【正文】 非完整會計不納入計算范圍。計算公式分別為：主營業(yè)務(wù)收入增長率=（本年主營業(yè)務(wù)收入247。上年主營業(yè)務(wù)收入1）100%任期年均主營業(yè)務(wù)收入增長率=n=納入計算的數(shù)。該指標(biāo)表示企業(yè)固定資產(chǎn)的新舊程度，反映固定資產(chǎn)用于再生產(chǎn)的能力。計算公式為：固定資產(chǎn)成新率=平均固定資產(chǎn)凈值247。平均固定資產(chǎn)原值100%平均固定資產(chǎn)凈值=（年初固定資產(chǎn)凈值+年末固定資產(chǎn)凈值）247。平均固定資產(chǎn)原值=（年初固定資產(chǎn)原值+年末固定資產(chǎn)原值）247。2。兩個指標(biāo)表示企業(yè)上繳國家稅收的增長幅度，反映企業(yè)創(chuàng)造國家稅收的貢獻(xiàn)大小。上繳稅收增長率用于表示各年增長水平，任期年均上繳稅收增長率用于表示任期內(nèi)各年增長的平均水平。當(dāng)各年上繳稅收逐年增長時，可以計算任期年均上繳稅收增長率。非完整會計不納入計算范圍。計算公式分別為：稅收增長率=（本年上繳稅收247。上年上繳稅收1）100%任期年均上繳稅收增長率=n=納入計算的數(shù)、養(yǎng)老、失業(yè)統(tǒng)籌資金繳納率。該指標(biāo)表示企業(yè)的醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)三項統(tǒng)籌資金是否足額繳納，從一個側(cè)面反映企業(yè)對職工社會保障的重視程度。計算公式為：醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)統(tǒng)籌資金繳納率=任期累計三項統(tǒng)籌已繳數(shù)247。任期三項統(tǒng)籌應(yīng)繳數(shù)100%。兩個指標(biāo)分別反映企業(yè)工資總額和職工人均工資收入的各年增長水平。非完整會計不納入計算范圍。計算公式分別為：工資總額增長率=（本年工資總額247。上年工資總額1）100%職工人均工資收入增長率=（本年職工人均工資收入247。上年職工人均工資收入1）100%，要調(diào)查了解被審計國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員及其所在企業(yè)為完成這些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)所做的工作。重點審計企業(yè)對外投資、對外借款、對外擔(dān)保、對外轉(zhuǎn)讓、大額采購、資產(chǎn)置換重大經(jīng)營決策的正確性，查明各項重大經(jīng)營決策所獲得的收益或受到的損失。重點審計企業(yè)在建章建制、內(nèi)部改革、資產(chǎn)重組和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中所做的主要工作和對財務(wù)收支產(chǎn)生的實際效果。重點審計任期內(nèi)企業(yè)對新產(chǎn)品研制開發(fā)投入總額、新產(chǎn)品開發(fā)率、技術(shù)進(jìn)步產(chǎn)品率。包括，從銷售收入中按照有關(guān)規(guī)定提取部分，新產(chǎn)品研制、試制費用，研制開發(fā)人員費用等。反映企業(yè)的發(fā)展?jié)摿瓦m應(yīng)市場的能力。計算公式為：新產(chǎn)品開發(fā)率 =（新產(chǎn)品開發(fā)種類數(shù) 247。企業(yè)全部產(chǎn)品種類數(shù)） 100％。反映企業(yè)采用新技術(shù)加快技術(shù)改造的程度。計算公式為：技術(shù)進(jìn)步產(chǎn)品率 =（技術(shù)進(jìn)步品種類或產(chǎn)值247。企業(yè)全部產(chǎn)品種類數(shù)） 100％。、有無違反與財務(wù)收支有關(guān)的廉潔規(guī)定的問題。、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的委托，需要審計查證的事項。，需要審計查證有關(guān)執(zhí)行國家財經(jīng)法規(guī)和廉潔規(guī)定方面的問題。、違紀(jì)問題。第五章 審計評價，應(yīng)當(dāng)以有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件，以及按權(quán)責(zé)對等原則、重要性原則、客觀性原則、準(zhǔn)確性原則、歷史性原則、謹(jǐn)慎性原則、統(tǒng)一性原則（采用國家標(biāo)準(zhǔn)、部頒標(biāo)準(zhǔn)，或全行業(yè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評價）作為評價依據(jù)。、范圍。審計人員要嚴(yán)格按照被審計對象的審計實施方案中所規(guī)定的內(nèi)容和職責(zé)范圍進(jìn)行審計評價。審計評價不應(yīng)超出審計的職能范圍和實際實施的審計范圍。審計人員應(yīng)當(dāng)參照考核指標(biāo)或其他有關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，將定量評價、定性評價、對比評價以及其他評價方法結(jié)合起來，同時堅持以寫實的手法進(jìn)行評價。，應(yīng)當(dāng)以審計機(jī)關(guān)確認(rèn)的會計數(shù)據(jù)差錯率5%(含)以下、5%10%(含)之間、10%以上，分別作為認(rèn)定企業(yè)會計信息真實、基本真實和多項會計信息不真實的評價標(biāo)準(zhǔn)。，應(yīng)當(dāng)以審計機(jī)關(guān)確認(rèn)的被審計企業(yè)財務(wù)效益、營運狀況、償債能力、發(fā)展能力較以前提高幅度較大、提高幅度較小、降低幅度較小、降低幅度較大，分別作為認(rèn)定企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益好、較好、較差和下滑幅度較大的評價標(biāo)準(zhǔn)。，應(yīng)當(dāng)以審計機(jī)關(guān)確認(rèn)的不良資產(chǎn)(包括無使用價值財產(chǎn)、三年以上應(yīng)收款、長期無回報的對外投資、成本高于售價的存貨、閑置財產(chǎn)等)占總資產(chǎn)的比率5%(含)以內(nèi)、5%15%(含)之間、15%以上，分別作為認(rèn)定企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量優(yōu)、良、劣(或部分資產(chǎn)劣)的評價標(biāo)準(zhǔn)。，應(yīng)當(dāng)以審計機(jī)關(guān)確認(rèn)的剔除客觀因素后的凈資產(chǎn)年末額大于年初額、平于年初額和小于年初額，分別作為認(rèn)定企業(yè)資本增值、保值和減值的評價標(biāo)準(zhǔn)。，一定要關(guān)注經(jīng)營決策的科學(xué)性、客觀性、有效性。、對外項目投資的科學(xué)性：看是否根據(jù)國家有關(guān)方針政策對項目可行性進(jìn)行研究分析；看是否按照國家頒布一系列經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)及基本參數(shù)進(jìn)行分析判斷；看做出的項目投資決策是否科學(xué)。：看是否尊重客觀資料和數(shù)據(jù)，尊重客觀事實，尊重調(diào)查結(jié)果，不帶主觀隨意性。：看有無因決策失誤，造成重大損失浪費的情況；項目投資效果是否取得了預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益或造成重大損失；項目投資是否存在現(xiàn)實或者潛在的風(fēng)險。 企業(yè)內(nèi)部管理審計評價結(jié)論的重點。，獲取非法收入或侵占國家財產(chǎn)行為。、受賄行為。、大量實物的行為。、違紀(jì)問題。，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《國有企業(yè)及國有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計暫行規(guī)定實施細(xì)則》(審辦發(fā)［2000］121號)第三條和第四條的規(guī)定，確認(rèn)被審計企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員本人應(yīng)當(dāng)負(fù)有的主管責(zé)任或直接責(zé)任。第六章 審計終結(jié)階段（科）負(fù)責(zé)人、復(fù)核機(jī)構(gòu)和復(fù)核人員復(fù)核經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告、審計機(jī)關(guān)審定經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果報告，出具并送達(dá)審計意見書、審計決定書、審計移送處理書，監(jiān)督審計結(jié)果執(zhí)行落實情況和建立審計檔案的過程。，重大的、疑難的審計事項經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)可以在三十日內(nèi)提出，但最長不得超過六十日。、被審計國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員及其所在企業(yè)對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告的書面意見、審計組的書面說明、審計實施方案、審計工作底稿、審計證據(jù)以及其他有關(guān)材料，報審計組所在處（科）復(fù)核。審計人員和審計組長均不得將審計過程中查出的被審計企業(yè)及被審計國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員違反國家財經(jīng)法規(guī)及領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔規(guī)定的行為和問題隱瞞不報。（科）應(yīng)當(dāng)對下列事項進(jìn)行復(fù)核，并提出書面復(fù)核意見。、法規(guī)、規(guī)章是否正確。、定性、處理、處罰和移送處理是否恰當(dāng)。（科）對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告進(jìn)行復(fù)核后，應(yīng)當(dāng)代擬審計意見書、審計決定書或?qū)徲嬕扑吞幚頃葘徲嫹晌臅B同被審計單位或被審計人員對審計報告的書面意見以及其他有關(guān)材料，報送復(fù)核機(jī)構(gòu)或者專職復(fù)核人員復(fù)核。、法規(guī)、規(guī)章是否正確。、定性、處理、處罰和移送處理是否恰當(dāng)。，復(fù)核機(jī)構(gòu)或者專職復(fù)核人員應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)提出復(fù)核意見，出具復(fù)核意見書。并將復(fù)核材料退還審計組所在處(科)?！吨腥A人民共和國國家審計基本準(zhǔn)則》、《北京市審計機(jī)關(guān)報告編審實施辦法》，以及國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的有關(guān)規(guī)定，對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告進(jìn)行審定。（科）應(yīng)當(dāng)將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告，代擬的審計意見書、審計決定書、審計移送處理書等審計法律文書，與復(fù)核機(jī)構(gòu)或者專職復(fù)核人員的復(fù)核意見書報送審計機(jī)關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)。一般審計事項的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告和審計意見書、審計決定書、審計移送處理書代擬稿等審計法律文書，由審計機(jī)關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)審定；重大審計事項的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告，應(yīng)當(dāng)由審計機(jī)關(guān)審計業(yè)務(wù)會議審定。審定主要包括以下內(nèi)容。，證據(jù)是否確鑿。，復(fù)核機(jī)構(gòu)或者復(fù)核人員提出的復(fù)核意見是否正確。、處理、處罰意見是否準(zhǔn)確、合法、適當(dāng)，引用的法律、法規(guī)是否準(zhǔn)確，引用的法律法規(guī)表述是否正確。，可行。，提出的整改意見和建議是否恰當(dāng)，可行。審計組所在處（科）應(yīng)當(dāng)根據(jù)審計業(yè)務(wù)會議決定修改經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告、審計意見書、審計決定書、審計移送處理書等審計法律文書。，審計機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)審定意見，撰寫經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果報告。，向下達(dá)審計指令的委托部門報送并抄送有關(guān)部門的書面報告。***（審計機(jī)關(guān)）關(guān)于***（姓名）同志任***（企業(yè)名稱和職務(wù)）期間經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計結(jié)果報告。本級人民政府或組織部門。正文格式同經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告，但以審計業(yè)務(wù)會議審定經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告修改后的內(nèi)容為準(zhǔn)。：被審計國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員及其所在企業(yè)對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告的意見。審計機(jī)關(guān)（印章）、時間。有關(guān)部門。（科）應(yīng)當(dāng)將審定后的審計意見書、審計決定書和審計移送處理書代擬稿等審計法律文書，報送審計機(jī)關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)或主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)。，以及審計意見書、審計決定書、審計建議書、移送處理書代擬稿之日起三十日內(nèi)，將審計意見書、審計決定書、審計移送處理書、協(xié)助執(zhí)行審計決定通知書等送達(dá)被審計單位和有關(guān)部門。同時，審計機(jī)關(guān)向下達(dá)審計指令的本級人民政府或委托機(jī)關(guān)提交被審計企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果報告，并抄送有關(guān)部門。，一般應(yīng)于九十日內(nèi)執(zhí)行完畢。特殊情況下，審計決定執(zhí)行完畢的時間可以適當(dāng)延長，但必須報經(jīng)審計機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。，應(yīng)當(dāng)在審計處罰決定書或者審計決定書送達(dá)之日起十五日內(nèi)執(zhí)行完畢。依法沒收的違法所得和罰款，填寫《行政處罰繳款書》，全部繳入國庫。，了解審計意見的采納情況，監(jiān)督檢查審計決定的執(zhí)行情況；如發(fā)現(xiàn)被審計單位超過決定執(zhí)行期限未執(zhí)行審計決定的，審計機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)報告人民政府或者提請有關(guān)主管部門在法定職權(quán)范圍內(nèi)依法作出處理，或者向人民法院提出強(qiáng)制執(zhí)行的申請。，將應(yīng)當(dāng)繳納的款項按照財政、財務(wù)隸屬關(guān)系或國家有關(guān)規(guī)定繳入專門賬戶。，應(yīng)當(dāng)制發(fā)協(xié)助執(zhí)行審計決定通知書。，可以在收到審計意見書和審計決定書的六十日內(nèi)，按照《北京市審計機(jī)關(guān)審計復(fù)議實施辦法》的有關(guān)規(guī)定，提起審計行政復(fù)議。，審計小組應(yīng)填寫審計結(jié)果執(zhí)行、落實情況報告。包括：審計意見書、審計決定書、審計處罰決定書、審計移送處理書、協(xié)助執(zhí)行審計決定通知書等文書具體審計文書格式參照《北京市審計機(jī)關(guān)審計作業(yè)規(guī)程》執(zhí)行送達(dá)、執(zhí)行、落實情況等，審計組長、所在處（科）負(fù)責(zé)人的意見及簽名、審計機(jī)關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)的意見及簽名和報告日期等。，審計組應(yīng)當(dāng)按照《北京市審計機(jī)關(guān)審計業(yè)務(wù)檔案管理辦法》的規(guī)定，及時收集整理，做到審結(jié)卷成。第七章 附 則，參照本指南實施。、社會審計組織，對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員所實施的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，可參照本指南執(zhí)行。，按《國有企業(yè)及國有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計暫行規(guī)定》、《國有企業(yè)及國有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計暫行規(guī)定實施細(xì)則》、《北京市國有企業(yè)及國有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計暫行辦法》、《中國國家審計準(zhǔn)則》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。市審計局于2000年3月8日發(fā)布的《北京市區(qū)縣級以下黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)及國有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計操作指南（試行）》同時廢止。