【正文】 法》。強(qiáng)化社區(qū)自治功能，具體為以下兩方面：第一，加強(qiáng)社區(qū)居民委員會(huì)能力建設(shè)。（四）工作超標(biāo)超限，浮于表面各級(jí)政府部門的檢查接連不斷，一些社區(qū)居委會(huì)天天忙于迎來送往，介紹經(jīng)驗(yàn)。二、產(chǎn)生問題的主要原因（一）客觀原因隨著城市體制改革的不斷深入，一方面企業(yè)深化改革，轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，企業(yè)的離退職工、下崗職工越來越多，同時(shí)大量農(nóng)村人口涌入城市，流動(dòng)人口增加。但由于業(yè)主委員會(huì)尚沒有明確的法律地位，具體工作制度、經(jīng)費(fèi)來源、人員津貼、財(cái)務(wù)管理等都沒有專門具體的規(guī)定，制約了作用的有效發(fā)揮。而馨泰社區(qū)“自治”制度又不健全，行政權(quán)力對(duì)社區(qū)干預(yù)多，上級(jí)行政部門對(duì)社區(qū)提出要求，居委會(huì)的情況就是責(zé)任大、權(quán)利小、事情多、經(jīng)費(fèi)少、待遇低、力量弱，造成社區(qū)居委會(huì)的超負(fù)荷勞動(dòng)。加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，對(duì)于提高城市管理水平，提高居民生活質(zhì)量，建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)有著重要意義。將新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)納入對(duì)各縣區(qū)及有關(guān)部門的目標(biāo)績(jī)效管理考核范圍，切實(shí)加大督查考核力度，同時(shí)加強(qiáng)日常督促檢查，不斷總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，通報(bào)工作進(jìn)展情況，促進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作扎實(shí)開展，走在全省前列。把新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)納入各級(jí)黨委、政府和社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的重要工作日程，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)力量從過去的重城市、輕農(nóng)村轉(zhuǎn)變?yōu)槌青l(xiāng)一體、統(tǒng)籌推進(jìn)，切實(shí)發(fā)揮指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)作用，確保新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)有序推進(jìn)。加強(qiáng)居民自我教育、自我管理和自我服務(wù)，根據(jù)新的形勢(shì)與任務(wù)，創(chuàng)新民主選舉、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督制度，暢通群眾利益訴求渠道。在農(nóng)村社區(qū)成立社區(qū)黨組織，由原黨總支書記或從合村并點(diǎn)的村（居）黨支部中選拔優(yōu)秀黨員擔(dān)任社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人?？梢灶A(yù)見的是，當(dāng)政府、企業(yè)、非營(yíng)利組織和公民社會(huì)都參與提供公共產(chǎn)品服務(wù)之中，控制與被控制的關(guān)系被打破時(shí)，從單一向度的自上而下的管治，轉(zhuǎn)向平等互動(dòng)、彼此合作、相互協(xié)商的多元關(guān)系，農(nóng)村社區(qū)服務(wù)質(zhì)量和水平必然實(shí)現(xiàn)新的突破和提升。三是創(chuàng)新農(nóng)村社區(qū)服務(wù)供給模式。二是拓展農(nóng)村社區(qū)服務(wù)供給網(wǎng)絡(luò)。及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)扶政策，加大農(nóng)民培訓(xùn)力度，提高合作經(jīng)營(yíng)能力，引導(dǎo)幫助龍頭企業(yè)發(fā)展壯大。三是在規(guī)模生產(chǎn)上下功夫。一是在科技創(chuàng)新上下功夫。一方面，進(jìn)一步拓寬資金投入渠道，實(shí)行“五個(gè)一點(diǎn)”，即：通過市、縣、鄉(xiāng)各級(jí)財(cái)政安排一點(diǎn)，積極向上爭(zhēng)取一點(diǎn)，整合政府資源籌集一點(diǎn)，共建單位協(xié)調(diào)幫扶一點(diǎn)，發(fā)動(dòng)社會(huì)力量捐助一點(diǎn)，解決項(xiàng)目資金問題；另一方面，按照市場(chǎng)化運(yùn)作原則，加強(qiáng)對(duì)投入資金的監(jiān)管力度，提高資金使用效率和投入產(chǎn)出比。一是用足用活土地政策。將新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與當(dāng)前綠化提升、“三線三邊兩小”整治、美好鄉(xiāng)村建設(shè)等重點(diǎn)工作結(jié)合起來，把農(nóng)村發(fā)展與城鎮(zhèn)化建設(shè)、重大項(xiàng)目布點(diǎn)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌考慮。二是堅(jiān)持因地制宜、分類推進(jìn)。三、我市新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的對(duì)策和建議第一，突出規(guī)劃先行，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體發(fā)展的新格局。20**年全市144個(gè)行政村，無經(jīng)營(yíng)收益的有56個(gè)，經(jīng)營(yíng)收益在10萬元以下的有53個(gè)，經(jīng)營(yíng)收益在10萬元以上的只有35個(gè)，僅占25%，難以支撐農(nóng)村社區(qū)建設(shè)和管理維護(hù)。建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)有兩大經(jīng)濟(jì)要素：一是資金；二是土地。就現(xiàn)實(shí)而言，一方面，從市級(jí)及市級(jí)以下層面，各級(jí)推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的工作措施十分有力，比如在推進(jìn)城鄉(xiāng)保障方面實(shí)行同城同待遇、在增加農(nóng)民收入方面加速農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)等措施，都有力促進(jìn)了新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。三是由于農(nóng)村村莊人口少、分布散，且人口素質(zhì)與城市相比有一定差距，以中老年居多，這些也增加了規(guī)劃落實(shí)的難度。二是規(guī)劃比較齊全，但具體落實(shí)不夠。堅(jiān)持民主管理，對(duì)照村務(wù)公開和民主管理工作要點(diǎn)，統(tǒng)一部署、適時(shí)檢查，確保村務(wù)公開民主管理工作落到實(shí)處。第四，堅(jiān)持民主公開，切實(shí)維護(hù)群眾利益。去年8月份銅陵縣被民政部授予“全國(guó)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋示范單位”。第三，堅(jiān)持政策引導(dǎo)，持續(xù)加大投入力度。另一方面，積極推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。一方面，全面實(shí)施戶籍制度改革。堅(jiān)持新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、美好鄉(xiāng)村建設(shè)無縫對(duì)接。傾聽民意、反映民聲、讓民做主、為民說話，始終把群眾生產(chǎn)生活的實(shí)際需求放在第一位。20**年被確定為全省城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)以來，市委、市政府按照省委、省政府的部署和要求，以農(nóng)村居民群眾需求為導(dǎo)向，以農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)為載體，以創(chuàng)新農(nóng)村社區(qū)管理體制機(jī)制為重點(diǎn)，陸續(xù)出臺(tái)并實(shí)施了一攬子推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展方案。明確社區(qū)組織在社區(qū)建設(shè)中的地位，比如杭州等地明確社區(qū)服務(wù)中心就是一個(gè)管理部門，統(tǒng)一管理社區(qū)各類服務(wù)中介實(shí)體?？墒敲鞔_社區(qū)的權(quán)力范圍確沒有一個(gè)具體的規(guī)定，更無從談起利益問題，這種責(zé)、權(quán)、利不統(tǒng)一導(dǎo)致社區(qū)工作走入誤區(qū)，成為各級(jí)部門工作的落實(shí)者。主要表現(xiàn)在一是社區(qū)主要工作集中在承擔(dān)政府指派任務(wù)；二是社區(qū)自我生存、自我發(fā)展能力不足；三是上情下達(dá)容易，下情上達(dá)意圖無法實(shí)現(xiàn)；四是目前社區(qū)工作者承擔(dān)的工作任務(wù)和所得報(bào)酬不成比例，在一定程度上挫傷了社區(qū)工作者的積極性。社區(qū)主任缺少社區(qū)工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，各類組織載體缺乏，作用發(fā)揮較差，就如何開展社區(qū)工作缺乏理論上的指導(dǎo)。自96年江澤民總書記提出搞好社區(qū)建設(shè)以來，特別是市區(qū)兩級(jí)政府出臺(tái)有關(guān)政策（制定工作方案）以來，社區(qū)組織載體得到了落實(shí)，社區(qū)工作者的工資相對(duì)穩(wěn)定，同時(shí)穩(wěn)定了隊(duì)伍?，F(xiàn)階段社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)分布情況。呈遞減趨勢(shì)，兩社區(qū)共發(fā)生治安案件20**年為33起，20**年28起，呈下降趨勢(shì)。社區(qū)調(diào)查報(bào)告范文（二）“社區(qū)”無論是作為一個(gè)學(xué)術(shù)概念理解，還是作為一個(gè)區(qū)劃來解釋，都有其道理。健全社區(qū)工作機(jī)制。凡是與社區(qū)居民利益相關(guān)的重要事項(xiàng)決策前都要實(shí)行民主聽證，堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策。深化社區(qū)居民自治制度建設(shè)。改變社區(qū)政府職能作用，增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)功能。對(duì)此，在創(chuàng)新社區(qū)管理機(jī)制體制上進(jìn)行了一些有益的摸索，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：創(chuàng)新組織體制。（五）還有其他諸多問題急待解決。（三）社區(qū)自治意識(shí)和居民參與意識(shí)不強(qiáng)。一、當(dāng)前社區(qū)建設(shè)工作在新勢(shì)下存在的困難和問題社區(qū)是城市的細(xì)胞，社區(qū)建設(shè)是城市社區(qū)服務(wù)深化發(fā)展的產(chǎn)物，隨著城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，在新的形勢(shì)下，大力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，是解決城市發(fā)展中諸多社會(huì)問題的有效途徑，隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，黃沙灣街道社區(qū)建設(shè)工作面對(duì)政府轉(zhuǎn)變職能，企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)機(jī)制，單位功能不斷弱化和解體，城市管理出現(xiàn)橫不到邊，縱不到底等諸多復(fù)雜情況下，應(yīng)運(yùn)而生有幾個(gè)急待解決的問題。同時(shí)，在分配社區(qū)體育經(jīng)費(fèi)時(shí)，還要量力而行，留有余地。（2）人口。二、2008年北京奧運(yùn)會(huì)申辦成功的影響和社區(qū)體育獨(dú)特的功能魅力，決定了社區(qū)體育將得到空前發(fā)展，社區(qū)體育在社區(qū)建設(shè)中的地位將明顯提高。舊城區(qū)的舊居住地帶（傳統(tǒng)社區(qū)）252。252。我國(guó)城市社區(qū)體育的組織管理體系252。主要包括：促進(jìn)居民參與、改善居民生活方式、增強(qiáng)社區(qū)凝聚力、發(fā)展社區(qū)文化。自控性與個(gè)人針對(duì)性 216。⑥按活動(dòng)空間分類庭院體育、公園體育、廣場(chǎng)體育、公共體育場(chǎng)所體育、其他場(chǎng)所體 育（空地、江河湖畔等）５類。②按消費(fèi)類型分類福利型、便民利民型、營(yíng)利型３種。②它以本社區(qū)的自然環(huán)境和體育設(shè)施為物質(zhì)條件。它的主要形式是傳統(tǒng)的街坊社區(qū)。⑥ 寓管理于服務(wù)之中的原則。② 資源共享原則。社區(qū)服務(wù)最早發(fā)端于19世紀(jì)工業(yè)革命時(shí)期的英國(guó)。? 形成方式分類：根據(jù)社區(qū)的形成方式，我們可以把社區(qū)分為兩大類，自然性社區(qū)和法定性社區(qū)。第一篇：社區(qū)調(diào)查報(bào)告哈爾濱社區(qū)體育調(diào)查報(bào)告年級(jí)：2014級(jí)八班姓名：鄭亦文學(xué)號(hào)：14010838社區(qū)：以一定地理區(qū)域?yàn)榛A(chǔ)，由具有相互聯(lián)系、共同交往、共同利益的社會(huì)群體、社會(huì)組織所構(gòu)成的一個(gè)社會(huì)實(shí)體。? 規(guī)模分類：根據(jù)人口的多少，我們可以把社區(qū)劃分為巨型社區(qū)、大型社區(qū)、中型社區(qū)、小型社區(qū)和微型社區(qū)，等等。社區(qū)的基本功能包括：經(jīng)濟(jì)生活功能 社會(huì)化功能 社區(qū)的控制功能 社區(qū)的參與功能 社區(qū)的福利功能社區(qū)服務(wù)的由來社區(qū)服務(wù)是伴隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展而興起的，它是工業(yè)化、城市化、社會(huì)化大生產(chǎn)和社會(huì)分工專業(yè)化的產(chǎn)物。城市社區(qū)建設(shè)的基本原則① 以人為本原則。⑤ 因地制宜、循序漸進(jìn)原則?！罹游瘯?huì)社區(qū)是我國(guó)現(xiàn)階段城市社區(qū)的一種重要組成部分，它是以居委會(huì)的管轄范圍形成的社區(qū)。社區(qū)體育的四大本質(zhì)特征：①它是區(qū)域性體育，區(qū)域范圍相當(dāng)于基層社區(qū)。社區(qū)體育的構(gòu)成要素社區(qū)體育組織（社區(qū)成員場(chǎng)地設(shè)施經(jīng)費(fèi)體育管理者和指導(dǎo)者）社區(qū)體育的分類①按參與群體的規(guī)模大小分類個(gè)人體育、家庭體育、鄰里（樓群、庭院或胡同）體育、微型社區(qū)（居委會(huì)）體育、基層社區(qū)（街道辦事處）體育５種。⑤按參與人群分類嬰幼兒體育、學(xué)生體育、在職人員體育、離退休人員體育、特殊人 群體育、流動(dòng)人口體育６類。健美性與娛樂性216。社區(qū)體育的特殊功能是指社區(qū)體育形態(tài)所具備的獨(dú)特功能。2004年，國(guó)家體育總局啟動(dòng)“社區(qū)體育俱樂部”試點(diǎn)工作。社區(qū)體育的組織領(lǐng)導(dǎo)體系包括領(lǐng)導(dǎo)體系、協(xié)調(diào)體系、操作體系三大組成部分，市、區(qū)、街道、居委會(huì)四個(gè)層次。２、參與主體以老年人為主（馬鞍形）３、組織管理自主型與行政引導(dǎo)型結(jié)合（以自發(fā)組織為主）４、活動(dòng)時(shí)間早晚為主５、活動(dòng)內(nèi)容文體一體化６、活動(dòng)場(chǎng)所非正規(guī)化、屬地化７、社區(qū)居民對(duì)社區(qū)體育活動(dòng)和體育場(chǎng)地設(shè)施的滿意率較低城市居民四大居住地帶及其特點(diǎn)252。都市里的村莊（邊緣社區(qū)）我國(guó)城市社區(qū)體育的發(fā)展趨勢(shì)一、社區(qū)建設(shè)對(duì)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展重要的保證作用，單位體育職能剝離和政府體育服務(wù)職能轉(zhuǎn)移，決定了社區(qū)體育在社會(huì)體育中的地位將不斷上升的必然性。小城鎮(zhèn)社區(qū)的特征（1）經(jīng)濟(jì)。社區(qū)體育經(jīng)費(fèi)的籌集與管理（一）社區(qū)體育經(jīng)費(fèi)的籌集發(fā)揮自身造血功能，通過經(jīng)營(yíng)活動(dòng)獲得經(jīng)費(fèi)（1）會(huì)費(fèi)收入；（2）體育有償服務(wù)；（3）體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)通過互利活動(dòng)，獲得社區(qū)有關(guān)企事業(yè)單位的資助動(dòng)員社區(qū)成員贊助、支持社區(qū)體育活動(dòng)積極爭(zhēng)取政府有關(guān)主管部門的經(jīng)費(fèi)支持（二）社區(qū)體育經(jīng)費(fèi)的管理社區(qū)體育經(jīng)費(fèi)的分配社區(qū)體育經(jīng)費(fèi)的分配必須同社區(qū)體育的結(jié)構(gòu)相適應(yīng)，使社區(qū)體育結(jié)構(gòu)合理化，而且必須根據(jù)社區(qū)體育事業(yè)發(fā)展