【正文】 格的權(quán)限卡使用范圍及管理辦法，按照事權(quán)劃分的原則，對交易、額度、業(yè)務(wù)范圍、信息修改等做了嚴(yán)格的限定。根據(jù)所辦理的業(yè)務(wù)范圍及工作性質(zhì)，將權(quán)限卡設(shè)置為：①查詢執(zhí)行權(quán)；②維護(hù)權(quán)；③授權(quán)權(quán)；④執(zhí)行權(quán)、授權(quán)權(quán)；⑤維護(hù)權(quán)、授權(quán)權(quán)等事權(quán)范圍，對所有業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)進(jìn)行控制。柜員在終端的任何操作均在日終進(jìn)入系統(tǒng)日志，且交易數(shù)據(jù)在端機(jī)側(cè)不能被修改；業(yè)務(wù)終了，通過事后監(jiān)督系統(tǒng)的最后一道防線對重點(diǎn)業(yè)務(wù)、高風(fēng)險操作環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督和控制。(3)對操作崗位實(shí)行攝像監(jiān)控并保留錄像，內(nèi)控管理人員可同步抽查操作人員的現(xiàn)場操作或事后調(diào)閱保存的錄像，發(fā)現(xiàn)操作員違規(guī)操作及時糾正，對不勝任崗位工作的人員提出調(diào)離的建議。(4)對重要崗位按期輪崗。無法輪崗的，強(qiáng)制要求休假，由內(nèi)控管理人員進(jìn)行離崗審計(jì)，填補(bǔ)對重要業(yè)務(wù)、重要崗位控制的缺失，防止在這些環(huán)節(jié)出現(xiàn)漏洞。在制定規(guī)章制度、業(yè)務(wù)流程時，充分、通盤考慮業(yè)務(wù)鏈條之間的銜接、管理和控制關(guān)系，以及上游對下游的影響、下游對上游的反作用等因素，使規(guī)章制度的要求和業(yè)務(wù)流程的設(shè)計(jì)更加適用、科學(xué)與合理。根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展、系統(tǒng)升級的需要，隨時更新業(yè)務(wù)流程及管理辦法，使規(guī)章制度、業(yè)務(wù)流程相輔相成，相互作用。為便于各崗位的操作員能夠盡快地熟練掌握業(yè)務(wù)操作，我行對業(yè)務(wù)操作的設(shè)計(jì)借鑒物流管理理念，以最直接、簡單和有效的方法，根據(jù)業(yè)務(wù)的流程設(shè)計(jì)，對重點(diǎn)環(huán)節(jié)以流程圖的形式標(biāo)明，使各崗位操作員可以最快的速度掌握和使用。例如，為使電子銀行客戶服務(wù)坐席代表與后臺支持人員能夠以同一標(biāo)準(zhǔn)為客戶提供服務(wù)，我行制定了《牡丹信用卡客戶服務(wù)作業(yè)規(guī)程》，對客戶服務(wù)工作進(jìn)行了統(tǒng)一的規(guī)范。三、建立制度的后評價機(jī)制規(guī)章制度的制定是否科學(xué)、適用、合理，要在執(zhí)行過程中檢驗(yàn)。為此，工商銀行建立了規(guī)章制度的后評價制度，并通過若干渠道實(shí)現(xiàn)。一是在進(jìn)行業(yè)務(wù)制度或?qū)ｍ?xiàng)檢查時，增加對規(guī)章制度適用性進(jìn)行后評價的有關(guān)內(nèi)容，每次檢查結(jié)束后將評價結(jié)果反饋給相關(guān)部門，供相關(guān)部門進(jìn)一步健全和完善規(guī)章制度；二是在每年的全轄檢查輔導(dǎo)員培訓(xùn)班上，征求基層對業(yè)務(wù)制度的意見，匯總后反饋給相關(guān)部門；三是對于各分行通過信函、電話等方式反映且明顯因制度滯后而導(dǎo)致的問題，進(jìn)行跟蹤研究、歸納整理，納入補(bǔ)充和完善規(guī)章制度的工作計(jì)劃以及內(nèi)控管理長效工作中。2005年，銀監(jiān)會布置各商業(yè)銀行在系統(tǒng)內(nèi)開展案件專項(xiàng)治理工作。我行根據(jù)銀監(jiān)會要求制定了具體的治理措施，其中包括了對規(guī)章制度的梳理整合，與我行的規(guī)章制度后評價機(jī)制相得益彰。經(jīng)過梳理整合與歸納，按照章程、合約類、制度辦法類、操作指引類以及執(zhí)行制度的名稱和文號等分類登記整理。截至2005年末，尚在執(zhí)行中的計(jì)235個。目前正擬將整理的文件進(jìn)行進(jìn)一步修訂并編制成冊，發(fā)放到各級管理人員與操作員手中，徹底解決部分舊規(guī)章與業(yè)務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀不適應(yīng)的情況。建立規(guī)章制度的后評價機(jī)制，能夠及時發(fā)現(xiàn)規(guī)章制度存在的瑕疵，糾正執(zhí)行過程中的偏頗，解決滯后現(xiàn)狀并良性循環(huán)，從而進(jìn)一步促進(jìn)規(guī)章制度建設(shè)機(jī)制的完善。操作風(fēng)險的防范不會一蹴而就，也不可能靠幾次突擊檢查或抽查就可以避免，而是一項(xiàng)艱苦的長效工作。因此，銀行業(yè)所有的經(jīng)營者、管理者要有長期打硬仗的思想準(zhǔn)備，深入持久地開展內(nèi)控合規(guī)管理工作，并不斷加強(qiáng)和充實(shí)操作風(fēng)險防范體系建設(shè)。面對激烈的信用卡市場競爭，一方面，我們應(yīng)積極應(yīng)對且公平有序地參與競爭，時刻遵循在風(fēng)險可控的前提下發(fā)展業(yè)務(wù)，使“以客戶為中心”的服務(wù)理念和“以控制過程為中心”的內(nèi)控管理理念并舉，制定出二者最佳結(jié)合的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略；另一方面，防范各類業(yè)務(wù)風(fēng)險，特別是操作風(fēng)險，堅(jiān)持信用卡業(yè)務(wù)積極穩(wěn)妥發(fā)展的正確方向，使信用卡業(yè)務(wù)步入健康快速發(fā)展的快車道。第五篇：上海銀行業(yè)機(jī)構(gòu)防范操作風(fēng)險三十禁上海銀行業(yè)機(jī)構(gòu)防范操作風(fēng)險三十禁禁止：一、復(fù)制、共用、超權(quán)限持有柜員卡∕授權(quán)卡∕密碼，或持有非本人的操作員卡和密碼；已調(diào)離柜員或停用的柜員號不注銷；二、在未簽退系統(tǒng)、未妥善保管好柜員卡∕授權(quán)卡∕密碼、個人名章、業(yè)務(wù)印章、印鑒卡、現(xiàn)金、有價單證、重要空白憑證等物品情況下離柜∕崗(在營業(yè)場所內(nèi)且在本人視線范圍內(nèi)除外)；三、未履行交接手續(xù)，將本人保管的業(yè)務(wù)印章、有價單證、重要空白憑證等重要物品交給他人使用；或使用他人名章、操作卡、密碼、業(yè)務(wù)印章、印鑒卡、有價單證、重要空白憑證等進(jìn)行業(yè)務(wù)操作；四、將個人名章、授權(quán)卡、密碼交給他人使用、授權(quán)，相關(guān)業(yè)務(wù)授權(quán)流于形式或未按規(guī)定執(zhí)行；五、不按規(guī)定的頻率、方法檢查或督促檢查庫存現(xiàn)金、重要空白憑證、業(yè)務(wù)印章等重要物品，不對外出辦事離開營業(yè)場所的現(xiàn)金柜員碰庫；在未審核傳票、核實(shí)賬務(wù)的情況下授權(quán)、編押、簽章；六、利用客戶賬戶過渡本人資金，或通過本人、他人賬戶歸集、過渡銀行和客戶資金、套取資金、虛增存款、調(diào)劑庫存。擅自墊款、壓款，違規(guī)使用內(nèi)部賬戶為客戶辦理結(jié)算業(yè)務(wù)，一般存款賬戶辦理現(xiàn)金支取、超期臨時存款賬戶辦理支付結(jié)算；七、未經(jīng)批準(zhǔn)在其他經(jīng)濟(jì)組織兼職；參與協(xié)助客戶之間的資金借貸、融資擔(dān)保、集資經(jīng)商等活動；八、代客戶（含親屬）購買重要空白憑證、網(wǎng)上銀行設(shè)備、支付密碼器；代客戶保管銀行存單/折/卡，代客戶簽名、設(shè)置∕重置∕輸入密碼，代客戶辦理電話/手機(jī)/網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)；借銀行名義私自代客理財(cái)；九、盜取或試圖盜取、違規(guī)利用客戶的銀行賬戶密碼等關(guān)鍵信息；私自泄露、修改客戶信息，泄露本行商業(yè)秘密；利用內(nèi)幕信息牟取個人利益，明示或暗示告知他人內(nèi)幕信息；十、私刻、盜用銀行或客戶印章，私自留存銀行廢止印章；十一、不按規(guī)定為客戶辦理自助設(shè)備吞沒卡的領(lǐng)卡以及過期卡片的銷毀手續(xù)；十二、明知或應(yīng)知是違規(guī)辦理的業(yè)務(wù)不抵制、不報告；對柜員違規(guī)操作行為不制止、不糾正、不處理；本人或強(qiáng)令、指使、暗示、授意下屬越權(quán)、違規(guī)、違章處理業(yè)務(wù)，干預(yù)派駐會計(jì)主管獨(dú)立履行職責(zé)；十三、開戶前不核對企業(yè)開戶證明文件原件，不通過居民身份證聯(lián)網(wǎng)核查系統(tǒng)核查單位法定代表人、法定代表人授權(quán)的經(jīng)辦人、臨時驗(yàn)資賬戶投資人的身份；十四、預(yù)留印鑒卡的采集和保管人員兼崗；十五、對公記賬人員制作打印銀企對賬單，參與對賬；不按規(guī)定審核對賬回執(zhí)及驗(yàn)印；對不反饋對賬信息、對賬結(jié)果不符以及對賬回執(zhí)有瑕疵的賬戶不重新組織對賬；未達(dá)賬和賬款差錯的查核工作返原崗處理；十六、企業(yè)銷戶不回收并統(tǒng)一登記銷毀重要空白憑證；十七、違規(guī)辦理賬戶查詢、凍結(jié)、解凍、扣劃；十八、不按規(guī)定定期檢查未開通運(yùn)行的自助設(shè)備；現(xiàn)金類自助設(shè)備未安裝視頻監(jiān)控即上線運(yùn)行；在沒有視頻監(jiān)控或監(jiān)控不清晰、全覆蓋的情況下進(jìn)行自助設(shè)備現(xiàn)金業(yè)務(wù)操作；十九、單人辦理自助設(shè)備現(xiàn)金的領(lǐng)取、上繳、裝鈔、卸鈔等手續(xù)；二十、同一自助設(shè)備保險柜鑰匙和密碼由同一人管理，以及鑰匙、密碼不堅(jiān)持平行交接和密碼交接后仍延用原密碼；自助設(shè)備保險柜鑰匙使用完畢后，不按本行規(guī)定將鑰匙入庫（柜）保管；二十一、不按規(guī)定定期巡查自助設(shè)備；清、裝鈔后不與會計(jì)賬務(wù)核對現(xiàn)金情況；加鈔完成后未經(jīng)測試即對外營業(yè)；二十二、不調(diào)閱自助設(shè)備現(xiàn)金工作區(qū)域的監(jiān)控資料；二十三、不按規(guī)定對自助設(shè)備故障進(jìn)行報修及協(xié)助排除；不按規(guī)定對自助設(shè)備上發(fā)生的安全問題和可疑現(xiàn)象進(jìn)行報告并采取必要的應(yīng)急防范措施；對自助設(shè)備服務(wù)商或維修人員進(jìn)場前不核實(shí)身份，不監(jiān)督控制其使用的存儲設(shè)備；二十四、賬外經(jīng)營，違規(guī)攬存，虛假宣傳，設(shè)立“小金庫”； 二十五、利用職務(wù)之便，為本人或關(guān)系人獲取銀行信用；使用或串通客戶使用虛假資料獲取銀行信用；偽造業(yè)務(wù)協(xié)議、業(yè)務(wù)憑證，開具虛假資信證明或擅自對外出具資信證明、擔(dān)保承諾函等；自開自貼票據(jù)業(yè)務(wù)和自管保證金；二十六、單人值守現(xiàn)金區(qū)；二十七、違反不相容崗位管理規(guī)定混崗操作辦理相關(guān)業(yè)務(wù)； 二十八、不落實(shí)會計(jì)主管委派制，不落實(shí)基層網(wǎng)點(diǎn)主管輪崗輪調(diào)和強(qiáng)制性休假制度；二十九、涉黃、涉賭、涉毒以及大額舉債、經(jīng)商辦企業(yè)等行為； 三十、對發(fā)生的違法違規(guī)案件、責(zé)任事故等重大事項(xiàng)拖延上報或隱瞞不報；弄虛作假，向上級和監(jiān)管機(jī)構(gòu)提供不真實(shí)信息；打擊報復(fù)案件舉報人。