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招投標與合同管理復習知識點[精選5篇]-資料下載頁

2024-11-16 22:25本頁面
  

【正文】 易中心是得到政府或政府授權主管部門的批準的、不以營利為目的的、旨在建立公開、公正、公平競爭的招投標制度的服務性機構。? 答:建設工程交易中心的三項基本功能是:信息服務功能、場所服務功能和集中辦公功能。?答:建設工程招投標是在市場經(jīng)濟條件下,國內、外的建設工程承包市場上為買賣特殊商品而進行的由一系列特定環(huán)節(jié)組成的特殊交易活動。這些特定環(huán)節(jié)包括招標、投標、開標、評標、決標、授標、中標、簽約和履約。、投標的特點主要表現(xiàn)在哪幾方面?答:? 程序規(guī)范。目前已形成一套規(guī)范的招標投標程序和條件,在招標投標雙方之間都具有約束力。當事人雙方必須嚴格按照既定的程序和條件進行招投標活動。? 多方位開放,透明度高。招標的目的是在盡可能大的范圍內尋找合乎要求的中標人,為此,招標人一般要在指定或選定的報刊或其他媒體上刊登招標公告,邀請所有現(xiàn)在的投標人參加投標;提供給投標人的招標文件必須擬建招標的工程作出詳細的說明,使投標人有共同的依據(jù)來編制投標文件;招標人事先要向投標人明確評價和比較投標文件以及選定中標人的標準;在提交投標文件的最后截止日公開開標;嚴禁招標人與投標人就投標文件的實質性內容單獨談判。這樣,招投標活動完全置于公開的社會監(jiān)督下,可以防止不正當?shù)慕灰仔袨椤? 投標過程統(tǒng)一、有效地監(jiān)督。大多數(shù)依法必須進行招標的項目必須在有形建筑市場內進行,招標過程統(tǒng)一,透明度高,也可實現(xiàn)由進駐建設工程交易中心的國家有關部門統(tǒng)一監(jiān)督,更能體現(xiàn)有效競爭機制。? 公平、客觀。招投標全過程自始至終按照事先規(guī)定的程序和條件,本著公平競爭的原則進行。在招標公告或投標邀請書發(fā)出后,任何有能力或資格的投標人均可參加投標。招標人不得有任何歧視人和投標人的行為。同時,評標委員會的組建必須公正、客觀,其在組織評標時也必須公平、客觀地對待每一個投標人;中標人的確定由評委會負責,能很大程度上減少腐敗行為的發(fā)生。? 雙方一次成交。一般交易往往在進行多次談判以后才能成交。招標投標則禁止交易雙方面對面地討價還價。交易主動權掌握在招標人手里,投標人只能應邀請進行一次性報價,并以合理的價格定標。? 答:招標人的資質:? 招標人應當有進行招標項目的相應資金或資金來源已經(jīng)落實,并應當在招標文件中如實載明。? 招標人具有編制招標文件和組織評標能力的,必須設立專門的招標組織辦理招標事宜。對強制招標項目,自行辦理招標事宜的,應當向有關行政監(jiān)督部門備案。? 招標人有權自行選擇招標代理機構,委托其辦理招標事宜。招標代理機構是依法設立、從事招標代理業(yè)務并提供相關服務的社會中介組織。?各有何適用? 答:公開招標的特點公開招標的優(yōu)點是能有效地防止腐敗,為潛在的投標人提供均等的機會,能最大限度地引起競爭,達到節(jié)約建設資金、保證工程質量、縮短建設工期的目的。但是公開招標也存在著工作量大,周期長,花費人力、物力、財力多等方面的不足。邀請招標的特點由于被邀請參加的投標競爭者有限,不僅可以節(jié)約招標費用,縮短招標時間,而且提高了每個投標人的中標機會。但與公開招標相比,由于招標的范圍有限,競爭性較低,從而可能提高中標價或者遺漏某些在技術上和報價上更有優(yōu)勢的潛在投標人。我國規(guī)定,依法必須進行招標的項目,全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導地位的,應當公開招標。對于有些不適宜公開招標的重點項目,經(jīng)批準可采用邀請招標的方式。,評標專家應符合哪些條件? 答:為了保證評標委員會中專家的素質,評標專家應符合下列條件:? 從事相關專業(yè)領域工作滿8年,并具有高級職稱或者同等專業(yè)水平;? 熟悉有關招標投標的法律、法規(guī),并具有與招標項目相關的實踐經(jīng)驗; ? 能夠認真、公正、誠實、廉潔地履行職責。? 答:中標人的確定方法有以下幾種:? 全面評比、分析各項條件,選擇綜合條件最優(yōu)者為中標人。? 按各項指標打分評標,得分最高者為中標人。? 以能滿足招標人的要求和側重條件,如工期短或報價低等,選擇中標人。20.簡述索賠的依據(jù)? 答:索賠的一般依據(jù)有:? 招投標文件、合同文本? 政策法規(guī)文件? 往來的書面文件? 會議記錄? 批準的施工季度計劃和實際進度紀錄? 施工現(xiàn)場工程文件? 工程照片、錄像資料? 檢查驗收報告和技術鑒定報告? 工程財務記錄文件? 現(xiàn)場氣象記錄⑴ 市場行情資料? 答:委托人的權利① 有選定工程總設計單位和總承包單位,以及與其訂立合同的簽定權。② 有對工程規(guī)模、設計標準、規(guī)劃設計、生產工藝設計和設計使用功能要求的認定權,以及對工程設計變更的審批權。③ 監(jiān)理人調換總監(jiān)理工程師須經(jīng)發(fā)包人同意。④ 有權要求監(jiān)理人提交監(jiān)理工作月度報告及監(jiān)理業(yè)務范圍內的專項報告。⑤ 有權要求監(jiān)理人更換不稱職的監(jiān)理人員,直至終止合同。? 答:監(jiān)理人的權利① 選擇工程總承包商的建議權。② 選擇工程分包人的認可權。③ 對工程設計中的技術問題,按照安全和優(yōu)化的原則,向設計人提出建議。如果擬提出的建議可能會提高工程造價,或延長工期,應當事先征得委托人的同意。當發(fā)現(xiàn)工程設計不符合國家頒布的建設工程質量標準或設計合同約定的質量標準時,監(jiān)理人應當書面報告委托人并要求設計人更正。④ 審批工程施工組織設計和設計方案,按照保質量、保工期和降低成本的原則,向承包商提出建議,并向委托人提出書面報告。⑤ 主持工程建設有關協(xié)議單位的組織協(xié)調,重要協(xié)調事項應當事先向委托人報告。⑥ 征得委托人同意,監(jiān)理人發(fā)布開工令、停工令、復工令,但應當事先向委托人報告。如在緊急情況下未能事先報告時,則應在24小時內向委托人作出書面報告。⑦ 有工程上使用的材料和施工質量的檢驗權。對不符合設計要求和合同約定及國家質量標準的材料、構配件、設備,有權通知承包商停止使用;對不符合規(guī)范和質量標準的工序、分部分項工程和安全施工作業(yè),有權通知承包商停工整改、返工,承包商得到監(jiān)理單位復工令后才能復工。⑧ 有工程施工進度的檢查、監(jiān)督權,以及工程實際竣工日期提前或超過工程施工合同規(guī)定的竣工期限的簽認權。⑨ 有在工程施工合同約定的工程造價范圍內,工程款支付的審核和簽認權,以及工程結算的復核確認權與否決權。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字確認,發(fā)包人不能支付工程款。⑩ 監(jiān)理人在委托人授權下,可對任何承包商合同規(guī)定的義務提出變更,如果由此嚴重影響了工程費用、質量或進度,則這種變更須經(jīng)委托人事先批準。在監(jiān)理過程中如發(fā)現(xiàn)工程承包商員工作不力,監(jiān)理人可要求承包商調換工作人員。? 答:委托人的義務① 負責工程建設的所有外部關系的協(xié)調,為監(jiān)理工作提供外部條件。② 在雙方約定的時間內免費向監(jiān)機構提供與工程有關的、監(jiān)理人所需要的工程資料。③ 在約定的時間內就監(jiān)理人書面提出并要求作出決定的一切事宜作出書面決定。④ 授權一面熟悉本工程情況、能迅速做出決定的常駐代表,負責與監(jiān)理人聯(lián)系,更換常駐代表,要提前通知監(jiān)理人。⑤ 將授予監(jiān)理人的監(jiān)理權利以及該機構主要成員的職能進行分工,及時書面通知已選定的第三方,并在與第三方簽訂的合同中予以明確。⑥ 為監(jiān)理機構提供以下協(xié)助:獲得本工程使用的原材料、構配件、機械設備等生產廠家名錄;提供與本工程有關的協(xié)作單位、配合單位的名錄。⑦ 免費向監(jiān)理機構提供合同專用條件約定的設施,對監(jiān)理人自備的設施給予合理的經(jīng)濟補償。⑧ 如果雙方約定,根據(jù)情況需要,由發(fā)包人免費向監(jiān)理人提供其他人員,應在監(jiān)理合同專用條件中予以明確。? 答:監(jiān)理人的義務① 監(jiān)理人應按合同約定派出監(jiān)理工作需要的監(jiān)理機構及監(jiān)理人員,向委托人報送委派的總監(jiān)理工程師及監(jiān)理機構主要成員名單、監(jiān)理規(guī)劃,完成監(jiān)理合同專用條件中約定的監(jiān)理工作范圍內的監(jiān)理業(yè)務。在履行合同義務期內,應按合同約定定期向委托人報告監(jiān)理工作。② 監(jiān)理人在履行本合同的義務期內,應認真、勤奮地工作,為委托人提供與其水平相適應的咨詢意見,公正地維護各方面的合法權益。③ 監(jiān)理人使用的委托人提供的設施和物品屬委托人的財產。在監(jiān)理工作完成或中止時,應將其設施和剩余的物品按合同約定時間和方式移交給委托人。④ 在合同期內或合同終止后,未征得有關方面同意,不得泄露與本工程、本合同業(yè)務有關的保密資料。? 答:建設工程施工合同的特征:? 合同標的的特殊性。? 合同的履行期限的長期性。? 合同內容的多樣性和復雜性。? 合同監(jiān)督的嚴格性。26.簡述索賠的原因?答:索賠經(jīng)常發(fā)生的原因,主要有:(1)風險分擔不均(2)施工條件變化(3)工程變更(4)工期拖延(5)業(yè)主或承包商違約(6)合同缺陷(7)國家法令變更(8)物價波動案例1 某投資公司建設一幢辦公樓,采用公開招標方式選擇施工單位,投標保證金有效期時間同投標有效期。提交投標文件截止時間為2003年5月30日。該公司于2003年3月6日發(fā)出招標公告,后有A、B、C、D、E等5家建筑施工單位參加了投標,E單位由于工作人員疏忽于6月2日提交投標保證金。開標會于6月3日由該省建委主持,D單位在開標前向投資公司要求撤回投標文件。經(jīng)過綜合評選,最終確定B單位中標。雙方按規(guī)定簽定了施工承包合同。問題:(1)E單位的投標文件按要求如何處理?為什么?E單位的投標文件應當被認為是無效投標而拒絕。因為招標文件規(guī)定的投標保證金是投標文件的組成部分,因此,對于未能按照要求提交投標保證金的投標(包括)期限,招標單位將視為不響應招標而予以拒絕。(2)對D單位撤回投標文件的要求應當如何處理?為什么?對D單位撤回投標文件的要求,應當沒收其投標保證金。因為,投標行為是一種要約,在投標有效期內撤回其投標文件,應視為違約行為。(3)上述招標投標程序中,有哪些不妥之處?請說明理由。1)提交投標文件的截止時間,與舉行開標會的時間不是同一時間。按照《招標投標法》的規(guī)定,開標應當在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間公開進行。2)開標應當由招標人或者招標代理人主持,省建委作為行政管理機關只能監(jiān)督招投標的活動,不能作為開標會的主持人。案例3 某建設項目概算已批準,項目已列入地方固定資產投資計劃,并得到規(guī)劃部門批準,根據(jù)有關規(guī)定采用公開招標確定招標程序如下,如有不妥,請改正。向建設部門提出招標申請;得到批準后,編制招標文件,招標文件中規(guī)定外地區(qū)單位參加投標需墊付工程款,墊付比例可作為評標條件;本地區(qū)單位不需要墊付工程款;對申請投標單位發(fā)出招標邀請函(4家);投標文件遞交;由地方建設管理部門指定有經(jīng)驗的專家與本單位人員共同組成評標委員會。為得到有關領導支持,各級領導占評標委員會的1/2;召開投標預備會由地方政府領導主持會議;投標單位報送投標文件時,A單位在投標截止時間之前3小時,在原報方案的基礎上,又補充了降價方案,被招標方拒絕;由政府建設主管部門主持,公正處人員派人監(jiān)督,召開開標會,會議上只宣讀三家投標單位的報價(另一家投標單位退標);由于未進行資格預審,故在評標過程中進行資格審查;評標后評標委員會將中標結果直接通知了中標單位;1中標單位提出因主管領導生病等原因2個月后再進行簽訂承包合同。正確的是:第2條不公正。第5條評標專家從專家?guī)熘谐槿?,技術與經(jīng)濟專家和占總人數(shù)的2/3。第6條召開投標預備應由招標單位代表主持第7條不應拒絕。第8條應宣讀退標單位名稱。第10條評標委員會將中標結果報請建設主管部門批準后,才能將中標結果通知中標單位。某工程在施工招標文件中規(guī)定:本工程有預付款,數(shù)額為合同價款的10%,在合同簽署并生效后7日內支付,當進度款支付達合同總價的60%時一次性全額扣回,工程進度款按季度支付。某承包商準備對該項目投標,根據(jù)圖紙計算,報價為9000萬元,總工期為24個月,其中:基礎工程估價為1200萬元,工期為6個月;上部結構工程估價為4800萬元.工期為12個月;裝飾和安裝工程估價為3000萬元,工期為6個月。該承包商為了既不影響中標,又能在中標后取得較好的收益,決定采用不平衡報價法對原報價作適當調整,基礎工程調整為1300萬元,結構工程調整為5000萬元,裝飾和安裝工程調整為2700萬元。另外,該承包商還考慮到,該工程雖然有預付款,但平時工程款按季度支付不利于資金周轉,決定除按上述調整后的數(shù)額報價外。還建議業(yè)主將支付條件改為:預付款為合同價的5%,工程款按月支付,其余條款不變。(2)問題1)該承包商所采用的不平衡報價法是否恰當?為什么? 2)除了不平衡報價法,該承包商還運用了哪一種報價技巧?運用是否得當?(3)分析1)恰當。因為該承包商是將屬于首期工程的基礎工程和主體結構工程的報價調高 而將屬于后期工程的裝飾和安裝工程的報價降低,可以在施工的早期階段收到較多的工程款,從而可以提高承包商所得工程款的現(xiàn)值,減少工程后期資金回收風險。2)該承包商運用的另一種投標技巧是多方案報價法,該報價技巧運用恰當,因為承包商的報價既適用于原付款條件也適用于建議的付款條件。第三篇:建筑工程招投標與合同管理復習整理名詞解釋:所謂評標,是指按照規(guī)定的評標標準和方法,對各投標人的投標文件進行評價比較和分析,從中選出最佳投標人的過程聯(lián)合體投標:聯(lián)合體投標指的是某承包單位為了承攬不適于自己單獨承包的工程項目而 與其他單位聯(lián)合,以一個投標人的身份去投標的行為:投標文件是指投標人應招標文件要求編制的響應性文件,一般由商務文件、技術文件、報價文件和其他部分組成。:是指承包商在一個工程項目總報價基本確定后,通過調整內部各個項目的報價,既不提高總報價、不影響中標,又能在結算時得到更理想的經(jīng)濟效益。;雖經(jīng)當事人協(xié)商成立,但因不符合法律要求而不予以承認和保護的合同。:合同當事人不履行合同義務或者履行合同義務不符合約定時,應當產生的法律后果。:勘察設計合同是指委托方與承包方為完成特定的勘察設計任務,明確相互權利義務關系而訂立的合同。建設單位稱為委托方;勘察設計單位稱為承包方:是指不行使承包的管理職能,不承擔技術經(jīng)濟責任,將所策劃能夠報的工程倒手轉給他人承包的行為。:是指在工程合同履行過程中,合同當事人一方因對方 不履行或未能正確履行合同 或者由于其他非自身因素而受到經(jīng)濟損失
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