【正文】 社區(qū)居委會(huì)的性質(zhì)、職能、作用認(rèn)識(shí)模糊，而對(duì)居民來(lái)說(shuō)，居委會(huì)承擔(dān)著大量的政府和行政性事務(wù)，很容易讓他們混淆居委會(huì)的角色地位，因此，許多居民都不了解居委會(huì)的工作。（三）社區(qū)居委會(huì)和政府部門關(guān)系理論與現(xiàn)實(shí)的錯(cuò)位現(xiàn)實(shí)中在政府與居委會(huì)之間沒(méi)有行政上的隸屬關(guān)系，但是居委會(huì)的行政性傾向特別明顯，政府對(duì)居委會(huì)工作事務(wù)的干預(yù)包括了從人員配備等重要事務(wù)到居委會(huì)日?，嵥榈膶拸V范圍。（四）工作超標(biāo)超限，浮于表面各級(jí)政府部門的檢查接連不斷，一些社區(qū)居委會(huì)天天忙于迎來(lái)送往，介紹經(jīng)驗(yàn)。而各政府部門有時(shí)把工作進(jìn)社區(qū)當(dāng)作工作創(chuàng)新、上臺(tái)階的突破口，對(duì)社區(qū)居委會(huì)自身的承受能力估計(jì)過(guò)高，使社區(qū)居委會(huì)超標(biāo)準(zhǔn)超負(fù)荷工作。（五）工作方法不夠科學(xué)現(xiàn)在社區(qū)居委會(huì)簡(jiǎn)單重復(fù)的工作多、手工操作多、社區(qū)居委會(huì)人員大部分時(shí)間忙于填寫(xiě)報(bào)表、資料匯總等簡(jiǎn)單事務(wù)性工作，工作量雖然大，但造成了辦公資源的浪費(fèi)，致使居委會(huì)的工作經(jīng)常處于兩難的困窘境。三、對(duì)于加強(qiáng)社區(qū)居委會(huì)管理的建議（一）社區(qū)居委會(huì)自治功能方面對(duì)此，可參考武漢江漢模式從實(shí)際行動(dòng)出發(fā)，建立一種政府行政調(diào)控機(jī)制與社區(qū)居民自治機(jī)制相結(jié)合、政府行政功能與社區(qū)自治功能互補(bǔ)的社區(qū)治理模式。強(qiáng)化社區(qū)自治功能，具體為以下兩方面：第一，加強(qiáng)社區(qū)居民委員會(huì)能力建設(shè)。要抓住市委市政府《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)居民委員會(huì)能力建設(shè)的若干意見(jiàn)》貫徹落實(shí)的機(jī)遇，進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)居委會(huì)能力建設(shè)，調(diào)整角色，理順關(guān)系，提高效率，更好地發(fā)揮其在社區(qū)自治中的作用。選擇并完善社區(qū)“一站多居”模式，弱化居委會(huì)的行政功能。另外，要優(yōu)化社區(qū)居委會(huì)工作人員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，實(shí)行社區(qū)居委會(huì)直接選舉制度，增加居委會(huì)工作經(jīng)費(fèi)，切實(shí)落實(shí)居委會(huì)工作用房和居民公益性服務(wù)設(shè)施。第二，制定地方性《業(yè)主委員會(huì)自治辦法》。業(yè)主委員會(huì)作為小區(qū)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)代表全體業(yè)主對(duì)物業(yè)實(shí)施自治管理的機(jī)構(gòu)，在社區(qū)管理中已部分取代了居民委員會(huì)的社區(qū)自治功能。業(yè)委會(huì)是由小區(qū)業(yè)主（代表）大會(huì)在本小區(qū)業(yè)主中直接選舉產(chǎn)生的，其工作又具有公益性，因而在社區(qū)自治中獲得了更大的合法性。強(qiáng)化業(yè)委會(huì)自治也許是增強(qiáng)社區(qū)民主自治的突破口。建議我市率先制定地方性《業(yè)主委員會(huì)自治辦法》，對(duì)業(yè)主委員會(huì)的法律地位、角色功能、工作規(guī)范、經(jīng)費(fèi)來(lái)源、人員津貼、財(cái)務(wù)公開(kāi)等作出明確規(guī)定，以充分發(fā)揮業(yè)主委員會(huì)在社區(qū)自治中的作用。（二）多渠道解決社區(qū)居委會(huì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)目前的社區(qū)居委會(huì)經(jīng)費(fèi)由街道辦事處統(tǒng)籌安排，這雖然有利于基層社區(qū)管理工作的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，但另一方面，一定程度上制約了社區(qū)居委會(huì)工作的進(jìn)一步發(fā)展，使得居委會(huì)受到資金不足的限制和制約，難以解決居民的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，制約居民對(duì)居委會(huì)的認(rèn)同和歸屬，因此必須采取多渠道保證居委會(huì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。一是社區(qū)居委會(huì)建立單獨(dú)帳戶并全面安排，使其工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，為居民群眾辦實(shí)事、辦好事。二是要?jiǎng)訂T發(fā)動(dòng)轄區(qū)單位資源共享、共建共駐，各社區(qū)要協(xié)調(diào)轄區(qū)單位有錢的出錢，有力的出力，把社區(qū)各種各樣有形的、無(wú)形的資源開(kāi)發(fā)出來(lái)。三是社區(qū)居委會(huì)采取多種形式拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域，建立自身的便民利民社區(qū)服務(wù)組織，在有償或低償為居民提供服務(wù)的同時(shí)，增強(qiáng)自身實(shí)力。四是政府要加大社區(qū)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的投入力度，在現(xiàn)有每年每個(gè)社區(qū)1萬(wàn)元基礎(chǔ)上提高到2萬(wàn)元。五是建立社區(qū)工作準(zhǔn)入制度。政府部門和街道經(jīng)批準(zhǔn)需要社區(qū)協(xié)助的工作，要做到權(quán)隨責(zé)走，費(fèi)隨事轉(zhuǎn)。四、小結(jié)社區(qū)建設(shè)的目標(biāo)之一，是要建設(shè)一個(gè)基于中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)之上的守望相助、尊老護(hù)幼、知理立德的現(xiàn)代文明社會(huì)，成為一個(gè)守望相助的共同體。從目前社區(qū)管理中存在的問(wèn)題來(lái)分析，要做到這一點(diǎn)，不僅要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)的管理，而且還要確定社區(qū)管理的目標(biāo)定位并使之成為現(xiàn)實(shí)，使社區(qū)變成自我管理、自我服務(wù)的新型社區(qū)。因此，馨泰社區(qū)應(yīng)在實(shí)行自我管理的前提下，以社區(qū)居委會(huì)為依托，以發(fā)展社區(qū)服務(wù)為龍頭，以提高居民整體素質(zhì)和生活質(zhì)量為宗旨，不斷強(qiáng)化社區(qū)的組織、協(xié)調(diào)、凝聚職能，致力將社區(qū)建設(shè)成居民自治、管理工作有序、服務(wù)功能配套、治安狀況良好、社區(qū)環(huán)境優(yōu)美、居民和諧相處的新型社區(qū)。第五篇：社區(qū)調(diào)查報(bào)告關(guān)于凱旋社區(qū)文化工作情況的調(diào)查報(bào)告學(xué)院 ： 機(jī)械學(xué)院學(xué)生姓名： 學(xué) 號(hào)：指導(dǎo)教師：完稿日期： 201399關(guān)于凱旋社區(qū)文化工作情況的調(diào)查調(diào)查提綱一、調(diào)查目的：通過(guò)調(diào)查了解當(dāng)前城市社區(qū)文化建設(shè)的基本情況，為進(jìn)一步加強(qiáng)凱旋社區(qū)文化工作提供參考意見(jiàn)。二、調(diào)查對(duì)象：凱旋社區(qū)分管文化方面的領(lǐng)導(dǎo)及經(jīng)辦人員（5人）；凱旋社區(qū)居民（56人，其中男性36名，女性20名；高中以上文化程度36名，大專中文化程度20名，35歲以下12名，35—50歲38名，50歲以上6名）三、調(diào)查內(nèi)容：凱旋社區(qū)居民數(shù)量及文化工作現(xiàn)階段情況凱旋社區(qū)為加強(qiáng)文化工作而采取的措施目前凱旋社區(qū)文化工作存在的問(wèn)題全面深化社區(qū)服務(wù)的思路和對(duì)策四、調(diào)查方法：?jiǎn)柧矸ā⒃L談法、資料分析法關(guān)于凱旋社區(qū)文化工作情況的調(diào)查報(bào)告為了進(jìn)一步做好凱旋社區(qū)文化工作，提高社區(qū)居民的文化素質(zhì)，豐富社區(qū)居民文化生活，營(yíng)造社區(qū)“家”文化氛圍，本人于2013年8月22日—9月1日期間，通過(guò)深入社區(qū)居民對(duì)文化工作進(jìn)行摸底，發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷，走訪凱旋小區(qū)及周邊十多家企業(yè)、醫(yī)院等單位了解基本情況；查閱近年來(lái)凱旋社區(qū)文化工作情況相關(guān)材料等，比較客觀地了解了現(xiàn)階段凱旋社區(qū)文化工作的現(xiàn)狀。在實(shí)地調(diào)研地基礎(chǔ)上，運(yùn)用理論知識(shí)，比較深刻地分析了阻礙社區(qū)文化與服務(wù)發(fā)展的問(wèn)題及原因，因而提出了解決這一問(wèn)題的一些粗淺的看法，現(xiàn)將調(diào)查結(jié)果報(bào)告如下。一、增設(shè)社區(qū)宣傳文化陣地，營(yíng)造社區(qū)“家”文化氛圍（一）社區(qū)充分利用居民文化水準(zhǔn)高的優(yōu)勢(shì)，集思廣益，讓社區(qū)居民在潛移默化中接受了公民道德教育。凱旋社區(qū)位于臺(tái)江區(qū)西部，是由凱旋小區(qū)為主體劃入新建成的紅旗小區(qū)及周邊單位整合而成，東至凱旋路，西至二環(huán)南路，南至新村一里，北至工業(yè)路。，住戶2500多戶，常住人口6400人。社區(qū)文化活動(dòng)面積達(dá)2410平方米，豐富的資源優(yōu)勢(shì)為社區(qū)精神文明建設(shè)注入了強(qiáng)大的活力，賦予了社區(qū)文化以新的時(shí)代內(nèi)涵。根據(jù)自已的興趣和愛(ài)好，接受科普、法律、醫(yī)療保健、環(huán)保常識(shí)、社交禮儀及鄰里相處藝術(shù)等知識(shí)教育。這些做法，既提高了社區(qū)居民思想政治素質(zhì)和文化生活品位，又調(diào)動(dòng)了社區(qū)居民積極性，讓居民在自?shī)首詷?lè)中實(shí)實(shí)在在地喜愛(ài)社區(qū)這個(gè)“大家庭”。（二）把創(chuàng)建“五好文明家庭”，活動(dòng)與社區(qū)文化建設(shè)融為一體，努力構(gòu)筑文化氛圍濃郁的文明社區(qū)切實(shí)加強(qiáng)思想道德建設(shè)社區(qū)以貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》為契機(jī)，通過(guò)“市民公德長(zhǎng)廊”的影射作用，對(duì)社區(qū)居民進(jìn)行正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和職業(yè)道德、社會(huì)公德教育，并定期評(píng)選出“社區(qū)之星”。大力弘揚(yáng)和培育民族精神社區(qū)廣泛開(kāi)展“五好文明家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，在社區(qū)中形成了以愛(ài)國(guó)主義為核心的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、愛(ài)好和平、勤勞勇敢、自強(qiáng)不息的偉大民族精神。同時(shí)加強(qiáng)家庭美德建設(shè)，倡導(dǎo)民主、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)、尊老敬老的家庭關(guān)系，鼓勵(lì)夫妻共同承擔(dān)家務(wù)勞動(dòng)，制止家庭暴力，捍衛(wèi)婦女和兒童的合法權(quán)益，定期開(kāi)展“敬老利老、優(yōu)惠老年人”的活動(dòng)，深受社區(qū)居民的好評(píng)。（三）發(fā)展社區(qū)文化產(chǎn)業(yè)，提升社區(qū)文化的服務(wù)內(nèi)涵，把社區(qū)服務(wù)融入到社區(qū)文化建設(shè)中，滿足了社區(qū)居民的精神文化需求社區(qū)組織開(kāi)展豐富多彩、別具風(fēng)格的“走進(jìn)美的社區(qū)”活動(dòng)，創(chuàng)辦了購(gòu)物、車輛看管、醫(yī)療保健、家政服務(wù)、家電維修、計(jì)生、就業(yè)、民事調(diào)解、民政優(yōu)撫、法律咨詢等十大系列、30多個(gè)服務(wù)項(xiàng)目的社區(qū)服務(wù)體系，發(fā)展文化服務(wù)產(chǎn)業(yè)，組建了醫(yī)療保健、義務(wù)勞動(dòng)、文化、文藝等23支社會(huì)志愿者服務(wù)隊(duì)伍，定期開(kāi)展“串千家門、知千家情、解千家難、暖千家心”的“走進(jìn)美的社區(qū)”活動(dòng)，力求滿足社區(qū)居民的精神需求；開(kāi)展為社區(qū)下崗職工“春風(fēng)送崗”活動(dòng)，為社區(qū)101人下崗職工解決了再就業(yè)，切實(shí)讓社區(qū)居民感受到社區(qū)大家庭的溫暖。二、社區(qū)文化工作中存在的主要問(wèn)題（一）社區(qū)能力有限,滿足不了社會(huì)日益增長(zhǎng)的需求社區(qū)能力的不足是由資金、設(shè)施不足和工作機(jī)構(gòu)不健全決定的，其中主要是服務(wù)資金緊缺。攝取服務(wù)資金的來(lái)源有國(guó)家資助、社會(huì)捐助、有償服務(wù)收入。一方面，國(guó)家和地方財(cái)政資金一直比較緊張，不能拿出大筆資金投入社區(qū)服務(wù)；另一方面，整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)收入水平較低，單位和個(gè)人向社區(qū)公益事業(yè)捐助的能力有限，而且社區(qū)服務(wù)經(jīng)營(yíng)性收入不會(huì)很高。由此決定了由街道、居委會(huì)興辦的社區(qū)服務(wù)設(shè)施一般都比較簡(jiǎn)陋，不能完全滿足社區(qū)居民的需要。（二）社區(qū)文化的管理體制不夠健全社區(qū)文化管理是一項(xiàng)系統(tǒng)的社會(huì)工程，管理機(jī)構(gòu)和工作方式有一個(gè)組合、協(xié)調(diào)、發(fā)展和完善的過(guò)程。社區(qū)文化在很大程度上屬于社會(huì)福利性或和公益性的事業(yè)，需要社會(huì)性統(tǒng)一的法制化管理和規(guī)范。（三）社會(huì)參與率不高，共駐共建、擴(kuò)大參與的局面尚未最終完全形成 在社區(qū)服務(wù)中，駐地單位與社區(qū)的文明共建工作有了較大發(fā)展。但是，少數(shù)單位的福利設(shè)施尚未完全向社會(huì)開(kāi)放，同時(shí)，社區(qū)居民的服務(wù)參與意識(shí)和行為都很不足。社區(qū)服務(wù)深受居民歡迎，但是社區(qū)服務(wù)發(fā)展的一個(gè)必要條件也在于居民的參與。如果居民的參與充不高，也會(huì)在很大程度上影響社區(qū)服務(wù)的發(fā)展。這些問(wèn)題成為影響凱旋社區(qū)服務(wù)發(fā)展的主要因素。三、全面深化社區(qū)文化的思路和對(duì)策為了進(jìn)一步發(fā)展社區(qū)文化事業(yè)，需要對(duì)存在的問(wèn)題采取有針對(duì)性的對(duì)策，主要是：（一）社區(qū)文化的科學(xué)化水平，滿足社會(huì)多層次需要應(yīng)加強(qiáng)總體規(guī)劃的科學(xué)文化水平，從社區(qū)發(fā)展建設(shè)、公用事業(yè)、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的配置上進(jìn)一步做出科學(xué)的安排。還要加強(qiáng)社區(qū)文化工作者的培訓(xùn)，提高他們的素質(zhì)，將培訓(xùn)工作納入社會(huì)工作和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化系列。（二）建立和健全社區(qū)文化發(fā)展基金制度，保證社區(qū)公益事業(yè)的健康發(fā)展 社區(qū)文化是一項(xiàng)造福于民的公益事業(yè)，應(yīng)擴(kuò)大社區(qū)文化的資金來(lái)源。建立社區(qū)文化基金會(huì)，將社會(huì)各類可利用的資金有序、依法納入社區(qū)文化軌道，并擴(kuò)大國(guó)內(nèi)外各界捐贈(zèng)渠道。在納入行業(yè)性管理的社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目中，應(yīng)制定出合理的收費(fèi)原則和標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行大有償服務(wù)的范圍，使社區(qū)文化能在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中得到更快更好的發(fā)展?？傊?，加強(qiáng)開(kāi)展社區(qū)文化建設(shè)工作既是一項(xiàng)促進(jìn)社區(qū)安定和諧的工作，也是一項(xiàng)任務(wù)非常艱巨的工作，許多問(wèn)題還需要我們的進(jìn)一步地探討與研究。