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正文內(nèi)容

招投標與合同管理綜合-資料下載頁

2024-11-16 22:25本頁面
  

【正文】 有:協(xié)議書格式;合同文件及解釋順序;關(guān)于工程師代表的規(guī)定;對項目經(jīng)理的規(guī)定;關(guān)于發(fā)包人與承包人的工作;施工組織設(shè)計和工期;安全施工;合同價款與支付;材料設(shè)備供應;工程變更;竣工驗收與結(jié)算;違約、索賠和爭議等。技術(shù)規(guī)范:工程的全面描述;工程所采用材料的技術(shù)要求;施工質(zhì)量要求;工程記錄計量方法和支付法人有關(guān)規(guī)定;驗收標準和規(guī)定;其他不可預見的因素的規(guī)定。標底的作用:一是使業(yè)主在工程概算的基礎(chǔ)上進一步明確在擬建工程上應該承擔的投資數(shù)據(jù);二是給上級主管部門核實建設(shè)規(guī)模的依據(jù);三是作為衡量投標企業(yè)投標標價的準繩,也就是評標的只要尺度。資格預審的目的:了解投標者的財務能力、技術(shù)狀況及類似本工程的施工經(jīng)驗;選擇在財務、技術(shù)施工經(jīng)驗等方面優(yōu)秀的投標者參加投標,淘汰不合格的投標者;減少評標階段的工作時間、減少評審費用,為不合格投標者節(jié)約購買招標文件、現(xiàn)場考察及投標費用。資格預審的程序:刊登資格預審廣告;出售資格預審文件;對資格預審文件的答疑;報送資格預審文件;評審資格預審文件。評審資格預審的條件:具有獨立訂立合同的權(quán)利;具有履行合同的能力,沒有處于責令停業(yè),投標資格被取消,財產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài);在最近三年內(nèi)沒有騙取中標和嚴重違約及重大工程質(zhì)量問題;法律;行政法規(guī)規(guī)定的其他資格條件。評審的內(nèi)容:法人地位;商業(yè)信譽;財務能力;技術(shù)能力;施工經(jīng)驗。招標人澄清文件應遵循:應在要求提交招標文件截止時間至少15天前將澄清和修改的內(nèi)容通知招標文件收受人,以保證投標人對已做好的投標文件和制定的投標策略作出相應的修改;招標人對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清和修改應以書面形式通知所有招標文件收受人;招標人對已發(fā)出的招標文件的澄清和修改內(nèi)容視為文件的組成部分;與已發(fā)出的招標文件具有同等效力。中標人條件:能最大限度滿足招標文件中的規(guī)定的各項綜合評價指標;能滿足招標文件的實質(zhì)性要求;并且經(jīng)評審的投標報價最低,但投標價格低于成本的除外。不符合招標文件:最低評標價大大超過標底和合同估價;所有投標人在實質(zhì)上均未響應投標文件的要求;投標人過少沒有達到預期競爭性。投標過程工作:填寫資格預審表;購買投標班子;選擇咨詢單位或委托代理人,進行投標前調(diào)查和現(xiàn)場勘察;分析投標文件,核準工程量,編制施工組織設(shè)計;工程估價,確定利潤方針,計算和確定報價;編制投標文件;辦理投標保函;遞送投標書。標底的編制方法:以施工圖預算;擴初概算;平方米造價。聯(lián)合體各方應具備的條件:聯(lián)合體各方均具備承擔招標項目的能力。一是《招標投標法》和其他有關(guān)法律的規(guī)定;二是行政法規(guī)的規(guī)定;三是國務院有關(guān)行政主管部門按國務院確定的職責范圍所作的規(guī)定。聯(lián)合體的對外關(guān)系:中標的聯(lián)合體各方應當共同語招標人簽訂合同,應在合同書上簽字或蓋章;在同一類型的債權(quán)債務關(guān)系中聯(lián)合體任何一方都有義務履行招標人提出的債權(quán)要求。招標人可以要求聯(lián)合體的任何一方履行全部義務。被要求的一方不得以內(nèi)部訂立的權(quán)利義務關(guān)系為由而拒絕履行義務。聯(lián)合體的優(yōu)缺點:優(yōu)點:可增大融資能力;分散風險;沵補技術(shù)力量的不足;報價可相互檢查;確保工程按期完工。缺點:由于聯(lián)合體是幾個公司臨時合伙,如合作不好會影響工程項目的實施。削價因素:對于大批量工程或有后續(xù)工程,分期建設(shè)的工程,可適應減計大型臨時設(shè)施費用;對于施工圖設(shè)計詳細無誤、不可預見的小工程可減計不可預見包干費;對于冬季施工的工程,可以免計冬雨季施工增加費;工期要求不緊無需趕工的工程,可減免計夜間施工增加費;大量使用民工的,可適當減計遠征工程費和機構(gòu)遷移費;采用先進技術(shù)。加價因素:合同簽訂后的設(shè)計變更,可另行結(jié)算;簽訂合同后的材料價差變更可另行結(jié)算;材料代用增加費;大量壓縮工期發(fā)生的趕工措施費;把握不準防止意外費用的發(fā)生;無預付款的工程;要求墊支資金或材料的。投標書內(nèi)容:投標書;投標保證書;報價表;施工計劃;施工組織機構(gòu)表及主要工程管理人員人選及簡歷;如將部分項目分包給其他承包商,則需將分包商情況寫入投標內(nèi)容;其他必要的資料和附件。建設(shè)工程材料設(shè)備采購:指采購主體對需要的工程設(shè)備,材料,向供應商進行詢價或通過招標的方式設(shè)定包括商品質(zhì)量、期限、價格為主的標的,約請若干供應商通過投標報價進行競爭,采購主體從中選擇優(yōu)勝者并與其達成交易協(xié)議。隨后按合同實現(xiàn)標的的采購方式。采購方式:招標選擇供應商;詢價選擇供應商;直接訂購。建設(shè)工程材料設(shè)備招標程序:辦理招標委托;確定招標類型和方式;編制實施計劃籌建項目評標委員會;編制標書;刊登招標通告發(fā)投標邀請函;資格預審;發(fā)售標書;投標,公開開標;閱表詢標;評標定標;發(fā)中標或未中標通知書;組織簽訂合同;項目總結(jié)歸檔;標后跟蹤服務。投標人提交供審查的證明資格文件:營業(yè)執(zhí)照復印件;法人代表的授權(quán)書或制造廠家的授權(quán)信;銀行出具的資信證明;產(chǎn)品簽定書;生產(chǎn)許可證;產(chǎn)品獲過油。部優(yōu)的榮譽證書;制造廠家的資格證明。:最低投標報價法;綜合評估法(是以報價為基礎(chǔ),將其他評標時所考慮的因素也折算為一定價格而加到投標報價上去計算,再以各評標價的高低決出中標人。機組、車輛常采用):依法成立;有必要的財產(chǎn)或者經(jīng)費;有自己的名稱、組織機構(gòu)和場所;獨立承擔民事責任。:指法律關(guān)系主體的權(quán)利和義務所指向的對象:物、財、行為及智力成果。:即合同主要條款所規(guī)定的主體的權(quán)利和義務。權(quán)利:權(quán)利主體依據(jù)法律規(guī)范和約定,有權(quán)按照自己的意志作出某種行為,同時要求義務主體作出某種行為或者不得作出某種行為,以實現(xiàn)其合法權(quán)益。義務:義務主體依據(jù)法律規(guī)定和權(quán)利主體的合法要求,必須做出某種行為或不得作出某種行為,以保證權(quán)利主體實現(xiàn)其權(quán)益,否則要承擔法律責任。:事件(自然事件、社會事件、意外事件)和行為(合法行為、違法行為):代理人必須在代理權(quán)限范圍內(nèi)實施代理行為;代理人以被代理人的名義實施代理行為;代理人在被代理人的授權(quán)范圍內(nèi)獨立的表達自己的意志;被代理人對代理人承擔民事責任。:委托代理、法定代理、指定代理。:無合法授權(quán)"代理"行為;代理人超越代理權(quán)限所為的“代理”行為;代理人終止后的“代理”行為。:合同主體的擴大;合同類別的增加;合同時平等主體之間的法律關(guān)系;關(guān)于政府機關(guān)參與相關(guān)合同的調(diào)整。:平等自愿原則;公平、誠實信用原則;遵守法律、維護社會公共利益的原則;依法成立的合同對當事人具有約束力的原則。:計劃與非計劃合同;雙務合同和單務合同;諾成合同與實踐合同;主合同和從合同;有償合同和無償合同;要式合同與不要式合同。:書面形式、口頭形式、其他形式。:就是要設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務關(guān)系,必然涉及到彼此之間具體的權(quán)利和義務、因此,當事人只有對合同內(nèi)容具體條款協(xié)商一致,合同方可成立。:當事人的名稱或者姓名和住所;標的;數(shù)量;質(zhì)量;價款或報酬;履行期限、地點和方式;違約責任;解決爭議的方法。:第一,內(nèi)容具體、確定;第二,表明經(jīng)受要約人承諾,要約人即受該意思表示約束。:要約人確定了承諾期限或以其他形式明示要約不得撤銷的;受要約人有理由認為要約是不可撤銷的,并已經(jīng)為履行合同做了準備工作。:拒絕要約的通知到達要約人;要約人依法撤銷要約;承諾期限屆滿,受要約人未作出承諾;受要約人對要約的內(nèi)容作出實質(zhì)性的變更。:通知方式和行為方式:是指受要約人在有關(guān)合同的標的、數(shù)量、質(zhì)量、價款或報酬履行期限、履行地點和方式、違約責任和解決爭議的方法等方面以外,對原要約內(nèi)容作出某些補充、限制和修改。:締約一方有受損失;締約當事人有過錯;合同尚未成立;締約當事人的過錯行為與該損失之間有因果關(guān)系。:假借訂立合同,惡意進行磋商;故意隱瞞與訂立合同的重要事實或提供虛假情況;違反締約中的保密義務;有其他違背誠實信用原則的行為。:合同成立與合同生效是有效合同的有機結(jié)合的兩個方面,兩者既有區(qū)別又有聯(lián)系。合同成立是合同生效的前提,合同生效是合同成立的必然結(jié)果。:合同成立是解決和他是否成立的問題,合同生效是解決合同效力的問題;前者的當事人不得對自己的要約與承諾任意撤回,后者按約定履行;前者不成立僅表現(xiàn)當事人之間的民事賠償責任,后者還要承擔行政、刑事,前者僅設(shè)計當事人之間的合同問題,后者違法時,當事人不做出主張,有關(guān)國家行政部門也會干預。:當事人具有相應的民事權(quán)利能力和民事行為能力;意思表達真實;不違反法律或者社會公共利益。:有些合同的效力較為復雜,不能直接判斷是否生效,而與合同的一些后續(xù)行為有關(guān)。包括限制民事行為能力人訂立的合同;無權(quán)代理人訂立的合同;表見代理人訂立的合同;法定代表人、負責人越權(quán)訂立的合同;無處分權(quán)人處分他人財產(chǎn)訂立的合同。:一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同;損害國家利益,惡意串通,損害國家、集體或第三人利益;違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定。,可撤銷合同的特征:可撤銷合同效力的消滅,取決于撤銷權(quán)人的意愿,撤銷權(quán)人以外的人無權(quán)撤銷合同;當事人不得以合同具有可撤銷的因素為由,拒不履行合同義務;撤銷權(quán)一旦行使,可撤銷的合同原則上自合同成立之時效力消滅。,可撤銷合同的情況:因重大誤解而訂立的合同;在訂立合同時顯失公平的合同。:自始無效是指合同一旦被確定無效或被撤銷,即將產(chǎn)生溯及力,使合同從訂立時起即不具有法律約束力。部分無效是指合同的部分內(nèi)容無效,即無效或者被撤銷而宣告無效的只涉及合同的部分內(nèi)容,合同的其他部分仍然有效。:返還財產(chǎn);賠償損失;追繳財產(chǎn);收歸國有。:全面履行原則;誠實信用原則;公平合理原則;不得擅自變更合同原則。:由同一雙務合同產(chǎn)生互負的對價給付債務,合同中未約定履行的順序,對方當事人沒用履行債務或者沒有正確履行債務對方的對價給付是可能履行的義務。:當事人互為債務,有先后履行順序,先履行一方未履行的,后履行一方有權(quán)拒絕其相應的履行要求;先履行一方履行債務不符合約定的,后履行的一方有權(quán)拒絕相應的要求。:又同一雙務合同產(chǎn)生互負的對價給付債務;合同中約定了履行順序;應當先履行的合同當事人沒有履行債務或者沒有正確履行債務;應當先履行的對價給付是可能履行的義務。:又稱不安抗辯權(quán)是指在雙務合同中,當事人互負債務,合同約定有先后履行順序的,先履行債務的當事人一方應當先履行其債務。:經(jīng)營狀況嚴重惡化;轉(zhuǎn)移財產(chǎn)、抽逃資金、以逃避債務;喪失商業(yè)信譽;有喪失或有可能喪失先履行債務能力的其他情況。:是指合同當事人一方將其債權(quán)債務一并轉(zhuǎn)讓給第三人。有兩種方式:一是合同轉(zhuǎn)讓二是因企業(yè)的合并而發(fā)生的債權(quán)債務轉(zhuǎn)移。:因不可抗力致使不能實現(xiàn)合同目的;在履行期限屆滿之前,當事人一方明確表示或者以自己的行為表明不履行主要債務;當事人一方延遲履行主要債務,經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未履行;當事人一方延遲履行債務或者有其他違約行為致使不能實現(xiàn)合同目的的;法律規(guī)定的其他情形。:有法律規(guī)定或者當事人約定解除權(quán)行使期限的,該期限屆滿時,當事人不能行使解除權(quán),即解除權(quán)消滅;無法律規(guī)定或者當事人沒有解除約定行使期限的,經(jīng)對方催告后在合理期限內(nèi)不行使解除權(quán)的,該解除權(quán)消滅。:合同的約定解除和法定解除合同的一方應當通知對方,通知到達對方時合同解除;對方有異議的,可以請求法院或者仲裁機構(gòu)確認解除合同的效力。:自愿原則;公平合理原則;仲裁依法獨立進行原則;一裁終局原則。:請求仲裁的意思表示;仲裁事項;選定仲裁委員會。:合同當事人均受仲裁協(xié)議的約束;它是仲裁機構(gòu)對糾紛進行仲裁的先決條件;排除了法院對糾紛的管轄區(qū);仲裁機構(gòu)應按照仲裁協(xié)議進行仲裁。:按承發(fā)包的范圍數(shù)量分:建設(shè)工程總承包合同;將是工程承包合同;分包合同;按完成承包的內(nèi)容分:建設(shè)工程勘察合同,建設(shè)工程設(shè)計合同、建設(shè)工程施工合同;按計價方式分:總價合同、單價合同、成本加酬金合同。:合同訂立前的管理、合同訂立中的管理;合同履行中的管理;合同發(fā)生糾紛時的管理。:合同第一次性原則;合同自由原則;合同的法律原則;誠實信用原則;公平合理原則。、設(shè)計合同的特征:勘察設(shè)計合同的雙方必須具有法人資格;建設(shè)工程勘察設(shè)計合同必須符合國家規(guī)定的基礎(chǔ)建設(shè)程序;建設(shè)勘察設(shè)計合同是一種建設(shè)工程合同,勘察設(shè)計合同應具有建設(shè)工程合同的基礎(chǔ)特征。、設(shè)計合同內(nèi)容:綜述;委托人提供有關(guān)基礎(chǔ)資料或文件的內(nèi)容、技術(shù)要求及期限;委托人應明確承包人勘察、設(shè)計的范圍、進度和質(zhì)量和設(shè)計文件份數(shù)等方面的要求;勘察、設(shè)計取費的 依據(jù)、取費標準方法、付費的期限等;合同雙方的違約責任;其他約定條款等。:若委托人不履行合同,無權(quán)要求退還定金;由于委托變更計劃,提供資料不準確,未按期提供資料等造成的返工,窩工、停工或者修改設(shè)計,委托人應按承包人實際消耗的工作量增付費用;合同履行期間,由于工程停建而終止合同或委托人要求解除合同時,勘察、設(shè)計單位未進行勘察工作的,不退還委托人已付定金;已進行工作的,完成工程量不足一半的,委托人應向勘察設(shè)計單位支付預算額一半的勘察費;完成工作量超過一半時,應向單位支付全部的勘察費;承包人按期、按質(zhì)、按量交付勘察、設(shè)計的成果后,委托人未按國家有關(guān)規(guī)定和合同約定支付勘察、設(shè)計費時,應償付逾期的違約金,償付辦法與金額,由雙方依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定協(xié)商解決。:應雙倍退還定金;因錯誤造成重大事故的,應免收損失部分的費用外,還應支付相應賠償金;質(zhì)量低劣的,應繼續(xù)完成勘察、設(shè)計任務,并視造成損失和浪費的大小,減收或免收勘察、設(shè)計費。、作用:合同標的的特殊性;合同履行期限的長期性;內(nèi)容的多樣性和復雜性;合同監(jiān)督的嚴格性。作用:明確建設(shè)單位和施工企業(yè)在施工中的權(quán)利和義務;有利于對工程施工的管理;有利于建筑市場的培育和發(fā)展。:發(fā)包人可以在報價競爭狀態(tài)下確定項目的總造價。可以較早確定或者預測工程承包;承包人將承擔較多的風險;評標時易于確定最低報價的投標人;在施工進度上能極大的調(diào)動承包人積極性;發(fā)包人能更容易,更有把握地對項目進行控制;必須完整而明確地規(guī)定對承包人的工作;必須將設(shè)計和施工方面的變化控制在最小的限度內(nèi)。:工程量小、工期短、估計在施工過程中環(huán)境因素變化小,工程條件穩(wěn)定并合理;工程設(shè)計詳細,圖樣完整、清楚,工程任務和承包范圍明確;工程結(jié)構(gòu)和技術(shù)簡單,風險小;投標期相對寬裕,承包人有充足的時間詳細考察現(xiàn)場,復核工程量,分析招標文件,擬定施工計劃;合同中雙方的權(quán)利、義務十分清楚;合同條件完備。208.《施工合同示范文本》:《協(xié)
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