),提高服務(wù)效率。七、加強(qiáng)住房物業(yè)管理(二十五)加快改革現(xiàn)行的住房維修、管理體制,建立業(yè)主自治與物業(yè)管理企業(yè)專(zhuān)業(yè)管理相結(jié)合的社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化的物業(yè)管理體制。(二十六)加強(qiáng)住房售后的維修管理,建立住房共用部位,設(shè)備和小區(qū)公共設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)維修資金,并健全業(yè)主對(duì)專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理和使用的監(jiān)督制度。(二十七)物業(yè)管理企業(yè)要加強(qiáng)內(nèi)部管理,努力提高服務(wù)質(zhì)量,向用戶(hù)提供質(zhì)價(jià)相符的服務(wù),不得只收費(fèi)不服務(wù)或多收費(fèi)少服務(wù),切實(shí)減輕住戶(hù)負(fù)擔(dān):物業(yè)管理要引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,促進(jìn)管理水平的提高。有關(guān)主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理企業(yè)的監(jiān)管。八、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌安排,保證改革的順利實(shí)施(二十八)各級(jí)地方人民政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)住房制度改革工作的領(lǐng)導(dǎo);各地可根據(jù)本通知精神,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定具體的實(shí)施方案,報(bào)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。建設(shè)部要會(huì)同有關(guān)部門(mén)根據(jù)本通知要求抓緊制定配套政策,并加強(qiáng)對(duì)地方工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。(二十九)加強(qiáng)輿論引導(dǎo),做好宣傳工作,轉(zhuǎn)變城鎮(zhèn)居民住房觀念,保證城鎮(zhèn)住房制度改革的順利實(shí)施。(三十)嚴(yán)肅紀(jì)律,加強(qiáng)監(jiān)督檢查。對(duì)違反《決定》和本通知精神,繼續(xù)實(shí)行無(wú)償實(shí)物分配住房,低價(jià)出售公有住房,變相增加住房補(bǔ)貼,用成本價(jià)或低于成本價(jià)超標(biāo)出售、購(gòu)買(mǎi)公有住房,公房私租牟取暴利等行為,各級(jí)監(jiān)察部門(mén)要認(rèn)真查處,從嚴(yán)處理。國(guó)務(wù)院責(zé)成建設(shè)部會(huì)同監(jiān)察部等有關(guān)部門(mén)監(jiān)督檢查本通知的貿(mào)徹執(zhí)行情況。本通知自發(fā)布之日起實(shí)行。原有的有關(guān)政策和規(guī)定,凡與本通知不一致的,一律以通知為準(zhǔn):中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院一九九八年七月三日北京市進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)實(shí)施方案(京發(fā)〔1999〕第21號(hào))中共北京市委 北京市人民政府根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知》(國(guó)發(fā)〔1998〕第23號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)和《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等單位關(guān)于(在京中央和國(guó)家機(jī)關(guān)進(jìn)一步深化住房制度改革實(shí)施方案)的通知》(廳字〔1999〕第10 號(hào))精神,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本方案。一、指導(dǎo)思想、主要內(nèi)容和基本原則(一)本市進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革的指導(dǎo)思想是:按照建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的新的城鎮(zhèn)住房制度的要求,穩(wěn)步推進(jìn)住房商品化、社會(huì)化,加快住房建設(shè),促進(jìn)住宅業(yè)成為首都經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn),不斷滿(mǎn)足城鎮(zhèn)居民日益增長(zhǎng)的住房需求。(二)本市進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革的主要內(nèi)容是:停止住房實(shí)物分配,進(jìn)一步完善住房公積金制度,建立職工住房補(bǔ)貼制度,逐步實(shí)行住房分配貨幣化;繼續(xù)推進(jìn)現(xiàn)有公有住房改革,加快實(shí)現(xiàn)住房商品化;建立和完善面向不同收入家庭的多層次城鎮(zhèn)住房供應(yīng)體系;發(fā)展住房金融;培育和規(guī)范住房交易市場(chǎng),建立社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化的物業(yè)管理體制。(三)本市進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革的基本原則是:在國(guó)家統(tǒng)一政策的指導(dǎo)下,因地制宜,量力而行;國(guó)家、單位和個(gè)人合理負(fù)擔(dān);新房新制度,老房老辦法,一次性補(bǔ)貼和按月補(bǔ)貼相結(jié)合,平衡過(guò)渡,結(jié)合配套;與在京中央和國(guó)家機(jī)關(guān)住房制度改革實(shí)施方案和政策銜接,協(xié)調(diào)推進(jìn)。二、停止住房實(shí)物分配,逐步實(shí)
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